對(duì)安全生產(chǎn)講話的看法
對(duì)安全生產(chǎn)講話的看法
關(guān)注安全就是關(guān)注生命,關(guān)注安全就是關(guān)注家庭的幸福美滿和社會(huì)的和諧發(fā)展。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你分享對(duì)安全生產(chǎn)講話的看法,歡迎欣賞。
對(duì)安全生產(chǎn)講話的看法 篇【1】
在我國各行各業(yè),安全生產(chǎn)越來越受到大家的重視,安全問題顯得更為重要,安全文化已經(jīng)成為企業(yè)文化、企業(yè)管理的重要組成部分。安全文明是展示企業(yè)的實(shí)力和形象,特別是展示企業(yè)綜合素質(zhì)的窗口,是企業(yè)管理水平的具體體現(xiàn)。抓好安全是促進(jìn)企業(yè)管理上檔次、上水平的一個(gè)重要手段,要把安全作為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)、打造企業(yè)品牌、樹立企業(yè)良好形象的重要工作來抓,以保證施工生產(chǎn)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
安全乃幸福之本,作為企業(yè),要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,在生產(chǎn)過程中要牢記“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅(jiān)決杜絕安全事故。一旦發(fā)生安全質(zhì)量事故,不僅會(huì)給國家、企業(yè)造成重大損失,而且會(huì)給職工自己和家屬帶來災(zāi)難性的傷害,家庭的幸福和美好的未來瞬間化為泡影,這個(gè)道理大家都很明白??v然這樣,仍然會(huì)有一些事故發(fā)生,令人惋惜不已。下面,我談?wù)勎覍?duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí)。
一、思想上要頭腦清醒,警鐘長鳴
思想意識(shí)決定行動(dòng),如果思想意識(shí)上出現(xiàn)了隱患,則必然會(huì)為施工生產(chǎn)事故埋下隱患。在施工生產(chǎn)過程中,廣大員工要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻保持高度的警覺性。在工作中要有“如臨深淵,如履薄冰”的意識(shí),時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài),要帶著不做則已,做就要做到最好的工作勁頭,集中精力投入到施工生產(chǎn)中去。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件和安全知識(shí)的學(xué)習(xí),豐富自己的知識(shí),用知識(shí)充實(shí)思想,用思想指導(dǎo)行動(dòng)。要杜絕“用口號(hào)宣傳口號(hào),用文件落實(shí)文件”的應(yīng)付思想,認(rèn)真落實(shí)公司文件精神,堅(jiān)持“文件精神人人學(xué),政策制度人人懂”的工作思路,形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,最終把安全隱患扼殺在思想根源的襁褓之中。
二、要制定和完善規(guī)章制度并確保有效執(zhí)行
沒有規(guī)矩,不成方圓。在施工生產(chǎn)過程中,也是一樣,有“規(guī)矩”,才能講“方圓”。在嚴(yán)格落實(shí)公司安全管理制度的前提下,各項(xiàng)目部要根據(jù)自己的項(xiàng)目情況和施工特點(diǎn),制定符合自己生產(chǎn)實(shí)際的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理制度,建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,明確分工。上班前,要做好安全交底,堅(jiān)持班前講話制度,每一個(gè)作業(yè)點(diǎn)要有專門的防護(hù)員,下班后,要做安全總結(jié),做到“班前講安全,思想添根弦。班中講安全,操作保平安。班后講安全,警鐘鳴不斷。”
“千里之堤,潰于蟻穴”。我們有些員工為了完成任務(wù),簡(jiǎn)化施工程序,忽視操作規(guī)程,對(duì)安全隱患排查不到位,不認(rèn)真,殊不知“氣瀉于針孔,禍?zhǔn)加谶`章”。如果只想急于求成、立竿見影,到頭來總會(huì)事與愿違,事故不斷。
三、要重視施工監(jiān)督檢查工作
制度是一種手段,而監(jiān)督檢查則是保證這種手段順利實(shí)施的重要條件。監(jiān)督管理工作不到位,制度就形同虛設(shè)。因此,我們要提高監(jiān)管工作人員的素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決避免在監(jiān)管工作中的手軟、心軟、技術(shù)軟的現(xiàn)象。
監(jiān)督人員要充分認(rèn)識(shí)到自己的神圣使命,堅(jiān)持不懈地勇于開展工作。在工作中,要打破常規(guī),仔細(xì)認(rèn)真,不能走馬觀花。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕在安全質(zhì)量上的包庇隱瞞現(xiàn)象。同時(shí),要加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技術(shù)知識(shí),所謂“內(nèi)行看門道,外行看熱鬧”,我們要勤學(xué)習(xí),勤思考,多深入基層,摸清情況,查明問題,不能只聽匯報(bào),不具體調(diào)查。要把施工檢查工作作為關(guān)系公司發(fā)展,關(guān)系施工生產(chǎn),關(guān)系生活的關(guān)鍵問題來看待,認(rèn)真履行自己的責(zé)任。
四、要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù)的支撐。如果施工人員沒有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),就很容易形成安全質(zhì)量隱患,甚至釀成施工事故。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)培訓(xùn),要
邀請(qǐng)本單位技術(shù)底子厚的人定期對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期施工中的技術(shù)難點(diǎn)、安全隱患要進(jìn)行深入細(xì)致的分析講解,以提高職工的整體技術(shù)水平,增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)中的作用。因此,要定期進(jìn)行安全培訓(xùn),通過講課,板報(bào),發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等多種形式進(jìn)行教育,提高他們的安全警覺性,增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),保證安全順利地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。
五、要齊心協(xié)力,共同維護(hù)安全生產(chǎn)
安全靠我們共同創(chuàng)造,我們靠安全幸福生活。維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn),不單單是領(lǐng)導(dǎo)的事情,也不是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人的責(zé)任,而是要求我們廣泛發(fā)動(dòng)全體職民工齊心合力,共同創(chuàng)造。在施工過程中,全體職民工都要嚴(yán)格按照制度要求,按部就班,認(rèn)真排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)身邊同事有不合要求作業(yè)的情況,要及時(shí)提醒,予以糾正。不要顧前顧后,怕得罪人,人人都要從心底里明白“嘮嘮叨叨為你好,千叮萬囑事故少”的道理。
安全責(zé)任重于泰山。在安全生產(chǎn)過程中,我們的全體職工都要有主人翁意識(shí),嚴(yán)格要求自己,把安全質(zhì)量時(shí)時(shí)刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。這樣,不僅是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,達(dá)到企業(yè)與職工雙贏的局面,更是為了我們每個(gè)人家庭的團(tuán)圓,家庭的幸福。
對(duì)安全生產(chǎn)講話的看法 篇【2】
1、我國企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
經(jīng)過安全現(xiàn)狀專項(xiàng)整治,雖然安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn),但很不穩(wěn)定,重大、特大事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
1.1 傷亡事故和死亡人數(shù)居高不下
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年1-9月,全國共發(fā)生一次死亡10人以上事故100起,死亡1814人。其中,工礦企業(yè)46起,死亡960人;消防火災(zāi)3起,死亡64人。全國共發(fā)生各類事故720622起,死亡96343人。其中,工礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故10977起,死亡11899人;火災(zāi)事故(不含森林、草原等火災(zāi))189364起,死亡1659人。
1.2 重大、特大惡性事故仍有發(fā)生
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全國發(fā)生一次死亡10-29人特大事故109起,死亡1615人,同比起數(shù)增加3起、23人。其中:煤礦企業(yè)發(fā)生42起,死亡655人,同比減少2起、55人;非煤礦山發(fā)生3起,死亡47人,同比增加2起、35人;非礦山企業(yè)發(fā)生8起,死亡113人,同比增加1起、34人;消防火災(zāi)發(fā)生4起,死亡61人,同比增加2起、25人。
2、引起企業(yè)發(fā)生事故的主要原因
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),引起企業(yè)發(fā)生事故的主要原因有:
(1)企業(yè)主對(duì)于整個(gè)工藝過程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素以及存在部位不是很清楚。
(2)一些員工安全意識(shí)淡薄,明明知道這樣做不對(duì),但是總覺得事故不會(huì)發(fā)生,為了節(jié)省人力或節(jié)省資金就這樣做了,而偏偏事故就這樣發(fā)生了。
(3)企業(yè)對(duì)于安全的投資少,如:①對(duì)企業(yè)員工的再教育少或根本沒有而導(dǎo)致一部分員工根本不知道他所從事的工藝環(huán)節(jié)的正確操作是什么,就隨心所欲,以至于企業(yè)的很多事故都是由于誤操作或操作不正確而引起的;②一些特殊的工藝所需要的保障企業(yè)安全的特殊檢測(cè)儀表安裝不全或基本未安裝,導(dǎo)致事故發(fā)生前時(shí)察覺不到,非等事故發(fā)生不可了。
(4)企業(yè)的安全管理不到位。
基于以上現(xiàn)狀和原因2002年6月29日頒布的(安全生產(chǎn)法)第25條指出:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)晶的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。”
3、安全評(píng)價(jià)的定義及分類
安全評(píng)價(jià)也稱危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。所謂安全評(píng)價(jià),是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)安監(jiān)管技裝字(20xx)45號(hào)文件,安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
4、安全評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的作用
下面我將按安全評(píng)價(jià)的類別,分別介紹各類安全評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的作用:
4.1安全預(yù)評(píng)價(jià)
安全預(yù)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目建設(shè)前分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。安全預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù):①它將找出建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中固有或潛在的危險(xiǎn)、有害因素;②用經(jīng)過選定的評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)出危險(xiǎn)、危害的程度及其產(chǎn)生的主要條件;③根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果順次排列出危險(xiǎn)程度和產(chǎn)生危險(xiǎn)的條件的主次關(guān)系;④對(duì)照有關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,針對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素提出相應(yīng)的對(duì)策、措施。預(yù)評(píng)價(jià)為建設(shè)單位安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件:預(yù)評(píng)價(jià)在分析將發(fā)生事故的原因時(shí),不僅分析客觀原因,還明確哪些事故、危險(xiǎn)是主要依賴管理措施來預(yù)防的,同時(shí)指出哪些部位、生產(chǎn)崗位的危險(xiǎn)性、危害性大,需要重點(diǎn)監(jiān)視和管理。
安全預(yù)評(píng)價(jià)使建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)形成有機(jī)的結(jié)合,避免了項(xiàng)目投產(chǎn)后因?yàn)榘踩笠鸬姆倒ず驼{(diào)整,從而提高了安全投資的效果。不至于建設(shè)完畢才發(fā)現(xiàn)有一些因素未考慮到而引起的返工。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面,使建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。
4.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察,查找建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù),對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安 全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施,以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度,滿足安全生產(chǎn)要求。 通過驗(yàn)收評(píng)價(jià)可以查出設(shè)計(jì)中的缺陷和不足,以利于企業(yè)及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施,提高生產(chǎn)項(xiàng)目的安全水平。
4.3安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期,通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析,根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進(jìn)行的,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法,進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別及其危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià),查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故 隱患并判定其危害程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。
通過安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)讓企業(yè)對(duì)本單位的安全現(xiàn)狀有一總體的把握。生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改計(jì)劃和安全管理制度,并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查,來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
4.4專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)
專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是指對(duì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的某一設(shè)備、某一部分或某一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)試、分析、實(shí)驗(yàn)等來確定其安全現(xiàn)狀。專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)根據(jù)法律、法規(guī)和一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定以及安全評(píng)價(jià)人員的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找出企業(yè)存在的危險(xiǎn)、有害因素以及這些危險(xiǎn)有害因素的存在部位。提出合理可行的安全對(duì)策措施及
建議,使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。
通過專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),企業(yè)應(yīng)該對(duì)本企業(yè)的安全、現(xiàn)狀有一總體的把握。并把評(píng)價(jià)報(bào)告中提到的危險(xiǎn)、有害因素納入到操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度的制定以及企業(yè)的日常安全管理當(dāng)中去,盡量減少事故的發(fā)生,使企業(yè)在正?;能壍郎线\(yùn)行。
5、結(jié)論
總之,進(jìn)行安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)許可達(dá)標(biāo)必要條件之一。通過安全評(píng)價(jià)能夠使企業(yè):
(1)有效地減少事故和職業(yè)危害;
(2)系統(tǒng)的進(jìn)行安全管理;
(3)用最少投資達(dá)到最佳安全效果;
(4)迅速提高安全技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平;
(5)促進(jìn)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定和可靠數(shù)據(jù)積累。
因此說安全評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)有著非常重要的作用,是企業(yè)安全生產(chǎn)必不可少的。所以,希望安全評(píng)價(jià)盡快由政府的強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自主行為。
對(duì)安全生產(chǎn)講話的看法 篇【3】
安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危險(xiǎn)有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全結(jié)論。安全評(píng)價(jià)既需要安全評(píng)價(jià)理論的支撐,又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,二者缺一不可。
安全評(píng)價(jià)是一種現(xiàn)代安全管理模式的具體體現(xiàn),表達(dá)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念,它全面、科學(xué)、系統(tǒng)的揭露出安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,反映了企業(yè)安全資金和安全設(shè)備的投入狀況,反映了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的落實(shí)程度,反映了安全培訓(xùn)是否到位,反映了管理人員和職工安全意識(shí)的強(qiáng)弱等諸方面問題。
通過安全評(píng)價(jià)可以確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備了安全生產(chǎn)條件。安全評(píng)價(jià)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制。安全評(píng)價(jià)使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程、全時(shí)空的系統(tǒng)化管理。
通過系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。僅憑經(jīng)驗(yàn)、主觀意志和思想意識(shí)進(jìn)行安全管理,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo);而安全評(píng)價(jià)可以使各部門、全體職工明確各自的安
全指標(biāo)要求,在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào),分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。
通過安全預(yù)評(píng)價(jià),有效地提高安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度,以幫助安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,可以減少項(xiàng)目建成后由于達(dá)不到安全的要求而引起的調(diào)整和返工建設(shè);安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià),可以檢查設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)是否達(dá)到國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求,目的是保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,可將一些潛在事故隱患在設(shè)施開工運(yùn)行階段消除;安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)以及對(duì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的某一設(shè)備、某一部分或某一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試、分析、實(shí)驗(yàn)等確定其安全狀況的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),則客觀地反映對(duì)企業(yè)整體或某一部分的安全水平與現(xiàn)行法律法規(guī)之間的符合性,可使生產(chǎn)經(jīng)營單位較好地了解可能存在的危險(xiǎn)并為安全管理提供依據(jù)。
我國開展安全評(píng)價(jià)工作已有十多個(gè)年頭,其間安全評(píng)價(jià)工作從無到有,基本制度逐步配套,評(píng)價(jià)隊(duì)伍不斷成長,為企業(yè)安全生產(chǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于我國安全評(píng)價(jià)工作起步晚、基礎(chǔ)薄弱,在發(fā)展的過程中也存在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不適應(yīng)并亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一、部分安全評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)際操作性不強(qiáng)
安全評(píng)價(jià)在很大程度上取決于評(píng)價(jià)人員的主觀判斷力、假設(shè)及經(jīng)驗(yàn),有些評(píng)價(jià)方法需要評(píng)價(jià)人員憑經(jīng)驗(yàn)和判斷來預(yù)測(cè)事故原因和結(jié)果。相同的工藝由不同的評(píng)價(jià)人員來完成,其評(píng)價(jià)結(jié)果可能千差萬別。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或預(yù)測(cè)方法進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)在理論和實(shí)際上都還存在很多限制,即使是有效、高質(zhì)量的安全評(píng)價(jià)也有其局限性。
二、安全評(píng)價(jià)報(bào)告依據(jù)的基礎(chǔ)資料不全面不可靠,
有些評(píng)價(jià)人員對(duì)采集的不實(shí)數(shù)據(jù)缺乏核實(shí),得出不符合實(shí)際情況的評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、安全評(píng)價(jià)行業(yè)存在的評(píng)價(jià)質(zhì)量不高,
有些評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)生產(chǎn)流程或工藝流程描述缺乏準(zhǔn)確性,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工藝上文字描述費(fèi)解,圖表內(nèi)容不齊,物料、設(shè)備不全。這個(gè)問題既與基本資料的可信度有關(guān),又與評(píng)價(jià)人員的專業(yè)水平和鉆研精神有關(guān),或許還涉及商業(yè)保密而被人為封鎖。
四、評(píng)價(jià)報(bào)告難于理解。
有些安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能是長達(dá)幾百頁的表格或?qū)<視?huì)議討論結(jié)果,故障樹、事件樹模型以及其他資料,冗長復(fù)雜的評(píng)價(jià)報(bào)告難于讓人理解和應(yīng)用。
五、企業(yè)認(rèn)識(shí)與重視程度不夠。安全評(píng)價(jià)所帶來的效益并不能直接得到驗(yàn)證,預(yù)防事故所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也不能確切估算出來。大部分企業(yè)把安全評(píng)價(jià)報(bào)告只當(dāng)作安全生產(chǎn)許可證的許可材料,等安全生產(chǎn)許可之后,就束之高閣,無人問津。已經(jīng)生產(chǎn)許可的企業(yè),仍然發(fā)生類似事故。
六、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。
那么應(yīng)如何發(fā)揮安全評(píng)價(jià)對(duì)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用,下面談一些自己的觀點(diǎn)。
一、必須提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量。
安全評(píng)價(jià)已越來越多地列入各國法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及國際化組織有關(guān)規(guī)范的條款中。為了充分發(fā)揮安全評(píng)價(jià)在杜絕、減少事故的發(fā)生,降低災(zāi)害帶來的損失及事故原因分析諸方面重要作用,要求評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量越來越高。
首先,資料數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。不同的工程項(xiàng)目,有著不同的內(nèi)容,即使相同項(xiàng)目,也有各自不同主客觀條件。因此,評(píng)價(jià)人員要能夠找出所有的危險(xiǎn)和潛在事故狀況,同時(shí)對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)考慮到所有可能引發(fā)事故的原因和事故的后果,對(duì)收集到安全評(píng)價(jià)資料數(shù)據(jù),應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、丈量核實(shí)其真實(shí)性,對(duì)礦山企業(yè)提交的露天采場(chǎng)現(xiàn)狀圖或井上下對(duì)照?qǐng)D、掘支工程圖等圖件必須認(rèn)真檢查核對(duì),對(duì)礦床地質(zhì)構(gòu)造必須詳細(xì)準(zhǔn)確分析。
其次,提高評(píng)價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。由于安全評(píng)價(jià)在很大程度上取決于評(píng)價(jià)人員的主觀判斷力、假設(shè)及經(jīng)驗(yàn),有些評(píng)價(jià)方法需要評(píng)價(jià)人員憑經(jīng)驗(yàn)和判斷來預(yù)測(cè)事故原因和結(jié)果,這種主觀性會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性,在某種程度上,評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)比評(píng)價(jià)方法更重要。因此,除了必須強(qiáng)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全評(píng)價(jià)的過程控制,強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量管理,加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核外,還必須提高評(píng)價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力,這是提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
再次,選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)方法。定性安全評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握,評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)單,評(píng)價(jià)結(jié)果直觀。但定性 4
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安全評(píng)價(jià)方法往往依靠經(jīng)驗(yàn),帶有一定的局限性,安全評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)因參加評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町?。這就要求在評(píng)價(jià)前,必須慎重選取安全評(píng)價(jià)方法,選擇適合的評(píng)價(jià)方法是安全評(píng)價(jià)成功的關(guān)鍵。
二、提高安全評(píng)價(jià)在企業(yè)中重視程度
企業(yè)都比較重視安全生產(chǎn),但是苦于沒有好的辦法來控制事故的發(fā)生,安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容可以應(yīng)用在企業(yè)的各階段的管理中。 (1)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)企業(yè)的各崗位的危險(xiǎn)因素綜合、系統(tǒng)、全面的分析,平時(shí)發(fā)生的事故往往是人們經(jīng)常忽略的危險(xiǎn)因素。在企業(yè)的安全教育中應(yīng)把各崗位的危險(xiǎn)因素分析對(duì)有關(guān)的操作人員進(jìn)行講解,并利用安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提供的典型事故案例,進(jìn)行安全教育。
(2)發(fā)揮安全評(píng)價(jià)在企業(yè)安全投入決策和整改的作用。安全評(píng)價(jià)報(bào)告中危險(xiǎn)程度的分析應(yīng)該是對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)單元的危險(xiǎn)程度定量進(jìn)行分析,可以知道所評(píng)價(jià)的單元的風(fēng)險(xiǎn)程度,企業(yè)可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,合理選擇安全投入;對(duì)策措施則根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,按照有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容的規(guī)定,對(duì)企業(yè)的不符合項(xiàng)提出整改建議,使企業(yè)的生產(chǎn)符合安全要求。
(3)發(fā)揮安全評(píng)價(jià)在企業(yè)安全管理制度的作用。結(jié)合安全評(píng)價(jià)中安全管理的分析與評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)在安全管理方面應(yīng)具備的條件進(jìn)行檢查,督促企業(yè)建立完善的制度、設(shè)備檔案、健全應(yīng)急救援預(yù)案、參加工傷保險(xiǎn)、進(jìn)行消防檢查、對(duì)安全附件進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)檢測(cè)、對(duì)重大危
險(xiǎn)源備案等進(jìn)行督促指導(dǎo)。
三、評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)力求簡(jiǎn)潔易懂 安全評(píng)價(jià)的目的是進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的分級(jí),實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。因此,在安全評(píng)價(jià)中采用定義和術(shù)語要適合企業(yè)情況,安全評(píng)價(jià)結(jié)果才能很好地應(yīng)用于安全管理。
一般參加人員是指安全評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的員工,他們的職責(zé)是識(shí)別與其相關(guān)的危險(xiǎn)有害因素,查找與其相關(guān)的事故隱患。這就要求安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須通俗易懂,易于了解,易于掌握。
另外,在評(píng)價(jià)報(bào)告中所引用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不在于多,要突出評(píng)價(jià)對(duì)象的特殊性和針對(duì)性。避免照抄照搬,盲目套用規(guī)范,堆砌標(biāo)準(zhǔn)條文,使評(píng)價(jià)報(bào)告力求合理、可行,增強(qiáng)評(píng)價(jià)報(bào)告可操作性
四、發(fā)揮各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高監(jiān)管力度
安全評(píng)價(jià)是通過系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià),全面地、系統(tǒng)地、有機(jī)地、預(yù)防性地處理生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全管理,使企業(yè)所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),使企業(yè)的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。實(shí)踐證明,安全評(píng)價(jià)可以使企業(yè)有效地減少事故和職業(yè)危害,可以系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理,可以促進(jìn)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定和可靠性數(shù)據(jù)積累。實(shí)際運(yùn)行中,應(yīng)廣泛宣傳安全評(píng)價(jià)的重要作用 ,提高各職能部門對(duì)安全評(píng)價(jià)重要意義的認(rèn)識(shí),實(shí)行社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,達(dá)到各部門間齊抓共管,必然會(huì)使安全評(píng)價(jià)工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用
總之,推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。只要我們堅(jiān)持不懈地做好每一步具體工作,我們的安全生產(chǎn)狀況必將發(fā)生質(zhì)的飛躍。
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