計劃生育政策的實施的影響
計劃生育是20世紀(jì)中國進(jìn)行的最偉大的社會改革試驗之一,對中國社會,特別是鄉(xiāng)村社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。計劃生育何時實施?下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的計劃生育何時實施,歡迎閱讀。
計劃生育何時實施
中國從1971年開始全面開展了計劃生育,使中國總和生育率很快從1970年的5.8降到1980年2.24,接近世代更替水平。
我國憲法明文規(guī)定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。”憲法還規(guī)定:“夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)。”而婚姻法則將計劃生育作為一個基本原則確立在總則之中。概括的講,計劃生育就是指有計劃的調(diào)節(jié)人口的增長速度,使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
1、對一個國家或一個地區(qū)而言,計劃生育就是在全國或整個地區(qū)范圍內(nèi),對人口發(fā)展進(jìn)行有計劃的調(diào)節(jié),使人口的增長同社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。對一個家庭或一對育齡夫婦而言,則是有計劃的安排生育子女,以適應(yīng)家庭與社會的要求。
2、在人口發(fā)展速度超過社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度時,應(yīng)采取節(jié)制生育的政策、降低人口增長速度。提倡一對夫婦只生一個孩子,提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育,以降低人口出生數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
3、針對我國的國情,計劃生育不僅是對人口數(shù)量上的控制,而且是為提高人口素質(zhì)把關(guān)。提高人口素質(zhì)人口實體的各種素質(zhì),如思想素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)等等,是計劃生育的更高層次上的要求。為了提高我國人口素質(zhì),應(yīng)采取如下措施:控制人口數(shù)量;積極提倡優(yōu)生;高度重視和大力發(fā)展教育事業(yè);進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,擴(kuò)大集體福利,保障婦幼健康,同時對青年加強(qiáng)優(yōu)生、衛(wèi)生、婚姻生育觀和性知識方面的宣傳教育工作。
我國的計劃生育政策從1983年開始實施,控制了中國總體人口基數(shù),為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的貢獻(xiàn),為國家的富裕和富強(qiáng)不可磨滅的貢獻(xiàn),但是,政策是因國家和社會的發(fā)展而制定的,個兒認(rèn)為,這項政策該到了改變的時候拉。
計劃生育對人口的出生增長實行計劃調(diào)節(jié)和控制,以實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是人類發(fā)展到一定文明程度后,為適應(yīng)客觀條件和自身發(fā)展而在家庭和社會范圍內(nèi)采取的調(diào)節(jié)生育的行為。
?、僖粋€家庭或一對育齡夫婦有計劃地安排生育孩子的時間和數(shù)目,以適應(yīng)家庭和社會的需要;
?、谠谝欢ㄉ鐣秶鷥?nèi)(如國家或地區(qū))有計劃地安排人口出生的數(shù)量和確定生育對象,即對人口發(fā)展進(jìn)行有計劃的調(diào)節(jié),使人口發(fā)展同經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
實行計劃生育是根據(jù)馬克思主義關(guān)于物質(zhì)資料生產(chǎn)與人類自身再生產(chǎn)應(yīng)該相適應(yīng)的原理,結(jié)合我國國情而制定的重大戰(zhàn)略決策。70年代初以來中國政府開始大力推行計劃生育;1978年以后計劃生育成為我國的一項基本國策?!稇椃ā返?5條規(guī)定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。”《憲法》第49條規(guī)定:“夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)。”《婚姻法》也規(guī)定,夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)。世界上許多國家都實行了計劃生育。
計劃生育政策的實施的影響
積極影響:
(1)有利于國家加速資金積累。實行計劃生育,使國家用于新增人口的消費(fèi)減少,從而加速資金積累。
(2)有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動適齡人口減少,從而有利于勞動就業(yè)。
(3)有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練,從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
(4)有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。
(5)有利于農(nóng)民少生快富。實行計劃生育使每個家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費(fèi),而且使家庭主要成員騰出更多的時間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中,從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。
6計劃生育最大的益處無疑是人口紅利,人口紅利是指勞動人口占全人口比重較大,而需要承擔(dān)的供養(yǎng)比例較低,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。無疑,計劃生育政策使得中國人口負(fù)擔(dān)系數(shù)在短期內(nèi)得到較高提升,這就意味著勞動人口的負(fù)擔(dān)減小,從而擁有更多儲蓄資本投入到生產(chǎn)中,造成了機(jī)會窗口的擴(kuò)張,同時人口紅利也加快了技術(shù)革新的發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7、同行,計劃生育加速了高等教育從精英化走向平民化,這一轉(zhuǎn)變過程在極短時間內(nèi)就已完成。究其原因固然有國家政策的扶持(高校擴(kuò)招),也有實施計劃生育后家庭負(fù)擔(dān)比重下降,從而愿將資本投入到教育方面,因此,不可否認(rèn)計劃生育提升了中國的國民素質(zhì),縮小與國外受教育程度的差距,這也為中國經(jīng)濟(jì)以后從勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供了文化基礎(chǔ)。
8、提高了女性的受教育程度,促進(jìn)了性別平等
在獨(dú)生子女家庭中,獨(dú)生女有時候能享受到原來保留給男孩的資源,能夠得到更好的教育機(jī)會并且能某種程度上被鼓勵追求自己的事業(yè)之類自己喜歡的東西.比較日韓等同在儒家文化圈的國家,中國的女性表現(xiàn)得更優(yōu)秀獨(dú)立.
計劃生育實施至今的弊端:
計劃生育政策導(dǎo)致生育率大幅下降、年輕人口比例下降、老年人口比例上升、勞動年齡人口增長速度放緩。 中國的人口結(jié)構(gòu)也相應(yīng)從早期年輕人口占主要地位的典型金字塔形轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
老年人口增加、中間年齡人口占主要地位的近乎橄欖形。據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,到2030年,中國人口的年齡結(jié)構(gòu)將更趨向于老年人口多于青年人口的倒金字塔形。
一、人口紅利消失
這種人口轉(zhuǎn)變實際上意味著中國將出現(xiàn)“未富先老”的局面。聯(lián)合國預(yù)測說,到2015 年,中國勞動年齡人口比例將停止增長,屆時中國勞動年齡人口將達(dá)到10億人左右的峰值,隨后即開始逐漸下降。中國人口與發(fā)展研究中心所預(yù)見的中國人口變化趨勢與之類似。該中心稱,到2013年,中國勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤龑⑦_(dá)到72.1%的峰值,而勞動年齡人口總數(shù)的峰值將出現(xiàn)在2016年,屆時將達(dá)到9.97億。
自2004年以來,無論出現(xiàn)上述哪種勞動力供需局面,中國每年新增就業(yè)人口的凈增長量都低于新增加的勞動力需求量,隨著時間的推移,兩者之間的差距還將逐步擴(kuò)大。盡管隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高農(nóng)業(yè)部門將持續(xù)釋放出多余的勞動力,但具體到不同的地區(qū)、行業(yè)和工種,勞動力短缺的現(xiàn)象預(yù)計仍將不時出現(xiàn)。而我國一直擁有的人口紅利優(yōu)勢消失,反而成為缺少勞動力的國家
二、贍養(yǎng)老年人困局
盡管中國在建立養(yǎng)老保障體系方面進(jìn)行了一些改革和探索,但中國當(dāng)前的養(yǎng)老金體 系仍是典型的現(xiàn)收現(xiàn)付制。從國際上的經(jīng)驗看,這種體制只有同時滿足三個條件才能存在下去,否則就將難以為繼。
(一)相對年輕的人口結(jié)構(gòu),也就是說,勞動年齡人口足以養(yǎng)活現(xiàn)有退休人口。 (二)是行之有效的稅收體系,這使得國家可以籌集到發(fā)放養(yǎng)老金所需的資金。
(三)隨著工資水平的提高,養(yǎng)老金也必須相應(yīng)提高以保持實際價值不變。 相對來說,實行計劃生育后出生的獨(dú)生子女更容易出現(xiàn)被過度溺愛、以自我為中心的傾向。他們長大后贍養(yǎng)父母的意識可能會比較淡薄。加之以上三種條件的不具備,使得我國老年人贍養(yǎng)機(jī)制出現(xiàn)問題
三、青少年的成長缺失
因為計劃生育政策的實施,致使“80”后開始絕大多數(shù)中國家庭的孩子都是獨(dú)生子女。他們成為了一家之寶,溺愛、自私、脆弱等等一些字眼和他們扯上關(guān)系。
我們不得不承認(rèn),計劃生育政策和這些獨(dú)生子女的成長缺失存在許多關(guān)聯(lián)??刂迫丝谠鲩L導(dǎo)致每個家庭的孩子都是沒有兄弟姐妹的自我成長 ,是缺失的環(huán)境造成的負(fù)面影響。如果這種情況持續(xù)下去,那么必將積累成疾,對我國人才培養(yǎng)及社會和諧產(chǎn)生危害。 停止現(xiàn)行計劃生育政策的九點(diǎn)好處:
1、放開二孩生育政策可以刺激消費(fèi)。放開二孩生育,全國每年可以多生育幾百萬嬰兒,這幾百萬嬰兒帶來很大消費(fèi),這些消費(fèi)遍布于食品、服裝、醫(yī)療、教育等各個領(lǐng)域。養(yǎng)育孩子本身是一種儲蓄與投資,生育二孩的家庭,就可以減少未來的養(yǎng)老儲蓄,增加現(xiàn)在的消費(fèi)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影籠罩的環(huán)境下,比政府的投資帶動消費(fèi)效果要好,生育二孩所來的內(nèi)需將全面刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害程度。
2、放開二孩生育可以減緩未來國家的老齡化程度,減少未來老齡化的危害程度?,F(xiàn)在由于放開二孩生育政策,而多生育的孩子,20年后將逐漸進(jìn)入就業(yè)市場,可以較大程度彌補(bǔ)當(dāng)時的退休高潮帶來的勞動力不足問題。有利于20年后,老年人口的養(yǎng)老?,F(xiàn)在二孩家庭對孩子的投資,投資效益會在20年后逐漸顯示,使那時的人口受益。20年后,中國每年將有2000多萬人口退出勞動力市場,按照現(xiàn)在的生育情況,每年只有1000多萬人口進(jìn)入勞動力市場,20年后的中國,每年會缺乏幾百萬勞動力?,F(xiàn)在放開二孩生育政策,基本可以緩解未來勞動力市場,勞動力的缺乏現(xiàn)象。
3、放開二孩生育政策,可以較大減緩現(xiàn)在的就業(yè)壓力。放開二孩生育,如果每年可以導(dǎo)致中國多生育幾百萬人口。這些生育孩子的婦女,一般需要離開就業(yè)市場一段時間,減少了就業(yè)市場需要就業(yè)的人口數(shù)量,有利于其它女性的就業(yè)。對降低女性失業(yè)率很有幫助。這些新增加人口的消費(fèi),也有利于增加就業(yè)崗位。
4、放開二孩生育可以提高人口素質(zhì)。目前中國的情況是,少數(shù)民族、農(nóng)村人口可以生育二孩以上,而廣大的城市人口卻只能生育一孩,形成事實上的人口逆淘汰。眾所周知,城市人口整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)水平要遠(yuǎn)高于農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū),并且更有條件保障孩子的教育,這從優(yōu)生優(yōu)育的角度來講,更有利于人口的整體素質(zhì)提高。
5、放開二孩生育有利于公平。目前漢族人口、城市人口在計劃生育上明顯受到限制,這造成了事實上的民族間不平等和城鄉(xiāng)不平等,也容易形成各族群間的爭議。統(tǒng)一計生口徑為二孩有利于公平,也使得全體公民的生育權(quán)平等。
6、放開二孩生育有利于民族團(tuán)結(jié)。目前漢族人口的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于少數(shù)民族的人口增長率,這勢必在局部地區(qū)打破原有的民族間平衡,容易被激進(jìn)分子所利用挑撥而造成兩個人數(shù)及影響力對等的族群間矛盾升級,事實上近年來疆、藏、回蒙不斷升級的沖突問題正源于民族間平衡被打破。
7、放開二孩有利于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和城市化進(jìn)程。高素質(zhì)人口的增加可以使技術(shù)型人口數(shù)量增加,而城市人口的增加將進(jìn)一步推進(jìn)城市化。
8、放開二孩生育有利于男女?dāng)?shù)量平衡。由于一胎制生育政策,導(dǎo)致男女嬰數(shù)量不均衡放開二孩將可以緩解這種問題。
9、放開計生政策可以減少拐賣兒童的丑惡現(xiàn)象。拐賣兒童的根源在于孩子是一種希缺資源,許多沒有男孩又被強(qiáng)行結(jié)扎的家庭會去購買一個兒子來養(yǎng),如果大家的生育愿望能夠得到滿足,那么會有很多家庭失去購買兒童的動力。
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