計(jì)劃生育三項(xiàng)制度的主要內(nèi)容
計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”是指農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和“少生快富”工程。全面實(shí)施計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”,可以為計(jì)劃生育家庭提供老年保障、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),幫助其脫貧致富,優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的計(jì)劃生育三項(xiàng)制度的主要內(nèi)容,歡迎閱讀。
計(jì)劃生育三項(xiàng)制度的主要內(nèi)容
(一)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
我國(guó)在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿(mǎn)60周歲以后,由中央或地方財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。2007年起,此項(xiàng)制度列為省政府民生工程項(xiàng)目。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(1)本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口,且戶(hù)口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));(2)1973年至2001年期間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;(3)現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;(4)1933年1月1日以后出生,年滿(mǎn)60周歲。具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象從60周歲起領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的,從其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。2009年起,國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年720元。其中,只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象繼續(xù)由省財(cái)政出資每人每年另增發(fā)120元,子女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的對(duì)象每人每年另增發(fā)600元。同時(shí)符合計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的對(duì)象納入特別扶助制度范圍。
按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,由中央、省與市、縣(市、區(qū))按5:3:2比例負(fù)擔(dān)。2009年起,市、縣(市、區(qū))承擔(dān)部分,市級(jí)承擔(dān)的對(duì)61個(gè)縣(市)和15個(gè)縣改區(qū)的配套資金,改由省財(cái)政承擔(dān)。省提標(biāo)部分由省財(cái)政承擔(dān)。
(二)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度
為了完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策,針對(duì)獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。扶助對(duì)象是:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。2009年起,此項(xiàng)制度列為省政府民生工程項(xiàng)目。
特別扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(1)1933年1月1日以后出生;(2)女方年滿(mǎn)49周歲;(3)只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;(4)現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
符合條件的對(duì)象,女方年滿(mǎn)49周歲時(shí)領(lǐng)取扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿(mǎn)49周歲方可領(lǐng)取扶助金。已超過(guò)49周歲的,從其扶助資格被確認(rèn)年度起發(fā)放扶助金。對(duì)于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,由各級(jí)政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。
計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),安排專(zhuān)項(xiàng)資金并分別納入中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算。按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
(三)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度
對(duì)依法生育的農(nóng)村雙女戶(hù),在2009年1月1日以后自覺(jué)落實(shí)絕育措施的,發(fā)放不少于3000元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。此項(xiàng)制度是、省政府加快皖北和沿淮地區(qū)發(fā)展的10條政策措施之一。
長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(1)本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口,且戶(hù)口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));(2)夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育,現(xiàn)有兩個(gè)女孩,并自覺(jué)落實(shí)絕育措施。
試點(diǎn)范圍:2009年起,在皖北地區(qū)的亳州、宿州、阜陽(yáng)三市以及沿淮的五河、固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、壽縣、霍邱共23個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)自行試點(diǎn)。
試點(diǎn)目標(biāo):鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,減少政策外人口出生,遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭,穩(wěn)定低生育水平。同時(shí),引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路與工作方法,提高人口和計(jì)劃生育工作水平,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)所需資金,省財(cái)政負(fù)擔(dān)75%,試點(diǎn)縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)25%。節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金實(shí)行即時(shí)確認(rèn),即時(shí)發(fā)放。在節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象落實(shí)絕育措施之后的45個(gè)工作日內(nèi),節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民“一卡通”渠道直接發(fā)放到戶(hù)。
計(jì)劃生育三項(xiàng)制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳
一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助
符合條件:
(1)本人為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口,且戶(hù)口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)1973年至2001年期間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;
(3)現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女;
(4)1933年1月1日以后出生,年滿(mǎn)60周歲。
資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
1、農(nóng)村生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的獎(jiǎng)扶對(duì)象獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn),即每人每年960元;
2、只生育一個(gè)獨(dú)生女的獎(jiǎng)扶對(duì)象獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn),即每人每年1080元;
3、子女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的獎(jiǎng)扶對(duì)象獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)(不符合特扶的)即每人每年1560元;
4、獨(dú)女死亡的獎(jiǎng)扶對(duì)象獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn),即每人每年1680元。
二、特別扶助
符合條件:
(1)1933年1月1日以后出生;
(2)女方年滿(mǎn)49周歲;
(3)只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;
(4)現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)。 資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
1、獨(dú)生子女死亡的為每人每年1620;其中獨(dú)女死亡的每人每年1740元;
2、獨(dú)生子女傷殘的每人每年1320元。
三、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)(二女戶(hù)結(jié)扎)
符合條件:
(1)、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶(hù)口或界定為農(nóng)村居民戶(hù)口,且戶(hù)口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)、夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育,現(xiàn)有兩個(gè)女孩,并自覺(jué)落實(shí)絕育措施。
資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
1、對(duì)依法生育的農(nóng)村雙女戶(hù),在2009年1月1日以后自覺(jué)落實(shí)絕育措施的,發(fā)放不少于4000元的一次性節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金。
2、免費(fèi)參加新農(nóng)合。
四、其他獎(jiǎng)勵(lì)
(一)、手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度的基本政策
符合特別扶助對(duì)象條件的人員應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1、施行了計(jì)劃生育手術(shù);
2、按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥
3、并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)
并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。
資金發(fā)放標(biāo)注:
1、三級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;
2、二級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于200元的扶助金;
3、一級(jí)并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。
(二)、鳳陽(yáng)縣獎(jiǎng)扶
《鳳陽(yáng)縣加強(qiáng)對(duì)全縣部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助》
符合條件:
1、在符合省獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的基礎(chǔ)上年齡提前10年,即年滿(mǎn)50周歲就可享受。 資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)同省獎(jiǎng)扶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
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