道路交通安全法講解
道路交通安全法講解
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道路交通安全法講解 篇【1】
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)道路交通迅速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。但從總體上看,我國(guó)的道路交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,城市道路擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重,在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高。
20xx年10月28日,十屆全國(guó)人大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》),20xx年4月28日,與之配套的《道路交通安全法實(shí)施條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議通過(guò),20xx年5月1日,一法一規(guī)同步實(shí)施。2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第一次修正,2011年4月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第二次修正,自2011年5月1日起施行。這部法律的頒布實(shí)施,是我國(guó)道路交通法制建設(shè)歷程中的一座里程碑,是我國(guó)道路交通事業(yè)全面走向法治時(shí)代的嶄新開(kāi)端。
二、主要內(nèi)容
《道路交通安全法》的立法指導(dǎo)思想,是以人為本,強(qiáng)調(diào)保護(hù)人的生命安全。從這個(gè)指導(dǎo)思想出發(fā),確定了它的根本出發(fā)點(diǎn)是保障道路交通安全,核心是保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益,基本原則是依法管理、方面群眾。
《道路交通安全法》共八章一百二十四條,一萬(wàn)五千多字,分總則、車輛和駕駛?cè)?、道路通行條件、道路通行規(guī)定、交通事故處理責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任和附則八章。它從我國(guó)道路交通的實(shí)際出發(fā),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功做法的基礎(chǔ)上,對(duì)道路交通活動(dòng)中交通參與人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了全面規(guī)范。
(一)交通管理和安全教育責(zé)任
道路交通管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。多年來(lái),由于體制的原因,在車輛牌證管理、駕駛員技能考試和道路安全暢通保障等方面,存在職能交叉、政出多門、矛盾突出的問(wèn)題。《道路交通安全法》本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的行政管理原則,明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通安全管理唯一的執(zhí)法主體,避免了道路交通安全執(zhí)法的混亂。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)代大交通的要求,明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé),如交通、建設(shè)行政主管部門的職責(zé),主要是道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、保養(yǎng)及交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)劃、施工、維護(hù)等。上道路行駛的拖拉機(jī),由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門發(fā)放牌證,實(shí)行管理。
考慮到道路交通安全法律、法規(guī)宣傳的普及性、廣泛性和長(zhǎng)期性、全民的道路交通安全素質(zhì)、公民人身安全、財(cái)產(chǎn)安全,《道路交通安全法》規(guī)定了道路交通安全教育義務(wù),義務(wù)主體包括各級(jí)人民政府、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織、教育行政部門、學(xué)校、新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,而不再是以往那樣交通安全宣傳教育完全是公
安機(jī)關(guān)交通管理部門的責(zé)任,由交通警察“單打獨(dú)斗”的局面。
(二)機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢制度
機(jī)動(dòng)車作為高危運(yùn)輸工具,在參與道路交通活動(dòng)中,相對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車,扮演的無(wú)疑是強(qiáng)者的角色。機(jī)動(dòng)車的安全性能,直接影響到道路交通安全?!兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定,機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛,準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),上道路行駛的機(jī)動(dòng)車根據(jù)用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。實(shí)踐證明,實(shí)行登記制度和檢驗(yàn)制度,對(duì)減少道路交通事故隱患,發(fā)現(xiàn)走私、盜搶及拼組裝車,促進(jìn)駕駛?cè)藢?duì)車輛的保養(yǎng)和維修,以及減少環(huán)境污染,有著重要作用。報(bào)廢汽車上路嚴(yán)重危害公共安全,是造成交通事故的重大隱患之一,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村,這個(gè)問(wèn)題普遍存在?!兜缆方煌ò踩ā访鞔_國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,達(dá)到報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛,上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
(三)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度
要求機(jī)動(dòng)車必須投保第三者責(zé)任險(xiǎn),主要是考慮到交通事故的多發(fā)性和危險(xiǎn)性。交通事故發(fā)生后,善后處理工作難度較大,作為責(zé)任方的機(jī)動(dòng)車所有人往往無(wú)力承擔(dān)第三者的賠償責(zé)任,使受害方得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,影響到社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),《道路交通安全法》頒布前,我國(guó)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車,約有三分之一未參加第三者責(zé)任保險(xiǎn)。在這種情況下,面對(duì)交通事故逃逸案件的大量出現(xiàn),保險(xiǎn)公司要負(fù)擔(dān)交通事故受傷人員的搶救費(fèi)用和事故賠償費(fèi)用,不僅力不從心,而且也損害了投保人的利益。確立機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,有利于及時(shí)處理交通事故,保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,消除社會(huì)矛盾和不安定因素。目前,世界大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)建立了機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,通過(guò)浮動(dòng)保費(fèi)減少交通安全違法行為和交通事故。
設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金,主要是用于對(duì)以下情況交通事故受害人的救助:一是已參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)但保額不足,二是未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),三是肇事后逃逸。這樣就保證了道路交通事故的傷者得到及時(shí)救助和賠償。目前,國(guó)務(wù)院關(guān)于第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例和設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái),因此在實(shí)際工作中如何執(zhí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),如何應(yīng)對(duì)交通事故發(fā)生后面臨的一系列問(wèn)題,是當(dāng)前執(zhí)法中的一個(gè)難題。
(四)對(duì)非機(jī)動(dòng)車性質(zhì)的界定
電動(dòng)自行車作為一種新型的交通工具,近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展很快,特別是一些大中城市通過(guò)地方立法或政府規(guī)章的形式限制摩托車上路以后,作為普通自行車的延伸產(chǎn)品,電動(dòng)自行車受到廣大交通參與者的青睞,迅速發(fā)展起來(lái),在一些地方,已有取代普通自行車的趨勢(shì)。《道路交通安全法》明確將電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車歸類于非機(jī)動(dòng)車,在設(shè)計(jì)時(shí)速、行駛速度上作了限制,從而解決了電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的屬性問(wèn)題。同時(shí),考慮
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到地區(qū)特點(diǎn),授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府本著實(shí)事求是的原則,充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,自行決定此類車輛是否需要登記。
(五)交通事故賠償責(zé)任的分擔(dān)原則
《道路交通安全法》將第三者責(zé)任保險(xiǎn)與交通事故賠償責(zé)任聯(lián)系起來(lái),通過(guò)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移、分散機(jī)動(dòng)車高危險(xiǎn)性所造成的損失,對(duì)于機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)予以賠償。當(dāng)責(zé)任限額不足以賠償實(shí)際損失時(shí),根據(jù)交通事故情況的不同,規(guī)定兩種原則:機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任;機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)民事責(zé)任,但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥g屬于平等的主體,不存在強(qiáng)弱的區(qū)別,負(fù)有同等的義務(wù),根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)民事賠償責(zé)任,是民法過(guò)錯(cuò)責(zé)任在處理交通事故中的體現(xiàn)。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人的責(zé)任承擔(dān),是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的適用,這樣規(guī)定,是在實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則的前提下,本著公平、公正的民法原則精神,有條件地減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。
(六)監(jiān)督制度
專設(shè)“執(zhí)法監(jiān)督”一章,是《道路交通安全法》的一個(gè)特色,在目前我國(guó)現(xiàn)有專門法中是絕無(wú)僅有的。雖然憲法、人民警察法、公務(wù)員條例等法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)如何依法行政和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證執(zhí)法公正,都作了明確的規(guī)定,但出于對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通警察的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù),立法過(guò)程中國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論決定增加此內(nèi)容。它從組織建設(shè)、職權(quán)、執(zhí)法程序、禁止性條款、監(jiān)督、處罰和處分等方面做了系統(tǒng)規(guī)定,以解決社會(huì)和群眾普遍關(guān)心的亂扣、亂罰問(wèn)題,有利于監(jiān)督我們的執(zhí)法工作和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),體現(xiàn)了執(zhí)法為民和依法接受監(jiān)督的重要原則。
(七)法律責(zé)任的規(guī)定
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说臄?shù)量增長(zhǎng)更是驚人,機(jī)動(dòng)車違法和交通事故居高不下,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾也越來(lái)越多,必須采取相應(yīng)的措施予以整治。而對(duì)交通違法行為的處罰,如不按規(guī)定停車、違反交通信號(hào)(闖紅燈)、違反交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)定,尤其是超載、超速行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違反交通管理的行為,原法規(guī)都是罰款5元,處罰明顯偏低,收不到懲戒的效果。綜合考慮處罰的懲戒效果、人們的承受能力、與其他法律罰款設(shè)定的協(xié)調(diào)以及全國(guó)各地的差異等因素,《道路交通安全法》將罰款的幅度調(diào)整為:對(duì)一般違反道路通行規(guī)定的罰款處罰,行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂?元以上50元以下罰款,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘话氵`法行為處20元以上200元以下罰款;對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、超載超員、無(wú)證駕駛、駕駛拼裝車報(bào)廢車上路、超速等嚴(yán)重的交通違法行為,處200元以上2000元以下罰款。罰款的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。
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三、典型案例
1、20xx年10月5日6時(shí)許,陳海某(20歲)駕駛無(wú)號(hào)牌的三輪摩托車(發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)616154××)搭載陳某、謝某在江濱堤路由東往西行駛,行至出事地點(diǎn)越過(guò)道路中心線超越前方車輛時(shí),與由西往東李某(18歲)駕駛的無(wú)號(hào)牌兩輪摩托車(發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)061032××)發(fā)生碰撞,造成兩車損壞及李某受傷的交通事故。經(jīng)過(guò)公安局交警支隊(duì)第一大隊(duì)交管股事故處理民警林某、馮某的現(xiàn)場(chǎng)勘查及調(diào)查材料綜合分析證實(shí):陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車,在道路上沒(méi)有按照交通信號(hào)越過(guò)對(duì)方車道行駛。李某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛
本案中陳海某和李某是否違反《道路交通安全法》?如何處理?
點(diǎn)評(píng):陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車,在道路上沒(méi)有按照交通信號(hào)越過(guò)對(duì)方車道行駛,其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
第八條(國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證)、第十九條第一款(駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證)及第三十八條(車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行)的規(guī)定,是造成此事故的主要原因;其次,李某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛,其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條及第十九條第一款的規(guī)定。因此,交警部門應(yīng)依法確定陳海某承擔(dān)此事故主要責(zé)任,李某承擔(dān)次要責(zé)任,對(duì)陳海某處以二百元以上二千元以下罰款,并處十五日以下拘留,對(duì)李某處以二百元以上二千元以下罰款。
2、吳某某被通州市某紡織有限公司錄用工人,20xx年3月15日,吳某某在下班途中與單某某駕駛的機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞受傷。為賠償問(wèn)題,吳某某將單某某及其投保的保險(xiǎn)公司告上法庭,要求兩被告賠償。經(jīng)法院審理,雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,由保險(xiǎn)公司賠償醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等損失37000元,單某某賠償1500元。事故發(fā)生后,吳某某同時(shí)向某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,經(jīng)某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定,吳某某因交通事故受傷構(gòu)成工傷。吳某某受傷情況經(jīng)某某市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為九級(jí)傷殘。由于市某紡織有限公司未為吳某某交納工傷保險(xiǎn)金,吳某某遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求用人單位某市某紡織有限公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,并終止勞動(dòng)關(guān)系。通州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決后,通州市某紡織有限公司不服,認(rèn)為仲裁裁決未扣除吳某某在交通事故賠償案件中已獲賠的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用,遂向通州市人民法院提起訴訟。
勞動(dòng)者在獲得交通事故肇事者的賠償后,是否可以要求用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任?法院應(yīng)如何判決?
點(diǎn)評(píng):用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者損害的,侵權(quán)人已對(duì)勞動(dòng)者(受害人)進(jìn)行了賠償,并不影響受害人享受工傷待遇,因此對(duì)通州市某紡織有限公司提出吳某某享受工傷待遇時(shí)應(yīng)扣除交通事故侵權(quán)人已賠部分的主張本院依法不予支持。因通州市某紡織有限公司沒(méi)有為吳某某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),故吳某某享受的工傷待遇應(yīng)當(dāng)由通州市某紡織有限公司直接支付。用人單位被判決承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金等。
道路交通安全法講解 篇【2】
各位老師、同學(xué)們: 你們好!
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》由十屆全國(guó)人大會(huì)第五次會(huì)議于20xx年10月28日通過(guò),自2004年5月1日起施行,至今已經(jīng)六年了。下面,我著重從五個(gè)方面和同學(xué)們一道學(xué)習(xí)這部法律。一、《道路交通安全法》要求我們養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,不違反交通規(guī)則。二、《道路交通安全法》是對(duì)生命的規(guī)范。三、《道路交通安全法》與舊的交通安全法規(guī)的區(qū)別。四、我們學(xué)生如何遵守《道路交通安全法》,注意交通安全。五、把交通安全帶回家、帶向社會(huì)。
第一個(gè)方面:《道路交通安全法》要求我們養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,不違反交通規(guī)則。
先說(shuō)一段故事。有一位中國(guó)男孩,到德國(guó)留學(xué)深造,談了一個(gè)德國(guó)女朋友。有一次,男孩和德國(guó)女朋友晚上逛馬路,在一個(gè)交叉路口遇到紅燈。當(dāng)時(shí)夜深人靜,馬路上沒(méi)有車也沒(méi)有人,中國(guó)男孩就義無(wú)反顧,闖了紅燈走過(guò)馬路,身后的德國(guó)女友高聲喊叫,卻阻止不了。德國(guó)女朋友認(rèn)為男孩不遵守規(guī)則,沒(méi)有自我控制能力、素質(zhì)不高,就和他斷絕關(guān)系,他們的戀愛(ài)在紅燈下停止了。幾年后,男孩學(xué)成回國(guó),在國(guó)內(nèi)又處了一個(gè)女朋友。此時(shí)的他已形成了德國(guó)人那種循規(guī)蹈矩的良好習(xí)慣,凡事都遵守法律和有關(guān)規(guī)定,特別是養(yǎng)成了嚴(yán)格遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。一天晚上,他和中國(guó)女朋友逛街,走到交叉路口遇到紅燈,這時(shí)剛好也是夜深人靜,周圍沒(méi)車沒(méi)人,他的女友很坦然地闖紅燈過(guò)馬路,而他卻站在停止線前,任憑女友千呼萬(wàn)喚,決不跨出一步。于是他的女友生氣了,認(rèn)為他是木頭腦袋,不靈活,肯定沒(méi)出息,就和他分了手,他們的戀愛(ài)又在紅燈下停止了。
再說(shuō)一段故事。中國(guó)文化的先行者余秋雨先生一次去歐洲講學(xué),在法國(guó)朋友的陪同下上街游覽,走到一個(gè)十字路口遇到紅燈,當(dāng)時(shí)路上沒(méi)有一輛車子,也沒(méi)有人,即使闖紅燈過(guò)馬路也是很安全的,但是法國(guó)朋友卻停在那兒耐心地等待。余先生問(wèn)法國(guó)朋友:
“您如果現(xiàn)在過(guò)馬路,肯定不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn),也沒(méi)有人看到,而且節(jié)約了你的時(shí)間,符合提高效率的原則,何樂(lè)而不為呢?”你猜猜法國(guó)朋友怎樣回答?他說(shuō):“我知道現(xiàn)在闖紅燈過(guò)馬路肯定很安全,而且沒(méi)有人看到,不會(huì)被處罰。但有可能這時(shí)在我身后的樓房中,有一個(gè)小女孩正站在窗前看著我。如果我闖紅燈安全地過(guò)了馬路,就會(huì)給她發(fā)出錯(cuò)誤的信息,闖紅燈過(guò)馬路很安全,今后她就很可能模仿我的行為而受到傷害。”同學(xué)們,不要以為這位法國(guó)朋友是杞人憂天。他是真正地為自己負(fù)責(zé),為他人負(fù)責(zé),為社會(huì)負(fù)責(zé)。我們?cè)O(shè)想一下,當(dāng)時(shí)不外乎有三種情況:一是他在紅燈下停止前進(jìn),既使此時(shí)沒(méi)有車輛,沒(méi)有別人看到,也不例外。這樣他給女孩發(fā)出正確的信息:“不能闖紅燈過(guò)馬路,不管是什么情況都不能例外”。二是他闖紅燈安全地通過(guò)馬路,他就是給女孩一個(gè)完全錯(cuò)誤的信息,“闖紅燈過(guò)馬路是安全的”,女孩今后就可能去模仿而受到傷害。三是他闖紅燈過(guò)馬路的過(guò)程中發(fā)生車禍,被車子給撞了,這樣給女孩的也是一個(gè)正確的信息:“闖紅燈過(guò)馬路不安全”。很顯然,這個(gè)信息是以他被撞傷為代價(jià)的,太高昂了,太不合算了。所以這位法國(guó)朋友所能做的、唯一的、正確的選擇就是:不闖紅燈,不管是什么情況,都不例外。
從這兩個(gè)故事我們可以看出,中國(guó)人和歐洲人對(duì)待交通安全的二種截然不同的態(tài)度,東、西方不同的觀念在這里發(fā)生碰撞。西方人已形成了現(xiàn)代文明社會(huì)必備的文明交通習(xí)慣,而我們中國(guó)有的人還在耍小聰明,玩見(jiàn)縫插針,管你紅燈綠燈,能過(guò)我就過(guò)。但這個(gè)代價(jià)是昂貴的,它是以人的生命,以對(duì)人的行為準(zhǔn)則的踐踏為代價(jià)的。所以,我們不能用如此之高的代價(jià)去違反交通規(guī)則,應(yīng)該養(yǎng)成良好的、文明的交通習(xí)慣,嚴(yán)格遵守交通法律、法規(guī)的規(guī)定,無(wú)論何時(shí)何地。
第二個(gè)方面:《道路交通安全法》是對(duì)生命的規(guī)范。
從汽車發(fā)明至今一百年,全世界因車禍死亡的人數(shù)達(dá)三千萬(wàn)人,等于第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)死亡人數(shù)的總和,20xx年我國(guó)共發(fā)生道路交通事故60多萬(wàn)起,死亡10萬(wàn)多人,受傷50多萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失35億元。每天300多人的死亡人數(shù),等于每天有一部大型客機(jī)墜毀機(jī)上人員全部遇難。全世界每年有120多萬(wàn)人死于交通事故,數(shù)百萬(wàn)人受傷或致殘,造成5180 2
億美元的經(jīng)濟(jì)損失。20xx年交通傷害在人類死亡和發(fā)病的原因中排名第九,而到20xx年,這一排名將上升到第三位。這些都是經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)得出的數(shù)據(jù),絕不是危言聳聽(tīng)。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì),生存在這樣的交通安全環(huán)境里,你說(shuō)可怕不可怕?
有這么一對(duì)夫妻,親生女兒16歲,又抱養(yǎng)了一個(gè)7歲的小男孩,家庭生活非常幸福。去年大年二十四晚上12時(shí)許,老公開(kāi)車?yán)掀抛?,從城關(guān)回楓亭家中,在郊尾車子突然撞到路邊的房子,夫妻兩人當(dāng)場(chǎng)遇難,不求同年同月同日生,卻真的同年同月同日同時(shí)死?,F(xiàn)在一對(duì)兒女成了孤兒,死者的父母天天以淚洗臉,少年喪父母,老來(lái)失兒女,人生最大的悲劇,莫過(guò)于此了。
同學(xué)們今天在學(xué)校里刻苦學(xué)習(xí),就是為了今后能有出息,報(bào)效社會(huì)、報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效父母。如果一個(gè)同學(xué)很有才能,他考上重點(diǎn)大學(xué),又考上碩士研究生,最后成了博士生,但此時(shí)一起車禍奪去了他的生命,他的才能還沒(méi)有施展出來(lái),他以前的努力都化為零。所以,健康的身體是基礎(chǔ),是基本的條件,生命只給你一次,絕無(wú)第二次生命。生命又是脆弱的,需要我們精心呵護(hù)。《道路交通安全法》重視對(duì)廣大人民群眾人身安全的保護(hù),體現(xiàn)了“以人為本”的精神,將保護(hù)人身安全作為首要的立法目的,它的主要任務(wù),就是維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)公民的人身安全。所以,《道路交通安全法》是對(duì)生命的規(guī)范。我們每個(gè)人,不管是開(kāi)車,不管是坐車,不管是走路還是進(jìn)行與道路交通有關(guān)的活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)遵守《道路交通安全法》
第三個(gè)方面:《道路交通安全法》與舊的道路交通安全法規(guī)的區(qū)別
《道路交通安全法》與原來(lái)的道路交通安全法規(guī)有很大的區(qū)別,其不同之處有:
1、原有的道路交通安全法規(guī)、規(guī)定是行政法規(guī)、部門規(guī)章,已經(jīng)不能適應(yīng)新的道路交通安全形勢(shì)的需要?!兜缆方煌ò踩ā飞仙椒傻膶哟?,是我國(guó)第一部全面規(guī)范道路交通活動(dòng)中參與人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法律,是我們做好道路交通管理,保障交通安全的基礎(chǔ)和保障。
2、突出體現(xiàn)以人為本,保護(hù)交通參與人的人身安全,特別是保護(hù)行人和非機(jī)車駕駛?cè)说暮戏?quán)益,在通行權(quán)利的分配上充分保護(hù)行人的生命安全?!兜缆方煌ò踩ā访鞔_規(guī)定,行人在人行橫道上擁有絕對(duì)的優(yōu)先通行權(quán),機(jī)動(dòng)車必須減速或停車讓行。在其他道路上,機(jī)動(dòng)也必須讓行人優(yōu)先通過(guò)公路。在事故處理方面,重點(diǎn)保護(hù)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说臋?quán)益,規(guī)定機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任。如果有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘巡扇”匾幣Z措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。而原來(lái)的交通法規(guī),規(guī)定機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道上擁有絕對(duì)的優(yōu)先通行權(quán)利,行人、非機(jī)動(dòng)車橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道必須注意避讓機(jī)動(dòng)車,讓機(jī)動(dòng)車先行,一旦發(fā)生交通事故,行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说倪^(guò)錯(cuò)比較大,其承擔(dān)的事故責(zé)任也大,人被撞傷了,自己掏錢看病,有的甚至還要掏錢賠償給機(jī)動(dòng)車一方。
3、加大處罰力度,罰過(guò)相當(dāng),提高交通違法成本。
首先是對(duì)酒后駕車、超載、超速等嚴(yán)重影響交通安全的交通違法行為,規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。如飲酒后開(kāi)車的,處暫扣一個(gè)月以上,三個(gè)月以下駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后或醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,按最高幅度頂格處罰。一年內(nèi)二次醉酒后駕車被處罰的,吊銷駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。對(duì)車輛超載的,罰款二百元以上五百元以下??蛙嚦藛T超20%以上、貨車超30%以上的罰款五百元以上二千元以下。對(duì)機(jī)動(dòng)車超速50%的,處二百元以上二千元以下罰款,可以并處吊銷駕駛證。原來(lái)的交通法規(guī)規(guī)定,飲酒后駕車罰款五十元以下,扣證三個(gè)月以下,醉酒的罰款二百元以下。對(duì)超載、超速只規(guī)定處五元以下罰款,扣證一個(gè)月以下。
其次是對(duì)駕駛機(jī)動(dòng)車造成交通事故后逃逸的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,且終生不得重新取得駕駛證,也就是終生禁止駕車。
接著是駕駛報(bào)廢車、拼裝車上道路行駛的,處二百元以上二千元以下罰款,并吊銷駕駛證。
最后是罰款幅度調(diào)高,對(duì)行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定,處警告或五元以上五十元以下罰款,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝梢蕴幘婊蛘叨陨隙僭韵铝P款。
4、規(guī)定機(jī)動(dòng)車實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。利用強(qiáng)制保險(xiǎn)解決交通事故損害賠償,通過(guò)浮動(dòng)保費(fèi)減少交通安全違法行為和交通事故,建立道路交通事故社會(huì)救助基金,用于支付交通事故受傷人員的搶救費(fèi)用,對(duì)于盡力挽救傷者生命,體現(xiàn)社會(huì)對(duì)生命權(quán)的尊重,減少社會(huì)矛盾,具有積極的意義。
5、規(guī)定交通事故快速處理,符合現(xiàn)代社會(huì)的生活節(jié)奏和時(shí)間效率至上的觀念。
第四個(gè)方面:我們學(xué)生如何遵守《道路交通安全法》,注意交通安全
1、怎樣騎車。一是年齡限制:年滿十二周歲才可以騎自行車,年滿十六周歲才可以騎電動(dòng)自行車。二是按道行駛,自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,靠車行道的右側(cè)行駛,只能占有1.5米的路面,而且是越靠邊越安全。三是過(guò)馬路要注意安全,自行車橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道,騎車人應(yīng)當(dāng)下車推行,確認(rèn)安全后通過(guò)。四是經(jīng)過(guò)交叉路口時(shí),特別要小心謹(jǐn)慎,要做到文明禮讓,確認(rèn)安全后通過(guò)。經(jīng)過(guò)有紅綠燈的路口時(shí),做到紅燈停綠燈行。還有如不得醉酒駕駛。轉(zhuǎn)彎前減速慢行,伸手示意,不突然猛拐。下陡坡時(shí)下車推行。不在道路上學(xué)習(xí)騎車。不扶身并行、互相追逐、曲折競(jìng)駛。
2、怎樣走路。行人在人行道內(nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠路邊行走,只能占用1米的路面,而且是越靠邊越安全。橫過(guò)機(jī)動(dòng)車道時(shí),應(yīng)走人行橫道或過(guò)街設(shè)施;沒(méi)有人行橫道或過(guò)街設(shè)施的,應(yīng)看清楚往來(lái)車輛,確認(rèn)安全后直行通過(guò),不要在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或中途倒退、折返。還有要注意不要在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具,不要在車行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧,不能追車、扒車、拋物擊車。行人列隊(duì)在道路上行走時(shí),每橫列不超過(guò)2人。6歲以下的學(xué)齡前兒童上道路要有成年人帶領(lǐng)。
3、怎樣乘車。要在車站、站點(diǎn)乘車,不要在機(jī)動(dòng)車道上攔車搭乘。乘坐客車時(shí)盡量不要坐在前排和最后一排,要選擇中排靠中間的座位,盡量不坐臨窗座位。車輛行駛中不要站立。下車時(shí)要先看清車外情況,確認(rèn)安全后下車,避免下車時(shí)被來(lái)往車輛碰撞。在機(jī)動(dòng)車道下車時(shí)不要從左側(cè)車門下車。不要和駕駛員聊天或有其他干擾其駕駛的行為。不要將身體的任何部分伸出車外,不得跳車。乘坐二輪摩托車應(yīng)當(dāng)正面騎坐,不能側(cè)坐、反坐。不要攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車。這里有二個(gè)事例:
前幾年有一女青年乘坐廈門的臥鋪車去浙江,座位在左側(cè)靠窗處,她暈車嘔吐怕弄臟座位,就把頭伸出車外吐,剛好對(duì)面一部貨車交會(huì)駛來(lái),與客車擦身而過(guò),把她的頭切斷了。92年大年二十三,一個(gè)旅客攜帶幾斤黑火藥乘客車自楓亭往仙游,至溫泉路段,因有人把煙頭扔在火藥上,導(dǎo)致火藥爆炸燃燒,客車燒毀報(bào)廢,車上乘客7人被當(dāng)場(chǎng)燒死,現(xiàn)場(chǎng)狀況真是慘不忍睹。
4、駕駛機(jī)動(dòng)車的許可條件。必須年滿18周歲,無(wú)妨礙安全駕駛的疾病(如色盲、肢體殘疾、精神疾病等),可以向公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)駕駛證。申請(qǐng)人事先須經(jīng)駕駛學(xué)校、培訓(xùn)班培訓(xùn),包括道路交通安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)教育和機(jī)動(dòng)車駕駛技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)考試合格的,發(fā)給機(jī)動(dòng)車駕駛證,準(zhǔn)予按駕駛證記載的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車。初次申領(lǐng)駕駛證后的第1年為實(shí)習(xí)期,在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕車的,應(yīng)當(dāng)在車身后部粘貼或者懸掛實(shí)習(xí)標(biāo)志。
同學(xué)們?cè)谖茨隄M18周歲,未考取機(jī)動(dòng)車駕駛證之前,千萬(wàn)不要擅自駕駛機(jī)動(dòng)車。對(duì)無(wú)證駕車的處罰是非常嚴(yán)厲的,除了處十五日以下拘留,還可以處二百元以上二千元以下的罰款。
第五個(gè)方面:把交通安全帶回家,帶向社會(huì)
同學(xué)們,我們不但自己要注意交通安全,還要把交通安全帶回家,帶向社會(huì)。要把我們所學(xué)到的交通安全知識(shí)帶回家中,傳授給你的父母、親戚朋友,教育他們時(shí)刻遵守交通安全法律、法規(guī),注意交通安全。對(duì)發(fā)生在身邊的交通違法行為要挺身而出,堅(jiān)決制止。要?jiǎng)又郧?,曉之以理,做交通安全義務(wù)宣傳員。比如我們交警現(xiàn)在對(duì)駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔的行為嚴(yán)格管理,如果發(fā)現(xiàn)你的父母、親戚朋友駕駛或乘坐二輪摩托車
不戴安全頭盔,你要給予善意的提醒。你對(duì)他們說(shuō)一聲“請(qǐng)戴上頭盔”,就是對(duì)他們最大的關(guān)愛(ài),是真正的愛(ài)護(hù)。不要看小小的頭盔,它的作用就是保護(hù)我們的頭部免受外力傷害。在二輪摩托發(fā)生的事故中,很多人就是因?yàn)椴淮黝^盔,頭部受到傷害而死亡的。20xx年初夏的一個(gè)傍晚,鐘山鎮(zhèn)鐘山村王某某駕駛自己的二輪摩托車自游洋往鐘山,途中與一部東風(fēng)貨車對(duì)向相撞,二車只是輕微碰撞,但王某某沒(méi)有戴頭盔,發(fā)生碰撞后身體因慣性前沖,頭部撞在車廂欄板的立柱上,腦漿迸裂,當(dāng)場(chǎng)死亡。如果當(dāng)時(shí)他戴了頭盔,破裂的就是頭盔而不是他的腦袋。所以有時(shí)候選擇戴頭盔還是不戴頭盔,就是選擇生或是選擇死,你說(shuō)它重要不重要。而且,我們還要通過(guò)我們的家人,我們的親戚朋友,把交通安全知識(shí)向社會(huì)傳授,輻射到全社會(huì),擴(kuò)大交通安全宣傳的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
總之,交通安全需要我們從我做起,從現(xiàn)在做起,還要教育、引導(dǎo)好我們身邊的人。在這里我要感謝各位老師、同學(xué)們對(duì)交通安全的重視和對(duì)交警工作的大力支持。我們學(xué)校的同學(xué)都有很高的素質(zhì),我相信一定能夠?qū)W習(xí)好《道路交通安全法》,并把它貫穿運(yùn)用在我們的交通實(shí)踐活動(dòng)中。我希望大家能夠從中終生受益,遠(yuǎn)離交通事故,免受交通傷害,并享受到優(yōu)質(zhì)安全的交通環(huán)境。最后,祝同學(xué)們學(xué)業(yè)天天向上,出行天天平安!
謝謝大家!