羅斯福新政知識(shí)內(nèi)容總結(jié)歸納
羅斯福新政(The New Deal)是指1933年富蘭克林·羅斯福(小羅斯福)就任美國(guó)總統(tǒng)后所實(shí)行的一系列經(jīng)濟(jì)政策，其核心是三個(gè)R：救濟(jì)(Relief)、復(fù)興(Recovery)和改革(Reform)，因此有時(shí)亦稱(chēng)三R新政。下面給大家?guī)?lái)一些關(guān)于羅斯福新政知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容總結(jié)歸納，希望對(duì)大家有所幫助。
一.歷史背景
經(jīng)濟(jì)危機(jī)
在美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，爆發(fā)于1929年至1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯?？偨y(tǒng)實(shí)施的“新政”給人們留下了極其深刻的印象，以致于研究現(xiàn)代資本主義(Capitalism) 經(jīng)濟(jì)，不可回避的要研究這段歷史。
1929年10月24日，在美國(guó)歷史上被稱(chēng)為“黑色星期四”。
在此之前的1929年夏天，美國(guó)還是一片歌舞升平，夏季的三個(gè)月中，美國(guó)通用汽車(chē)公司股票由268上升到391，美國(guó)鋼鐵公司的股票從165上升到258，人們見(jiàn)面時(shí)不談別的，只談股票，直至9月份，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)還信誓旦旦地向公眾保證：“這一繁榮的景象還將繼續(xù)下去?！?/p>
但是，1929年10月24日這一天，美國(guó)金融界崩潰了，股票一夜之間由5000多億美元的頂巔跌入深淵，使5000多億美元的資產(chǎn)，一夜間，化為烏有，價(jià)格下跌之快，連股票行情自動(dòng)顯示器都跟不上趟，股票市場(chǎng)的大崩潰導(dǎo)致了持續(xù)四年的經(jīng)濟(jì)大蕭條。
從此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥淖，以往蒸蒸日上的美國(guó)社會(huì)逐步被存貨山積、工人失業(yè)、商店關(guān)門(mén)的凄涼景象所代替。86000家企業(yè)破產(chǎn)，5500家銀行倒閉，全國(guó)金融界陷入窒息狀態(tài)，千百萬(wàn)美國(guó)人多年的辛苦積蓄付諸東流。GNP由危機(jī)爆發(fā)時(shí)的1044億美元急降至1933年的742億美元，失業(yè)人數(shù)由不足150萬(wàn)猛升到1700萬(wàn)以上，占整個(gè)勞動(dòng)大軍的四分之一還多，整體經(jīng)濟(jì)水平倒退至1913年。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值降到最低點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者將牛奶倒入大海，把糧食、棉花當(dāng)眾焚毀的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
胡佛政府反危機(jī)的失?。?/p>
(一)采取自由放任政策，反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。
(二)加劇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)危害，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)跌入谷底。
(三)人民不滿情緒高漲，全國(guó)上下要求改革的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。
(四)羅斯福以“新政”為競(jìng)選口號(hào)，贏得廣泛支持，擊敗胡佛，成為美國(guó)第32任總統(tǒng)。
社會(huì)危機(jī)
(一)面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，胡佛總統(tǒng)采取了一些不成功的應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施，為后來(lái)羅斯福新政正確措施的出臺(tái)提供了經(jīng)驗(yàn)。
(二)富蘭克林·羅斯福取代了焦頭爛額的胡佛，當(dāng)選為美國(guó)第32任總統(tǒng)，為新政才華的施展提供的條件。也就是說(shuō)，如果他沒(méi)有當(dāng)選總統(tǒng)，美國(guó)歷史上也就不會(huì)產(chǎn)生新政了，最起碼沒(méi)有這個(gè)稱(chēng)呼。
(三)1929年-1933年3月，羅斯福任紐約州長(zhǎng)，執(zhí)行的政策是他后來(lái)實(shí)行的“新政”政策的發(fā)軔，這也為新政產(chǎn)生了有利條件。
(四)廣大人民群眾強(qiáng)烈要求變革，至于怎么變，美國(guó)的統(tǒng)治者反對(duì)走共產(chǎn)主義和法西斯主義的道路，大多數(shù)人民群眾也沒(méi)有接受共產(chǎn)主義和法西斯主義的思想準(zhǔn)備。剩下的出路只有一條，這就是：在保存市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主的前提下，拋棄自由放任、全憑市場(chǎng)機(jī)制那只看不見(jiàn)的手自我調(diào)整的政策，大力加強(qiáng)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，改變局部生產(chǎn)關(guān)系，那便是新政。
(五)包括凱恩斯主義在內(nèi)及19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國(guó)的實(shí)用主義哲學(xué)思潮、進(jìn)步主義思潮和改革、一戰(zhàn)期間對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)以及20世紀(jì)20—30年代早期制度學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新就是新政前的思想運(yùn)動(dòng)，它們都成了羅斯福新政的思想淵源。
二.新政結(jié)果
到1939年，羅斯福總統(tǒng)實(shí)施的新政取得了巨大的成功。新政幾乎涉及美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，其中多數(shù)措施是針對(duì)美國(guó)擺脫危機(jī)，最大限度減輕危機(jī)后果的具體考慮，還有一些則是從資本主義長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)的遠(yuǎn)景規(guī)劃。它的直接效果是使美國(guó)避免了經(jīng)濟(jì)大崩潰，有助于美國(guó)走出危機(jī)。
從1935年開(kāi)始，美國(guó)幾乎所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都穩(wěn)步回升，國(guó)民生產(chǎn)總值從1933年的742億美元又增至1939年的2049億美元，失業(yè)人數(shù)從1700萬(wàn)下降至800萬(wàn)，恢復(fù)了國(guó)民對(duì)國(guó)家制度的信心，擺脫了法西斯主義對(duì)民主制度的威脅，使危機(jī)中的美國(guó)避免出現(xiàn)激烈的社會(huì)動(dòng)蕩。
為后來(lái)美國(guó)參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
誠(chéng)然，羅斯福的“新政”措施，最終目的是為了加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)?！靶抡笔撬t(yī)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的疾病在常規(guī)療法不能奏效的情況下，試用的一種試驗(yàn)性的療法。
事實(shí)上，“新政”的某些措施也有不足之處，這也每每成為他的政敵發(fā)難的理由?！靶抡睂?shí)施過(guò)程中利益受損的階層也曾予以抵制和誹謗，甚至作為新政初期重要內(nèi)容的《工業(yè)復(fù)興法》及另外兩項(xiàng)法案，也在時(shí)隔兩年后被最高法院裁定為違憲。
但是，只要我們真正以歷史的態(tài)度審視“新政”，就不難看出，“新政”號(hào)準(zhǔn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的脈搏，“使人們能夠重返工作，使我們的企業(yè)重新活躍起來(lái)”的口號(hào)，符合廣大勞動(dòng)人民的利益，充分喚起了他們的積極性。
羅斯福把保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任，尤其是以工代賑的形式修建的一大批工程項(xiàng)目，如田納西河流域工程，不僅大大緩解了失業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇，而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益無(wú)窮。
新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的措施和政策，為美國(guó)投入二戰(zhàn)及戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來(lái)最受美國(guó)和世界公眾歡迎的總統(tǒng)而永載史冊(cè)。
三.評(píng)價(jià)
效果
羅斯福新政對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了重要的效果。
(一)美國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢地恢復(fù)過(guò)來(lái)，人民的生活得到改善，但失業(yè)人數(shù)依舊很多。
(二)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制和管理得到加強(qiáng)。
(三)美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力明顯增強(qiáng)。
(四)資本主義制度得到調(diào)整、鞏固與發(fā)展。
(五)大膽借鑒計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，用改革的方法挽救了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，避免了法西斯上臺(tái)。
(六)新政在美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有重要意義。
(七)開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式，美國(guó)進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。
優(yōu)點(diǎn)
羅斯福新政對(duì)美國(guó)及當(dāng)時(shí)世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
(一)它不僅基本克服了30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還曾造成戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期上升的總趨勢(shì)。所以說(shuō)，它延長(zhǎng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的生命。這就是“新政”的根本作用。
(二)新政對(duì)擺脫大蕭條危機(jī)起了最直接的作用。
(三)新政避免了美國(guó)走上法西斯主義道路。把希特勒的法西斯專(zhuān)政同羅斯福的新政改良等量齊觀，視為一丘之貉，顯然是不符合實(shí)際的。
(四)由于新政的實(shí)施使美國(guó)迅速恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在第二次世界大戰(zhàn)期間發(fā)揮了“民主國(guó)家兵工廠”的重要作用。為取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(五)新政的實(shí)施為政策制定提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。戰(zhàn)后歷屆美國(guó)政府，在80年代以前在新的條件下基本上繼承羅斯福的新政措施，采取了不同重點(diǎn)和形式的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)生產(chǎn)，緩和矛盾等反危機(jī)措施。新政開(kāi)創(chuàng)的福利國(guó)家措施不失為鞏固壟斷資本統(tǒng)治的重要手段。
不足
當(dāng)然，新政也存在一些不足之處。新政所造成的政府和巨大的赤字開(kāi)支，大大擴(kuò)大了聯(lián)邦的權(quán)力，降低州與地方政府及個(gè)人責(zé)任感。
新作派霍華德·津恩指出“新政”的缺陷：
“是它沒(méi)有解決下列根本問(wèn)題：如何使巨大自然財(cái)富和令人吃驚的生產(chǎn)潛能為所有美國(guó)人造福。這個(gè)問(wèn)題必然引起的政治也沒(méi)有解決，即如何把普通人民組織起來(lái)，將此危機(jī)造成的慘狀更為微妙情況傳遞給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，如何使非常緊急時(shí)期這個(gè)世界上最富的國(guó)家中千百萬(wàn)為生存而掙扎的人們的日常痛苦被察覺(jué)到。到1939年左右，蕭條結(jié)束了，許多資本主義的弊病依然如故?！?/p>
自由主義者洛克騰堡指出，“新政”的不足在于：
“它留下了許多沒(méi)有解決的問(wèn)題，甚至引起一些麻煩的新問(wèn)題。它不曾證實(shí)它能在和平時(shí)期實(shí)現(xiàn)先繁榮?！?卻)增強(qiáng)了自稱(chēng)為千百萬(wàn)人說(shuō)話、但有時(shí)只代表一個(gè)很少的利益集團(tuán)的權(quán)力。它沒(méi)有找出一條保護(hù)沒(méi)有這種發(fā)言人的人民的道路，也沒(méi)有引申出一種令人滿意的懲戒利益集團(tuán)的方法，仍然是一種半途革命;它擴(kuò)大了中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍，但將許多美國(guó)人——分成制店農(nóng)、貧農(nóng)窟居民、大多數(shù)黑人——留在新形成的平衡之外。”
桑托斯(Santos)博士認(rèn)為，羅斯福新政是失敗的，因?yàn)樗Ｗo(hù)(美國(guó))信用(制度)，勝過(guò)保護(hù)其人民。
還有些人認(rèn)為，新政不夠徹底，主張聯(lián)邦政府接受銀行和工業(yè)。
其實(shí)，“新政”并沒(méi)能從根本上解決資本主義的弊端。
成因
羅斯福新政之所以成功，其原因是多方面的：
(一)這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，即解決在生產(chǎn)過(guò)程中的無(wú)政府(自由競(jìng)爭(zhēng))狀態(tài)。
(二)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì)。
(三)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)形成的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障(德、日法西斯形成的重要原因之一即他們是軍國(guó)主義國(guó)家，有本質(zhì)的擴(kuò)張性)。
(四)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，為新政的實(shí)施提供理論依據(jù)。
(五)美國(guó)借鑒了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。
(六)羅斯福的個(gè)人優(yōu)良素質(zhì)(德國(guó)的希特勒、日本的廣田弘毅妄圖奪取世界霸權(quán)奪權(quán)，使國(guó)家走上法西斯擴(kuò)張道路;羅斯福則從維護(hù)制度穩(wěn)定出發(fā)，從維護(hù)世界和平出發(fā))。
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