高考《經(jīng)濟(jì)生活》知識點(diǎn)匯總(下)
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高考《經(jīng)濟(jì)生活》知識點(diǎn)匯總(下)
第三單元:收入與分配
第七課:個(gè)人收入的分配
(一)分配制度
考點(diǎn)45:生產(chǎn)決定分配
生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式,在社會(huì)主義初級階段,實(shí)行公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就此實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。這也是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求(所有制結(jié)構(gòu)決定分配方式)
考點(diǎn)46:按勞分配及其作用
1.含義:是在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。
在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。
2.原因
(1)可能性,生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。
(2)現(xiàn)實(shí)性,社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(3)必要性。社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因。
3.意義:
(1)實(shí)行按勞分配,有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
(2)按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng),平等分配的社會(huì)地位。
4.地位:按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因?yàn)楣兄剖俏覈?jīng)濟(jì)的主體,在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動(dòng)者占多數(shù)。
考點(diǎn)47:我國多種分配方式并存
(1) 在我國社會(huì)主義初級階段,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),還要有勞動(dòng),資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參分配的制度。
按勞動(dòng)要素分配:指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動(dòng)者所獲得的工資收入。
按資本要素分配:包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤,債權(quán)人取得的利息收入,股息分紅,債券,股票交易收入等。
按技術(shù)要素分配:科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。
按管理要素分配:企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。
(2)意義:
確立按生產(chǎn)要素分配的原則,是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性,合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動(dòng)、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。
(二)收入分配與公平
考點(diǎn)48::收入分配方式對效率、公平的影響
1.表現(xiàn):主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要。
2.地位:收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。
3.意義,它有助于協(xié)調(diào)人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn);是堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,有利于發(fā)展成果惠及全體人民。
4.如何實(shí)現(xiàn)分配的社會(huì)公平?
?、賵?jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。
②增加居民收入,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措. (兩個(gè)同步是后加進(jìn)來的,同學(xué)們要記住)
?、墼俜峙涓幼⒅毓绞菍?shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。(改動(dòng)的地方p62)
考點(diǎn)49:提高效率與促進(jìn)公平
1.效率與公平的關(guān)系:效率與公平是一對矛盾,即對立統(tǒng)一
(1) 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性
?、傩适枪降奈镔|(zhì)前提。
?、诠绞翘岣呓?jīng)濟(jì)效率的保證。
③實(shí)現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。
(2)二者又存在矛盾,二者強(qiáng)調(diào)不同的方面。
2. 如何處理效率與公平的關(guān)系?
⑴發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,既要提高效率,又要促進(jìn)公平。
(2)處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊,既要落實(shí)分配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神;既要在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的的同時(shí),又要倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
第八課:財(cái)政與稅收
(一)財(cái)政
考點(diǎn)50:財(cái)政收入及其構(gòu)成
國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財(cái)政收入。財(cái)政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中,稅收收入是國家組織財(cái)政收入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。
考點(diǎn)51:稅收與財(cái)政的關(guān)系
稅收收入是財(cái)政收入最重要來源。稅收在財(cái)政收入中居主導(dǎo)地位,它是征收面最廣、最穩(wěn)定最可靠的財(cái)政收入形式。
考點(diǎn)52:影響財(cái)政收入的因素
1.財(cái)政收入受很多因素的影響,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力增加社會(huì)財(cái)富總量,才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。
3.分配政策的影響:(正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人的關(guān)系)
(1)在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,如果國家財(cái)政集中的收入過多,會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加,最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。
(2)如果國家財(cái)政集中的收入太少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會(huì)降低財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。
(3)國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證財(cái)政收入和穩(wěn)步增長,又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
考點(diǎn)53:財(cái)政支出
財(cái)政支出是國家對籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。通過財(cái)政資金的分配,國家的職能才得以實(shí)現(xiàn),也就是說財(cái)政支出是政府實(shí)現(xiàn)職能的物質(zhì)條件,財(cái)政支出的狀況反映了政府的政策。
考點(diǎn)54:財(cái)政支出的構(gòu)成
1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;——主要支出
2.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出
3.行政管理和國防支出
4.社會(huì)保障支出
社會(huì)保險(xiǎn):主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。
社會(huì)救濟(jì):包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和困難戶救濟(jì)等。
社會(huì)福利:指社會(huì)服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對公民義務(wù)教育,特殊社會(huì)福利,如孤兒院等。
社會(huì)優(yōu)撫:包括犧牲、病故優(yōu)撫費(fèi)、烈軍屬、復(fù)員軍人補(bǔ)助費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)、見義勇為者獎(jiǎng)勵(lì)等。
社會(huì)保障支出指國家財(cái)政為公民提供的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫各種費(fèi)用。
5.債務(wù)支出。
考點(diǎn)55:財(cái)政收支平衡
財(cái)政收入和支出的對比,有三種情況:收大于支,存在節(jié)余;支大于收,出現(xiàn)赤字;收支相等。
1.在國家財(cái)政預(yù)算和決算中,收入和支出相等是最理想的狀態(tài),它表明國家籌集的財(cái)政資金得到了最充分的利用。但是,由于受多種因素的制約,財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。
2.財(cái)政收支平衡,是指當(dāng)年財(cái)政收入等于支出;或收入大于支出,略有節(jié)余;或支出大于收入,略有赤字。
3.財(cái)政赤字,是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。財(cái)政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。
考點(diǎn)56:財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程
(國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置作用)
充分體現(xiàn)社會(huì)主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。
國家基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)工業(yè)以及高科技研究開發(fā)等是發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)和保障。這些行業(yè)需要大量的資金投入,建設(shè)周期長,技術(shù)要求高,難以獲得較高利潤,甚至存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因此必須充分發(fā)揮國家財(cái)政優(yōu)化資源配置的功能,集中力量辦大事。
考點(diǎn)57:財(cái)政與宏觀調(diào)控
(國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用)
(1)財(cái)政是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段之一。
(2)國家可以通過財(cái)政收支的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長.
(3)國家通過財(cái)政收支方向,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化。
(4)國家可以通過財(cái)政收支的調(diào)控,建立完善公共服務(wù)體系,提高人民生活水平。
(5)國家可以通過財(cái)政收支的調(diào)控,保障社會(huì)公平。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。
(區(qū)分?jǐn)U張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策)
在經(jīng)濟(jì)增長滯緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受供給能力制約時(shí),政府可以采取緊縮性財(cái)政政策,通過減少財(cái)政支出、增加稅收,抑制總需求、穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)“降溫”。國家可以通過財(cái)政收支的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
考點(diǎn)58:財(cái)政與人民生活保障
(國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障)
(1)財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。
(2)財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證
(3)財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。
作用:財(cái)政通過收入的再分配,健全社會(huì)保障體系。社會(huì)保障制度牽動(dòng)著千家萬戶,涉及每個(gè)人的切身利益,通過健全社會(huì)保障體系,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,在共同富裕的原則下,提高廣大人民的生活水平。
(二)稅收
考點(diǎn)59:稅收
1.稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式。
考點(diǎn)60:稅收的基本特征
2.稅收的基本特征:
(1)內(nèi)容:強(qiáng)制性、無償性、固定性。這些特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志。
(2)關(guān)系:稅收的三個(gè)基本特征是緊密相聯(lián)、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
考點(diǎn)61:稅收的種類
1.增值稅
含義:是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅種。它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。增值稅的基本稅率為17%。
作用:可避免對一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅,而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)偷漏稅行為。
2.個(gè)人所得稅
含義:是國家對個(gè)人所得征收的一種稅。
特點(diǎn):我國個(gè)人所得稅,實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。
——納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越(高收入者多納稅,少收入者少納稅)。我國的個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)3500元。( 2011年9月1日起)
納稅人:是在我國境內(nèi)居住滿一年,從我國境內(nèi)外取得所得的個(gè)人、以及不在我國境內(nèi)居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得的個(gè)人收入。
作用:個(gè)人所得稅是國家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。
考點(diǎn)62:稅收的作用
從稅收與財(cái)政的關(guān)系看:稅收收入是財(cái)政收入最重要來源。 稅收在財(cái)政收入中居主導(dǎo)地位,它是征收面最廣、最穩(wěn)定最可靠的財(cái)政收入形式。1.稅收是國家組織財(cái)政收人的主要形式和工具2.稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一3.稅收具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用
不同的稅收種類,其作用是不一樣的(參見上面增值稅和個(gè)人所得稅的作用)
考點(diǎn)63:納稅人和負(fù)稅人
納稅人是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。
負(fù)稅人是指最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。
判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位或個(gè)人是否是納稅人的標(biāo)準(zhǔn):是否取得應(yīng)稅收入,是否發(fā)生應(yīng)稅行為
注意:納稅人不一定是稅款的實(shí)際承擔(dān)者,即納稅人不一定就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負(fù)擔(dān)時(shí),納稅人與負(fù)稅人是一致的。當(dāng)納稅人通過一定的途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時(shí),納稅人就不是負(fù)稅人。在我國現(xiàn)有稅法規(guī)定的范圍內(nèi),不一定每個(gè)公民都是直接的納稅人,但人人都是商品和勞務(wù)的消費(fèi)者,因而都是實(shí)際的負(fù)稅人,都為增加國家財(cái)政收入作出了貢獻(xiàn)。
考點(diǎn)65:依法納稅
1.公民依法納稅的必要性:
(1)在我國,稅收取之于民,用之于民,國家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。
(2)國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)。
(3)國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)每個(gè)公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。
2.違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。
3.樹立納稅人意識
(1)公民要依法納稅、自覺納稅、誠信納稅。
(2)公民要增強(qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用,對貪污和浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉,以維護(hù)人民和國家的利益。
第四單元:發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)
第九課:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)
(一)市場經(jīng)濟(jì)基本原理
考點(diǎn)66:市場與計(jì)劃
計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段,市場對資源配置起決定性作用。
考點(diǎn)67:市場調(diào)節(jié)及其弊端
1.市場調(diào)節(jié)
市場調(diào)節(jié)通過價(jià)格、供求、競爭來實(shí)現(xiàn)的。
市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn):市場能夠通過價(jià)格漲落反映供求變化,傳遞市場供求信息;市場在競爭中實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理的進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;市場在競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2. 市場調(diào)節(jié)的局限性
?、攀袌稣{(diào)節(jié)不是萬能的:并非所有行業(yè)和領(lǐng)域市場者能起作用,市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。
?、剖袌稣{(diào)節(jié)存在固有的弊端:
?、偈袌稣{(diào)節(jié)的自發(fā)性 ②盲目性 ③滯后性。
?、鞘袌稣{(diào)節(jié)弊端的后果:
?、儋Y源配置效率低下,資源浪費(fèi);
?、谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;
?、凼杖敕峙洳还剑杖氩罹鄶U(kuò)大,甚至導(dǎo)致兩級分化。
考點(diǎn)68:市場配置資源
(1)市場經(jīng)濟(jì):市場經(jīng)濟(jì)就是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。
(2)市場配置資源的方式(途徑)及優(yōu)點(diǎn):
?、偈袌雠渲觅Y源主要通過供求、價(jià)格、競爭等來實(shí)現(xiàn)的。
②市場能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映出市場供求變化,傳遞市場供求信息,實(shí)現(xiàn)資源合理配置。
?、凼袌隼美娓軛U,市場競爭能夠很好地調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性,推動(dòng)科學(xué)和經(jīng)營管理的進(jìn)步,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。
考點(diǎn)69:市場秩序
1.市場規(guī)則的含義及主要內(nèi)容:
(1)含義:市場規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式,對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。
(2)市場規(guī)則:主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。
(3)市場交易原則:主要包括:自愿、平等、公平、誠實(shí)信用。它們從不同的方面,規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
(4)市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系:
(1)良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障,市場沒有規(guī)則來維護(hù),會(huì)使市場處于無序混亂狀態(tài),使得市場機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。
2.意義:只有具備公平、公正的市場秩序,市場才能合理配置資源。良好的市場秩序有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
3.措施:
(1)形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策(重要性——誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必不可少的條件;措施——要切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè),健全社會(huì)信用體系,尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
(2)每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法,既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范,又能運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益。
(3)每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都應(yīng)樹立誠信觀念,遵守市場道德,逐步在全社會(huì)形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
(二)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的
考點(diǎn)70:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起。
1.堅(jiān)持公有制的主體地位。這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。
2.以共同富裕為根本目標(biāo)。這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。
3.能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
考點(diǎn)71:宏觀調(diào)控
1.必要性:
加強(qiáng)宏觀調(diào)控不僅是因?yàn)槭袌龅木窒扌?,而且取決于我國社會(huì)主義的性質(zhì)(指社會(huì)主義公有制及共同富裕的目標(biāo))。
2.含義:指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。
3.主要目標(biāo):促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國際收支平衡。
4.手段:
(1)經(jīng)濟(jì)手段
含義:指國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。
表現(xiàn):A.經(jīng)濟(jì)政策:財(cái)政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段;
B.經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等。如國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃、五年規(guī)劃、年度計(jì)劃等。
意義:有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(2)法律手段
含義:是指國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。
作用:通過立法,調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動(dòng)和市場秩序,保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。通過經(jīng)濟(jì)司法活動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)秩序協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)行政手段:
含義:是通過行政機(jī)構(gòu),采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。
國家宏觀調(diào)控,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。
第十課:科學(xué)發(fā)展觀和小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(一)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)
考點(diǎn)72:從總體小康到全面小康
20世紀(jì)末,我國勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo),但是,這還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。全面建成小康社會(huì)還需要艱苦奮斗。
本世紀(jì)頭二十年,我們要集中力量,建成全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。
考點(diǎn)73:全面建成小康社會(huì)的新要求
黨的十八大從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)民生、生態(tài)文明五方面對全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提出了新要求。其中,有以下幾項(xiàng)新要求。
(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
(2)人民生活水平全面提高?;竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對象在幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),住房保障體系基本形成。
(3)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
考點(diǎn)74:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(必須記住)
(1)地位:實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大武器,是我們必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。
(2)如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
?、儇瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展難題,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制。
?、谏钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把以人為本作為核心立場。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。
?、凵钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求。要全面落實(shí)中國特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
?、苌钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。
考點(diǎn)75:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(必須記住)
(1)為什么:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(2)如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:
?、賹?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略??萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。
?、谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高和效益上來,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動(dòng),更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。
?、弁苿?dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
④全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入中國特色社會(huì)主義建設(shè)的各方面和全過程。
第十一課:經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放
(一)經(jīng)濟(jì)全球化
考點(diǎn)76:經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化的含義:指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。
2.經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn):最主要的表現(xiàn)是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。
考點(diǎn)77:跨國公司
(1)跨國公司的含義:是指在本國擁有一個(gè)總部,并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。
(2)跨國公司的作用:經(jīng)濟(jì)全球化是通過跨國公司實(shí)現(xiàn)的??鐕镜难杆侔l(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。通過其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動(dòng),推動(dòng)了國際分工水平的提高。
考點(diǎn)78:經(jīng)濟(jì)全球化的影響
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
1.積極影響:
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展,從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展,為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。
2.消極影響:
(1)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的,加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,兩極分化更加嚴(yán)重。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起,這在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí),也使得一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國,甚至影響全世界,加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國在經(jīng)濟(jì)上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)震蕩可以迅速波及全球,也就說明經(jīng)濟(jì)全球化意味著 “風(fēng)險(xiǎn)全球化”。
3.我們的政策:積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。
(1)對廣大發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,任何國家也無法回避。
(2)正確的態(tài)度應(yīng)是:我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,積極參與,趨利避害,防范風(fēng)險(xiǎn),勇敢地迎接挑戰(zhàn)。
(二)國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作
考點(diǎn)79:對外開放
1、對外開放的新階段
(1)世界貿(mào)易組織
(2)我國與世貿(mào)組織的關(guān)系
?、僦袊尤胧蕾Q(mào)組織
我國于2001.12.11日正式加入世貿(mào)組織,標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入一個(gè)新階段。
?、谥袊胧赖姆e極影響
?、壑袊胧烂媾R的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平
(1)對外開放是我國的一項(xiàng)長期的基本國策
對外開放的原因意義
這是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展的客觀要求;是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求;是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的必要條件。
極大的促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。
(2)我國對外開放的格局
全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局
(3)全面提高對外開放水平
?、贋榱诉m應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,我們必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。(改動(dòng)的地方p96)
?、?實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,是我國外開放水平新階段的重大舉措。
③.我國實(shí)行對外開放,發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,必須始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。(把獨(dú)立自主,自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn))
?、?在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢面前,應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,積極參與,趨利避害,防范風(fēng)險(xiǎn),勇敢地迎接挑戰(zhàn)。
?、?面對“綠色壁壘”、反傾銷等貿(mào)易保護(hù)主義問題,我們要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng),要有經(jīng)濟(jì)安全防范意識,有應(yīng)對別國傾銷和反別國傾銷的策略。
考點(diǎn)80:國際經(jīng)濟(jì)組織
(1)世界貿(mào)易組織的成立:世界貿(mào)易組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織,成立于1995年1月1日。與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。
(2)世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮的作用
?、俜e極組織多邊貿(mào)易談判。
?、跒閲H貿(mào)易制定基本原則和協(xié)定。
?、蹫槌蓡T國提供解決貿(mào)易摩擦沖突的場所。
(3)世界貿(mào)易組織的基本原則:
基本原則:非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則,以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。最重要的原則:非歧視原則,包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
(4)加入世界貿(mào)易組織對我國的影響
有利影響:
?、偌尤胧蕾Q(mào)組織是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段;
②有利于擴(kuò)大對外開放,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境;
③有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全;
?、芡苿?dòng)開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高;
⑤帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;
?、迍?chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì);
?、咛岣呷嗣袢罕姷氖杖肱c生活水平。
不利影響:
國際市場的競爭將更加深入地與國內(nèi)市場的競爭結(jié)合在一起,面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)顯著增加。
考點(diǎn)81:國際經(jīng)濟(jì)合作
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,我們必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
考點(diǎn)82:引進(jìn)來與走出去相結(jié)合的戰(zhàn)略
這是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略。“引進(jìn)來”與“走出去”,是我們對外開放方針的兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面,缺一不可。
1、“引進(jìn)來”含義:引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。
我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)單靠自身積累資金,無法適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,因此需要引進(jìn)外資。新形勢下,要?jiǎng)?chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用。
2、(1)“走出去”的含義:是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式,與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
(2)地位:是我國對外開放新階段的重大舉措。
(3)“走出去”的措施:我們要加快“走出去”步伐,增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力,培育一批世界水平的跨國公司。
溫馨提示:跨國并購
(1)什么是跨國并購
跨國并購是指跨國兼并和跨國收購的總稱,是指一國企業(yè)為了達(dá)到某種目標(biāo),通過一定的渠道和支付手段,將另一國企業(yè)的所有資產(chǎn)或足以行使運(yùn)營活動(dòng)的股份收買下來,從而對另一國企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)施實(shí)際的或完全的控制行為。
(2)跨國并購的意義
跨國并購能夠促使本國企業(yè),迅速進(jìn)入他國市場并擴(kuò)大其市場份額,有效利用目標(biāo)企業(yè)的各種現(xiàn)有資源,充分享有對外直接投資的融資便利,可以廉價(jià)購買資產(chǎn)或股權(quán)。
跨國并購還可以有效降低進(jìn)入新行業(yè)的壁壘,大幅度降低企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和成本,充分利用經(jīng)驗(yàn)曲線效應(yīng),獲得科學(xué)技術(shù)上的競爭優(yōu)勢等等。
(3)“引進(jìn)來”與“走出去”都是我國對外開放的有機(jī)組成部分。只進(jìn)不出或只出不進(jìn),都不是真正意義上的對外開放。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進(jìn)來”到“走出去”,意味著我國對外開放發(fā)展到了一個(gè)新層次。
(4)我國對外開放必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,自力更生的原則。獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守,不是盲目排外,而是立足于自身發(fā)展基礎(chǔ)上的實(shí)行對外開放。
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