高中政治知識點需要通過整理加深記憶，那么在必修2第五課的內容中有哪些知識點需要記憶的呢?下面是學習啦小編給大家?guī)淼母咧姓伪匦?第五課知識點，希望對你有幫助。

　　高中政治必修2第五課知識點

　　第一節(jié) 國民收入的分配與財政

　　一、國民收入的分配

　　1、國民收入的含義

　　國民收入——在社會總產品中，扣除已消耗的生產資料，余下的那部分凈產品，用貨幣表示就是凈產值。 國民收入是新創(chuàng)造的社會財富。

　　2、增加國民收入的根本途徑是采用新技術，提高勞動生產率。

　　3、國民收入的實際用途

　　積累：擴大再生產(主要部分)、非生產性基本建設和社會物資儲備。

　　消費：個人消費(主要部分)和公共消費

　　4、正確處理積累與消費的關系

　　(1)在生產發(fā)展、國民收入增加的基礎上，積累和消費部分都應當有所增長。積累的最低限是使生產規(guī)模有所擴大，積累的最高限是保證人民的消費水平有所提高。

　　(2)積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致。一方面，積累基金必須同社會增加的生產資料相一致。另一方面，消費基金必須同全社會的消費資料相一致。

　　(3)必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關系。

　　二、財政收入和支出

　　1、財政的含義

　　含義：財政就是國家的收入和支出

　　特點和本質：特點是以國家為主體，憑借政治權力;本質上是一種分配關系

　　2、預算和預算體系

　　國家財政是通過預算實現的。

　　國家預算——經過一定的法定程序批準的國家年度計劃稱作。

　　計劃在批準前稱為預算草案;計劃執(zhí)行的結果稱決算。

　　國家預算的總體結構狀況稱為預算體系。在我國國家預算由中央預算和地方預算組成。

　　3、財政收入

　　含義：國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金

　　形式：稅、利、債、費。

　　稅與費的關系

　　共同點：第一，都是國家組織財政收入的主要形式;第二，從性質上看，都是取之于民，用之于民的財政性資金，因為二者都是政府參與國民收入分配的形式;第三，從特征上看，二者的征收都以行政權力為依據，并且都有一定的規(guī)章制度，具有強制性的特征;第四，從征收的依據看，二者都是以國家行使了社會管理職能為前提。

　　不同點：第一， 征收的具體主體不同。稅收是由國家稅務機關(包括海關農稅部門)代表國家征收的;費是由其它行政和事業(yè)單位征收的。第二，用途不同。稅務機關征收的稅款由國家統(tǒng)一支配，用于社會公共需要;費一般采取?？顚Ｓ迷瓌t，除少數作為財政收入外，大多數用于本行業(yè)本部門業(yè)務支出的需要。第三，特點不同，稅收具有固定性，是一種規(guī)范的分配;費具有一定的隨意性，在目前情況下，大多是非規(guī)范的分配。第四，征收規(guī)模的大下不同。稅收征收面廣，是財政收入的最主要的形式;費作為財政收入中的其它收入，在財政收入中所占的比重不大。

　　農村稅費改革

　　地位：是黨、國家為切實減輕農民負擔，規(guī)范農村稅費制度，從根本上治理對農民的各種收費，保護和調動農民積極性而作出的一項重大決策，是關系到農民增收、農業(yè)發(fā)展和農村穩(wěn)定的大事。

　　必要性：長期以來，各種形式的亂收費加重了農民的負擔，挫傷了農民的積極性，通過稅費改革，把向農民征收的款項以稅的形式統(tǒng)一下來。由于稅收具有固定性，不經國家批準不能隨意變更，這樣就能有效地制止種各種面對農民的亂收費，從而達到減輕農民負擔，調動農民積極性的目的。

　　經濟意義：

　?、偈且?guī)范農村稅費制度，減輕農民負擔的治本之策，將從制度上規(guī)范國家、集體和農民之間的分配關系、分配方式，有利于將農村分配關系納入法制化軌道，規(guī)范國家的財政收入。

　?、谠黾愚r民收入，調動農民生產積極性，促進農業(yè)結構調整，提高市場競爭力。

　　③有利于提高農民購買力，開拓農村市場，有效擴大內需。

　?、芸梢赃M一步改善農民生活，維護農村的穩(wěn)定，促進農村生產力發(fā)展。

　　4、財政支出

　　含義：國家預算支出的資金

　　分類：財政支出按用途：經濟建設支出、科教文衛(wèi)支出、行政管理和國防支出、其他支出等。

　　5、財政運行狀況

　　財政收支平衡——當年國家財政收入等于或收入大于支出，略有節(jié)余。

　　財政赤字——當年財政收入小于支出，出現差額的現象。

　　財政節(jié)余——當年財政收入大于支出的經濟現象。

　　三、財政的巨大作用

　　1、財政在經濟和社會發(fā)展中的重要作用。

　　(1)有效地調節(jié)資源配置。財政是實現宏觀調控的經濟手段之一。

　　(2)促進經濟發(fā)展。

　　(3)財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　(4)有利于促進人民生活的提高。

　　(5)財政是鞏固國家政權的物質保證。

　　2、影響財政收入的主要因素

　　(1)經濟發(fā)展的水平。經濟發(fā)展的水平對財政的影響是基礎性的，要增加財政收入必須努力發(fā)展經濟，增強國家的綜合經濟實力。

　　(2)分配政策。要正確處理好國家、企業(yè)、個人三者利益的關系。

　　如何認識積極的財政政策

　?、偎^積極的財政政策，是指國家采取預算支出大于預算收入，擴大財政赤字，增發(fā)長期建設國債，加強基礎設施建設，擴大投資需求，刺激消費來促進經濟發(fā)展的政策，其實質是財政赤字政策。

　?、跒楹我l(fā)揮財政的作用、實施積極的財政政策?

　　A、宏觀調控的需要，是重要的經濟手段;

　　B、財政的作用

　　C、現實需要

　　第二節(jié) 稅收與納稅人

　　一、稅收及其基本特征

　　1、稅收的含義

　　稅收——國家為實現其職能，憑借政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式。

　　2、稅收的基本特征

　　(1)稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征。

　　稅收強制性——是指稅收是依靠國家的政治權力而強制征收的。

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