高一必修二《政治生活》必考點(diǎn)知識總結(jié)(3)
高一必修二《政治生活》必考點(diǎn)知識總結(jié)
第四課 我國政府受人民的監(jiān)督《第一框：政府的權(quán)力：依法行使》
1、公共權(quán)力切莫濫用
2、政府依法行政★P43—44
(1)依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。
(2)依法行政的要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ?！?/p>
(3)依法行政的必要性：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
(4)依法行政的意義(重要性)：
?、儆欣诒Ｕ先嗣袢罕姷臋?quán)利和自由;
?、谟欣诩訌?qiáng)廉政建設(shè)，保證政府機(jī)器公職人員不變質(zhì)，提高政府的威信;
?、塾欣诜乐剐姓?quán)利的缺失的濫用，提高行政管理水平;
?、苡欣趲尤鐣鹬胤?、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
【特別提醒】：依法行政的主體是行政機(jī)關(guān)，是各級政府機(jī)關(guān)通過履行政府職能來實現(xiàn)的;依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，是黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。
3、科學(xué)決策、民主決策、依法決策★
政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
?、偻晟茮Q策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性; ②增加決策透明度和公眾參與度，使決策更好的反映民意，集中民智;③堅持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，過程符合法定程序;④建立健全決策問責(zé)制度和糾錯制度 。
《第二框：權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》
1、群眾喉舌 政府鏡鑒
2、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督
(1)對政府權(quán)力為什么要監(jiān)督?★P46——必要性
答：我國的政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。
(2)如何監(jiān)督(怎樣健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系)?★
?、儆行е萍s和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二靠法制。
②建立全面的行政監(jiān)督體系：行政系統(tǒng)外部監(jiān)督——國家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會及常務(wù)委員會)、中共、人民政協(xié)、社會和公眾、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督——上級政府、監(jiān)察、法制、審計部門。
【特別提醒】：(1)反貪污賄賂總局屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督;國家預(yù)防腐敗局屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督;(2)法制部門的監(jiān)督是政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督而不屬于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督;(3)政府接受監(jiān)督和公民的民主監(jiān)督不是一回事，公民的民主監(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一。
☛〔牛刀小試〕連線：把握我國的行政監(jiān)督體系
紀(jì)委 司法監(jiān)督
檢察院 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督
監(jiān)察部門 公民的監(jiān)督
市民群眾 黨的監(jiān)督
(3)政府接受監(jiān)督有什么意義?
答：(1)政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。(2)才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正確決策;才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔更;才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立一個具有威信的政府。
3、 為政務(wù)公開喝彩
(1)政務(wù)公開(信息公開制度和辦事公開制度);
(2)作用：一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，提高政府公信力，另一是更好的保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
●綜合探究：政府如何樹立權(quán)威?P49
(1)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù)，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系;
(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績;
(3)政府工作人員要重品行、做表率，牢記權(quán)為民所賦，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺踐行者。
【特別提醒】：我國政府在國家政治體制中的地位：
(1)政府與人民：我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對人民負(fù)責(zé)是其工作原則，政府以維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任;
(2)政府與人大：我國政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國的行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督;
(3)政府與黨：我國政府是人民和黨的意旨的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo);
(4)政府與政協(xié)：我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動決策的科學(xué)化和民主化。
第三單元 發(fā)展社會主義民主政治
第五課 我國的人民代表大會制度
《第一框：人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)》
1、人民怎樣當(dāng)家作主
2、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)★P55
(1)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
☀全國人民代表大會的性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。在國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。
☀全國人民代表大會的職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
☀全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會。
(2)人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，受他的監(jiān)督。(關(guān)系)
(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。
3、肩負(fù)著人民的重托
(1)人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員
?、偃舜蟠淼漠a(chǎn)生：由民主選舉產(chǎn)生。
?、谌舜蟠淼姆傻匚唬簢覚?quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
(2)人大代表的權(quán)利和義務(wù)
?、偃舜蟠淼臋?quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
?、谌舜蟠淼牧x務(wù)：依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力;協(xié)助憲法和法律的實施;密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人們?nèi)罕姷囊庖姾鸵?努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。
【特別提醒】：(1)我國的一切權(quán)力屬于人民，但人民不直接行使管理國家的權(quán)力，而是由人民選出的人大代表，組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。(2)人民代表大會、人大代表、人民三者的關(guān)系：①人民代表大會是人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān);②人大代表是人民代表大會即國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;③人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;④人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使管理國家的權(quán)力。
【特別提醒】：(1)“最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“權(quán)力機(jī)關(guān)”：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國家機(jī)關(guān)”：前者指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生，對前者負(fù)責(zé)，前者對后者進(jìn)行監(jiān)督。(3)“權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”：全國人民代表大會既是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān);地方各級人民代表大會只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。
【特別提醒】：要注意區(qū)分公民、人大、人大代表、政協(xié)的職權(quán)：
| 公民的權(quán)力 | 選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán) |
| 人大的職權(quán) | 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) |
| 人大代表的職權(quán) | 審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán) |
| 政協(xié)的職能 | 政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政 |
十二屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的通過，表明全國人大在行使( C )
A、審議權(quán) B、監(jiān)督權(quán) C、決定權(quán) D、立法權(quán)
《第二框：人民代表大會制度：我國的根本政治制度》
1、走近我國的國家機(jī)關(guān)
2、我國的政權(quán)組織形式★P59
(1)國體和政體的關(guān)系：國體決定政體，政體反映國體。
(2)政體：一個國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。
(3)我國政體：人民代表大會制度。(這是我國的根本政治制度)
(4)我國人民代表大會制度的組織和活動原則：實行民主集中制。實行民主集中制的表現(xiàn)：①人民代表大會與人民的關(guān)系——人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;②人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系——人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都是由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督;③中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系——在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方“兩個積極性”。
(5)人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。
3、人民代表大會制度的優(yōu)勢
(1)中國特色社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)：人民代表大會制度。是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。
(2)人民代表大會制度的基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)利屬于人民;人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家的權(quán)利機(jī)關(guān);由人民代表大會產(chǎn)生其他的國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán);實行民主集中制的組織和活動的原則。
(3)人民代表大大會制度的優(yōu)越性：以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理的，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。
(4)堅持和完善人民代表大會制度：
實踐證明：我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民的奮斗成果和歷史選擇，是適合我國國情的好制度，發(fā)展社會主義民主政治必須堅持和完善人民代表大會制度。
注意：回答為什么要堅持和完善人民代表大會制度?這個問題包括上面的(1)(2)(3)(4)
【特別提醒】：(1)人民代表大會與人民代表大會制度：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體;人民代表大會則是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)人民代表大會制度與人民民主專政：前者是我國的政體，是我國的根本政治制度，后者是我國的國體。國體決定政體，政體體現(xiàn)國體。
【特別提醒】：區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度：(1)我國的國家制度包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。(2)我國的根本制度是社會主義制度，它是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。(3)我國的根本政治制度是人民代表大會制度。(4)我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主自治制度。
第六課： 我國的政黨制度
《第一框：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇》
1、新中國誕生前幾種政治力量的較量
2、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立
(1)中共領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是如何確立的：是歷史的選擇，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。
(2)中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。(為什么?)★
因為只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅持和發(fā)展中國特色社會主義;才能維護(hù)國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境;才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
3、中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政★P63—64
(1)中共的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
?、倏茖W(xué)執(zhí)政：就是遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。
②民主執(zhí)政：就是堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家做主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
③依法執(zhí)政：就是堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。
(2)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式是：依法執(zhí)政。
【特別提醒】：黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo);黨的執(zhí)政理念：以人為本、執(zhí)政為民;黨的組織原則：民主集中制;黨的工作路線：群眾路線;黨的地位：領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。
【特別提醒】：中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。但是黨并不是國家重大事務(wù)的決定者，國家重大事務(wù)是由全國人民代表大會來決定的。黨不負(fù)責(zé)具體國家事務(wù)的管理，管理國家具體事務(wù)的職能是由“一府兩院”來行使的。