關(guān)于安全生產(chǎn)月講話稿
關(guān)于安全生產(chǎn)月講話稿
“前車之鑒,后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開始,向零進(jìn)軍’。安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了有關(guān)于安全生產(chǎn)月講話稿3篇,歡迎大家閱讀。
關(guān)于安全生產(chǎn)月講話稿篇1
2017年6月3日,今天我們?cè)谶@里舉行全國(guó)第十六個(gè)“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)啟動(dòng)儀式,也是對(duì)公司安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行一次總動(dòng)員。我們要把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的扎實(shí)、有效,營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面我提幾點(diǎn)要求:
一、充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義。開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是普及安全知識(shí),提高全體員工安全意識(shí)的一種很好的形式,通過(guò)開展此項(xiàng)活動(dòng),大力營(yíng)造公司上下“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)成果,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、抓住時(shí)機(jī),全面深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。公司要抓住安全月活動(dòng)開展的時(shí)機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整治。做到人人都做安全員,要在落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施方面下真功夫,堅(jiān)決制止各類違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律及違反公司安全規(guī)定的行為,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、加大宣傳教育力度,全面營(yíng)造安全文化氛圍?;顒?dòng)期間各部門要以本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),面向全體員工開展安全宣傳教育,全面動(dòng)員廣大員工參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),做到人人都參與、人人講安全,從自身做起、從本職崗位做起,進(jìn)一步形成群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)熱潮,著力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”的活動(dòng)月主題,大力宣傳“以人為本”的安全發(fā)展理念,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)等,不斷提高員工安全生產(chǎn)法治觀念和意識(shí)。
同志們,2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身到“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)中去,投身到抓好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)實(shí)際工作中去,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利完成。
最后預(yù)祝公司2017年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)圓滿成功!
關(guān)于安全生產(chǎn)月講話稿篇2
同志們:
今天,縣政府召開縣安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是:全面總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的困難和問(wèn)題,研究部署今年第一季度的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣干部職工深入貫徹落實(shí)精神,樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、客觀分析、總結(jié)2012年安全生產(chǎn)工作
2012年,全縣累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故107起,死亡6人,受傷63人,直接經(jīng)濟(jì)損失178.6萬(wàn)元。同比事故起數(shù)下降47.54%,死亡人數(shù)下降25 %,受傷人數(shù)下降20.25%,經(jīng)濟(jì)損失上升77.71%。分行業(yè)情況:道路交通事故106起,死亡5人,受傷63人,經(jīng)濟(jì)損失28.11萬(wàn)元;煤礦事故1起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失150.5萬(wàn)元;其他行業(yè)無(wú)傷亡事故報(bào)告。全縣安全事故死亡人數(shù)比市政府下達(dá)的全年安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)少2人。
一是
回顧2012年安全生產(chǎn)工作,主要有以下五個(gè)特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓,縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣安委全會(huì)多次召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署各個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu),高位推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任??h人民政府與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負(fù)有監(jiān)管任務(wù)的14家部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到企業(yè),做到責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底的工作格局。上下聯(lián)動(dòng),形成合力。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,密切配合,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展聯(lián)合檢查、巡查,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管合力。打非治違,成效明顯。各執(zhí)法部門嚴(yán)格按照全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)要求,切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。縣國(guó)土資源局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化非法小煤窯整治,加強(qiáng)巡查檢查,全年未發(fā)生非法開采小煤窯和非法開采、盜采煤礦行為。縣法院對(duì)2011年非法盜采煤礦資源的3名犯罪分子在所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了公開審判;住建部門查處非法違法建筑行為25起,違章操作10起,下發(fā)整改通知書22份;縣公安局收繳違規(guī)使用炸藥1223.6公斤,雷管2027枚,導(dǎo)火索1.9米,黑火藥0.5公斤,查獲涉爆違法犯罪案件1件;縣安全監(jiān)管局查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶6戶,收繳煙花爆竹12箱,價(jià)值1.5萬(wàn)元;公安交警大隊(duì)查處違法交通行為2261起,無(wú)證駕駛61起,客車超員65起,罰款14.3萬(wàn)元,其他執(zhí)法部門按照職能職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。排查隱患,及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日,對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、學(xué)校、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,狠抓隱患排查整改。一年來(lái),共排查一般安全隱患1587個(gè),已整改通過(guò)驗(yàn)收1561個(gè),整改率達(dá)到98.3%。
通過(guò)各項(xiàng)措施的有效落實(shí),及時(shí)消除、整治了一大批安全隱患,全年未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在全市2012年度安全生產(chǎn)工作考核中位列第一,取得這些成績(jī),是縣委、縣政府科學(xué)部署、高位推進(jìn)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果,希望大家在新的一年里,發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲、勤奮工作,采取更加有力的措施,切實(shí)加大工作力度,為大關(guān)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
一是
雖然2012年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),取得了一定成績(jī),但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:道路交通事故仍然是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,從事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占全縣安全事故的98%以上,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。安全基礎(chǔ)仍需改善。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,安全投入不足,事故隱患大量存在。從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高,且人員流動(dòng)性大,崗前安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍然有待提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)仍有差距,職責(zé)不清,個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管仍然存在死角或空白;安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員能力偏低,監(jiān)管手段單一,隱患治理跟蹤問(wèn)效不到位,安全監(jiān)管檔案臺(tái)賬不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在。安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。我縣地處交通要道,過(guò)往車輛較多,極易發(fā)生交通安全事故;鄉(xiāng)村道路等級(jí)較低,廣大群眾特別是學(xué)生等特殊群體出行安全隱患大,事故隱患根除不及時(shí),仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。打擊非法違法開采盜采行為力度還需加大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門打擊非法開采盜采行為意識(shí)不強(qiáng),日常監(jiān)管不到位,致使非法開采盜采行為屢禁不止,并存在較大安全隱患,嚴(yán)重?cái)_亂我縣正常的礦業(yè)秩序,影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重。我縣食品安全基礎(chǔ)比較薄弱,食品安全涉及面廣點(diǎn)多,管理環(huán)節(jié)多、難度大。群眾自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)欠缺,宣傳教育上還需加強(qiáng)。食品流動(dòng)攤點(diǎn)較多,特別是校園周邊的食品小攤販較多,監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全,學(xué)生食品安全存在較大隱患。
從我們自身存在的問(wèn)題來(lái)看,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,擺在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面前的安全工作任務(wù)仍然十分艱巨,責(zé)任十分重大。春節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,在這特殊和關(guān)鍵時(shí)期,做好安全生產(chǎn)工作尤其顯得重要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念,切實(shí)把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,把人的生命安全放在各項(xiàng)工作首位,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作擺在政府工作的重中之重,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,采取超常規(guī)手段抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),決不能無(wú)動(dòng)于衷,麻木不仁,放任自流,要將安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,確保全縣安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。
二、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路及要求是:以精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)文件、會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以落實(shí)責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施,全面抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng))、“三項(xiàng)建設(shè)”(安全監(jiān)管體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要圍繞我縣2013年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),督促企業(yè)加大工作力度,狠抓措施落實(shí)。著力提高煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)貿(mào)科技局要按照市政府的要求,督促煤礦企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,不合格的不予恢復(fù)生產(chǎn)。著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件??h安全監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)科技局等部門要加大督促指導(dǎo)力度,按要求完成人員定位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)的安裝任務(wù)??h直有關(guān)部門在行政許可過(guò)程中,務(wù)必要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)的基本條件和行政許可的重要內(nèi)容,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件。著力提高危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)的基礎(chǔ)條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位必須達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要深入開展崗前達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的企業(yè)提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。
(二)突出重點(diǎn),著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。
抓好其他行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管??h發(fā)改部門要做好在建水電站的安全監(jiān)管工作。縣質(zhì)監(jiān)部門要做好鍋容管特、特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。教育部門要做好學(xué)校的安全監(jiān)管工作。其他行業(yè)主管部門,按照職能職責(zé),切實(shí)履職,抓好本監(jiān)管行業(yè)的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,減少一般事故,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(三)全力做好“打非治違”工作。要確保社會(huì)穩(wěn)定和全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),必須嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決影響和制約我縣安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)問(wèn)題??h直有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)做到“四個(gè)一律”。即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對(duì)存在違法生產(chǎn)的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和個(gè)人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)打擊非法違法行為不力、非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方,依法追究有關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。各執(zhí)法部門要建立健全工作機(jī)制,完善措施制度,配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,配齊執(zhí)法裝備,切實(shí)加大打擊力度;監(jiān)察等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組織專門工作組深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保“打非治違”工作取得實(shí)效。
(四)做好應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,值班人員名單要報(bào)縣委辦、縣政府辦和縣安委辦,領(lǐng)導(dǎo)干部要24小時(shí)開機(jī),確保信息暢通,要修訂完善好應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),提高生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理能力,確保遇到突發(fā)事件后能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
同志們,新的一年已經(jīng)開始。安全生產(chǎn)工作從一個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)入另一個(gè)關(guān)鍵階段,永遠(yuǎn)沒(méi)有“松口氣”的時(shí)候,我們?nèi)魏螘r(shí)候都絕不能過(guò)高估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),絕不能過(guò)高估計(jì)安全生產(chǎn)管理的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行,一絲不茍地推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí),以一萬(wàn)分的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于安全生產(chǎn)月講話稿篇3
同志們:
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長(zhǎng)通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司2號(hào)料場(chǎng)塌方事故,分析了事故主要原因,這些我都贊成。待會(huì),書記還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見:
一、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析,我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理,沒(méi)有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊,無(wú)視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求,擅自改變作業(yè)方式,在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下,擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或是過(guò)于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力,超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無(wú)編隊(duì)出海作業(yè),占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無(wú)值班或值班不到位,給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范,每年大家都來(lái)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,但這些措施和責(zé)任制究竟有沒(méi)有真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人?有沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地抓到底,還是只停留在一般性的工作布置上?有沒(méi)有認(rèn)真分析過(guò)事故原因,追究事故責(zé)任人?三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問(wèn)題,在執(zhí)法時(shí)往往出于同情,“睜一只眼,閉一只眼”,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法,沒(méi)有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā),這不是幫漁民兄弟,這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講,我縣擁有2014余艘各類漁船,1萬(wàn)多名捕撈漁民,安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困難。但從主觀上分析,我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢,突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低,有些漁船沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行年檢,許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛、消防設(shè)施沒(méi)有按規(guī)范配備和安裝,部分漁船未經(jīng)航行簽證,擅自出?,F(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全,流于形式,漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付,存在很大漏洞。
當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,工作任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài),切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底,縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級(jí)各部門要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。
一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段,切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn)。①封港檢查,集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開始,由海洋與漁業(yè)局牽頭,聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。所有的漁船只進(jìn)不出,逐船、逐項(xiàng)、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組,一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置、號(hào)燈號(hào)型、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查,檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的,且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長(zhǎng)的簽字,才準(zhǔn)予出海生產(chǎn),合格一艘放行一艘。②端正態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,既要熱情服務(wù),又要加強(qiáng)管理,從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來(lái),對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理。③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體,依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合,對(duì)去年12月份以來(lái)的每一起事故,包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的,逐一調(diào)查清楚,分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的,追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的,追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主、船長(zhǎng)失職的,追究船主、船長(zhǎng)責(zé)任。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào),由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報(bào)各鎮(zhèn),再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制,按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn),編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn),追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí),若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只,一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起,海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員,一律回原單位上班,參加集中整治活動(dòng);同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn),在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過(guò)年的機(jī)會(huì),主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長(zhǎng)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育,沒(méi)有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè),并取消其全年的油補(bǔ);沒(méi)有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺(tái)、對(duì)講機(jī)、手機(jī)通訊資源,完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施,加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺(tái);督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施,確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動(dòng)態(tài)管理制度,嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,加大對(duì)路面交通秩序的整頓,切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”:一是機(jī)動(dòng)車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段。特別要對(duì)長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查,凡是超載車輛要堅(jiān)決予以分流,凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息,有效預(yù)防交通事故發(fā)生。
三要突出火災(zāi)隱患檢查。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,要用救明火的態(tài)度來(lái)抓隱患,以抓救災(zāi)的精力來(lái)抓防范。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場(chǎng)所的整治力度,對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改,對(duì)整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對(duì)冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對(duì)非煤礦山力度,對(duì)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎邸⒌蹁N其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),對(duì)存在重大隱患的?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,對(duì)液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等各方面的安全措施,堅(jiān)決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn),正視問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)、親自安排,分管同志要靠前抓,放手大膽工作;要落實(shí)企業(yè)、漁船主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理,落實(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)部位的工作責(zé)任。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級(jí)各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上,使其專司其職。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的,取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)及當(dāng)年各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,年度安全生產(chǎn)工作考核評(píng)為不及格,取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng);如連續(xù)三年均被考核為不合格的,或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職,不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度??h安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門各類傷亡事故情況,每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告,凡年度超標(biāo)的,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終,縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、部門和有關(guān)單位報(bào)縣委、縣政府。
2、必須密切配合,形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各部門、各方面通力合作??h安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé);各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān),要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時(shí),要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與共享,不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報(bào)告本月的專項(xiàng)整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況,每季度進(jìn)行一次形勢(shì)分析,縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容。
3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無(wú)法向社會(huì)、向遇難者家屬交待,也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院302號(hào)令、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)未得吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全生產(chǎn)事故的,要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今天的會(huì)議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”,只有“落實(shí)”才能平安,希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫,見實(shí)效。使全縣人民能過(guò)上一個(gè)好年。
謝謝大家!
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