水務(wù)局安全生產(chǎn)演說稿

　　水務(wù)局安全生產(chǎn)演說稿篇【2】

　　同志們:

　　這次全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全國和省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)近年來我省水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，全面部署今年和今后一段時期的水利安全生產(chǎn)工作。廳黨組對這次會議的召開十分重視，會前作了專門研究。呂振霖廳長本來將出席會議并作重要講話，因省委有事不能到會，他要求各單位、各部門高度重視安全生產(chǎn)工作。剛才，廳相關(guān)部門通報了近期全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查情況;無錫市、徐州市和省秦淮河水利工程管理處、南水北調(diào)淮陰三站建設(shè)處等四家單位作了交流發(fā)言，他們從各個角度、不同側(cè)面介紹了抓好安全生產(chǎn)工作的一些好的做法和經(jīng)驗，值得大家借鑒。下面我再講幾點意見。

　　一、齊抓共管，近幾年來全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效顯著

　　近年來，我省水利系統(tǒng)在省委、省政府和地方各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)，切實履行安全生產(chǎn)綜合管理和國家賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，使全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了明顯的加強(qiáng)，多年來未發(fā)生重、特大人員傷亡和質(zhì)量安全責(zé)任事故，水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢相對平穩(wěn)，為水利事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　(一)認(rèn)真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針。近年來，我省水利系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列的重要指示，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治的高度嚴(yán)肅對待安全生產(chǎn)工作，并擺上重要的議事日程，認(rèn)真研究新時期安全生產(chǎn)工作的新情況和新問題，積極尋求安全生產(chǎn)工作對策。各地、各單位在計劃、部署、檢查生產(chǎn)工作任務(wù)時，都能把安全生產(chǎn)工作貫穿始終。特別是《安全生產(chǎn)法》頒布后，各地、各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳和全面貫徹，充分認(rèn)識法律賦予的義務(wù)和責(zé)任，著力抓基礎(chǔ)、抓重點、抓薄弱環(huán)節(jié)，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，使安全生產(chǎn)工作有了堅實的政治基礎(chǔ)。

　　(二)建立健全安全生產(chǎn)組織，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來我們按照國家和省安委會的統(tǒng)一部署，以強(qiáng)化組織為重點，全力推動全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。省廳成立了以呂振霖廳長為主任、有關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的廳安全生產(chǎn)委員會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。為加強(qiáng)我省水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，經(jīng)省編辦批準(zhǔn)成立了省水利工程建設(shè)局安全監(jiān)督處，負(fù)責(zé)全省水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各市水利(務(wù))局、廳屬各管理單位和省屬各重點工程建設(shè)局、處、南水北調(diào)工程各重點工程建設(shè)局、處也都結(jié)合實際成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各自安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，為全省水利安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。各單位在總結(jié)多年來推行安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大工作力度，完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全方位地推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形成了職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的格局。一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實到單位、部門、班組和職工。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。從管理入手，落實各級首長負(fù)責(zé)制，著重對單位一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任考核，堅持安全生產(chǎn)一票否決制度，使安全生產(chǎn)的責(zé)任落到了實處。三是切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核。各地、各單位在考核方法上，將定期考核、抽查考核和平時檢查考核相結(jié)合，把重點放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)過程管理，使安全生產(chǎn)考核客觀反映安全的動態(tài)情況，有力地推動了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。四是認(rèn)真做好安全度汛工作。安全度汛是水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重點之一。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，汛前、汛中帶隊深入基層一線，檢查安全生產(chǎn)工作;平時經(jīng)常聽取防汛工作和安全生產(chǎn)檢查匯報，并提出具體指導(dǎo)意見，促進(jìn)了防汛責(zé)任制的進(jìn)一步落實。

　　(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和督查，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。近年來，各地、各單位結(jié)合水利行業(yè)特點，多次進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，落實安全防范措施。每年汛前、汛中和汛后，省廳都組織多個檢查小組對水利工程、在建工程、水利設(shè)施等進(jìn)行安全度汛和安全生產(chǎn)檢查。每年元旦、春節(jié)、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日以及黨、國家重大政治活動期間，都做好安全生產(chǎn)宣傳、檢查工作。在此基礎(chǔ)上，各市、各單位也加大了日常性檢查和重大活動專項檢查的力度，加大了對重大隱患的督促整改檢查力度，防止各類事故的發(fā)生。在安全生產(chǎn)檢查中，各地、各單位積極開展以“查隱患、抓整改、查施工、抓追究、查制度、抓落實”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，達(dá)到了開展重大安全生產(chǎn)檢查活動的預(yù)期目的。

　　(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。近年來，各地、各單位一直把安全生產(chǎn)管理人員和各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在突出位置，采取切實措施抓緊、抓實、抓好。去年省廳舉辦了全省水利建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員培訓(xùn)班，邀請了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家分別對安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、典型案例分析、事故處理等方面的知識進(jìn)行解讀與剖析，同時對180多名安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，對考核合格的人員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。同時，進(jìn)一步加大了對施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，*6年共培訓(xùn)各類人員786人次。通過培訓(xùn)，有效提升了全省水利工程建設(shè)管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。各地、各單位還舉辦了工程管理、防汛、消防等各種類型的培訓(xùn)活動，安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有了一定的提高。

　　(五)廣泛開展以“安全生產(chǎn)月”活動為重點的安全生產(chǎn)宣傳教育。幾年來，我們緊緊圍繞“落實責(zé)任，保障安全”、“綜合治理，保障平安”等安全主題，從全省水利系統(tǒng)實際出發(fā)，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在全省水利系統(tǒng)營造了一個“人人講安全，事事注意安全”的良好氛圍。各地各單位利用各種手段和一切條件，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫和標(biāo)語、出黑板報、廣播宣傳、發(fā)放資料、知識競賽、演講比賽、文藝節(jié)目，安全知識定期考試、組織職工觀看安全生產(chǎn)錄像等各種有效措施，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗，大大提高了全體職工的安全生產(chǎn)意識。

　　二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢

　　最近，安全生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻。國內(nèi)，特大事故屢禁不止，嚴(yán)重影響了國計民生;省內(nèi)，重大事故時有發(fā)生，影響人心安定和社會穩(wěn)定。最近發(fā)生的廣東九江大橋垮塌事故，造成9人失蹤(死亡)，給我們的安全生產(chǎn)和安全管理工作敲響了警鐘。我省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢雖然總體平穩(wěn)，但一般性傷害事故和工程設(shè)備事故還是時有發(fā)生，且有加劇的趨勢，特別是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作不夠扎實。從這次安全檢查的情況來看，主要反映在以下幾個方面:一是重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象有所抬頭。水利建設(shè)、管理任務(wù)重了，時間要求緊了，安全生產(chǎn)的問題考慮少了，對水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不夠，緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感不強(qiáng)。在今年“安全生產(chǎn)月”活動期間，省廳舉辦了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)知識競賽，并采用網(wǎng)絡(luò)答題方式進(jìn)行。

　　該活動自6月1日正式比賽，截止6月17日下午4時為止，淮安市、鹽城市、鎮(zhèn)江市、省江都水利工程管理處、省水利工程建設(shè)局、南水北調(diào)淮陰三站工程建設(shè)處等單位組織有力，參加踴躍，但有些市至今無一人參加比賽。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力。有些地方、個別單位貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不嚴(yán)肅，部分單位制度流于形式，沒有真正落實到生產(chǎn)中，生產(chǎn)和施工中“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，對生產(chǎn)施工現(xiàn)場的管理有所松懈，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三是安全教育工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是施工單位對臨時工、農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識教育工作放松了，對從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作不及時，甚至不培訓(xùn)，少數(shù)施工單位為了節(jié)省培訓(xùn)開支使用未經(jīng)培訓(xùn)的臨時工和農(nóng)村勞動力。四是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。由于投入不足，造成管理力度的不足，事故隱患得不到及時的整改。五是安全管理存在一些問題。

　　特別是少數(shù)工程分包，忽視了對施工隊伍資質(zhì)的審查，使一些不具備安全施工資質(zhì)的隊伍參與水利工程建設(shè)，導(dǎo)致了安全事故率的上升。這些現(xiàn)象充分說明，我省水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。各地、各單位要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，從講政治的高度和對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

　　第一，講政治、重民生、促和諧對水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年是黨的十七大召開之年和奧運(yùn)籌備決戰(zhàn)之年，抓好安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制重特大事故，為十七大勝利召開創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，我們有著義不容辭的責(zé)任。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到勞動者的生命安全和健康，是最廣大人民群眾根本利益之所在，是構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點之一。各地、各單位要把安全生產(chǎn)工作作為一項重大政治任??命價值、以人為本、“關(guān)愛生命”為宗旨，以以人為本、構(gòu)建和諧社會、注重民生的具體體現(xiàn)，切實做好安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故，把事故總量降下來。無論是水利工程建設(shè)管理，還是水利工程的運(yùn)行管理，無論水利的社會管理，還是水利系統(tǒng)內(nèi)部的后勤管理，都涉及到安全生產(chǎn)問題，都要把堅持以人為本放在首要位置。工程建設(shè)的施工安全和工程的質(zhì)量，既涉及到施工人員的人身安全，也直接關(guān)系到工程效益覆蓋范圍的人民生命財產(chǎn)安全;防洪工程、供水工程的運(yùn)行，更是直接涉及到受保護(hù)地區(qū)或服務(wù)地區(qū)人民群眾的切身利益;水利系統(tǒng)內(nèi)部的后勤管理，包括辦公、生產(chǎn)場所的消防、保衛(wèi)，車輛交通安全等，都與我們每一個人密切相關(guān)。我們一定要堅持以人為本的原則，抓好各項安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)和諧單位、和諧水利、和諧社會的目標(biāo)。

　　第二，繁重的水利建設(shè)和管理任務(wù)對水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。近年來，我省水利工程的建設(shè)和管理任務(wù)是十分繁重的，時間緊、要求高、任務(wù)重是當(dāng)前和今后一段時間水利工作的特點。安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是保障，生產(chǎn)、建設(shè)、管理任務(wù)越重，越是要重視安全生產(chǎn)。在這樣高強(qiáng)度的水利工作中，安全生產(chǎn)的重要性更加突出，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。過去我們能保持安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，主要是因為我們思想上的弦繃得很緊，主要是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，抓住了安全生產(chǎn)責(zé)任制這個關(guān)鍵，強(qiáng)化了安全宣傳教育工作，建立了一支有良好素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理隊伍。今天，要做好各項水利工作，依然要把安全生產(chǎn)擺在突出位置，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，自覺地、創(chuàng)造性地做好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，以保證全省水利事業(yè)的健康發(fā)展。

　　第三、促改革、保穩(wěn)定、求發(fā)展對水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。安全生產(chǎn)工作事關(guān)水利各單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)水利各單位每一位干部職工的根本利益。水利單位要搞好改革，必須有一個安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，只有創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，才能促進(jìn)單位改革的順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)也是一個單位穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，忽視安全生產(chǎn)，發(fā)生人身傷害事故，不僅會直接損害職工身心健康和利益，影響生產(chǎn)進(jìn)度，而且會造成單位管理紊亂，造成單位職工和社會的不安定，并直接影響單位的發(fā)展。“安全發(fā)展”是全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。有時可能因為一起安全事故，就使一個單位的發(fā)展步入低谷、甚至一蹶不振。我們要學(xué)會在別人已發(fā)生的事故中總結(jié)教訓(xùn)，而不能非要等到自己發(fā)生事故時才后悔和警醒。要從正反兩個方面提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，加大安全生產(chǎn)工作力度，增加在安全生產(chǎn)上的人力物力投入，從促改革、保穩(wěn)定、保發(fā)展的高度扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。

　　總之，各地、各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，明確工作重任，堅定不移地堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，保障全省水利事業(yè)的快速、健康的發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一段時期水利建設(shè)安全生產(chǎn)工作

　　當(dāng)前和今后一段時期，我省水利建設(shè)安全生產(chǎn)必須以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，以控制事故發(fā)生為重點，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，大力整改事故隱患，加強(qiáng)安全監(jiān)督，為水利事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、保駕護(hù)航。

　　(一)提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要充分認(rèn)識水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對本地區(qū)水利安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要用“安全發(fā)展”統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的全局，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“安全發(fā)展”科學(xué)理念的自覺性，把安全生產(chǎn)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點和切入點之一，擺到我們工作的重要位置上來，主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐，增強(qiáng)主動性和工作的實效性;把安全發(fā)展的必然趨勢和安全生產(chǎn)的普遍規(guī)律與本地區(qū)、本單位的實際緊密結(jié)合起來，明確責(zé)任，周密部署，精心組織，狠抓落實。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，落實責(zé)任，標(biāo)本兼治

　　各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，理解法的宗旨，掌握法的要義，熟悉法的要求，把法律賦予的責(zé)任，變成自己的自覺行動。近期要組織學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，該《條例》是全面、系統(tǒng)規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的一部重要的行政法規(guī)，它的頒布實施為進(jìn)一步強(qiáng)化事故責(zé)任追究、推動安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)提供了有力的法律保障。要進(jìn)一步貫徹落實《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》，盡快建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，要從體制機(jī)制上著手，研究處理安全監(jiān)督管理中的新問題，切實加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，加快安全生產(chǎn)建章立制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，努力在我省水利系統(tǒng)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

　　(三)突出重點，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治工作

　　目前水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的隱患還很多，這既有客觀的因素，也有主觀的原因?？陀^上有水利工程、設(shè)施、設(shè)備的老化，但更主要的是我們的安全意識、安全管理和安全投入等主觀因素，需要我們加大安全生產(chǎn)專項整治的力度，根據(jù)目前的情況，要選擇重點進(jìn)行專項突破，把安全生產(chǎn)工作與防汛工作和正在開展的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作相結(jié)合，務(wù)求實效，確保水利安全生產(chǎn)各項措施的落實，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

　　1、在水利工程建設(shè)方面，今年要繼續(xù)開展水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作。今年五月初，省廳專門發(fā)了通知，對項目法人(或建設(shè)單位)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位(或現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢查以及危險源的監(jiān)控、施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況等五個方面進(jìn)行專項整治，分部署階段、實施階段、檢查階段、總結(jié)階段四個階段進(jìn)行了部署。目前，已進(jìn)入第二階段也就是實施階段。從整治進(jìn)展情況來看，還不理想，個別單位一直沒有引起足夠重視，工作沒有具體落實。各地、各有關(guān)單位一定要按照有關(guān)要求排出具體工作計劃，加快組織，落實到人，措施到位，務(wù)必確保整治工作順利開展。

　　2、在水利工程管理方面，要突出中小型病險水庫運(yùn)行管理安全。我省大多數(shù)工程興建于五、六十年代，老化是比較普遍的現(xiàn)象，近幾年雖然加大了維修加固力度，但問題依然嚴(yán)重。據(jù)汛前檢查統(tǒng)計，全省還有700多公里堤防存在安全隱患，600多座涵閘病險涵閘等待加固，400多座中小型水庫被鑒定為病險水庫，沒有加固。各地應(yīng)加強(qiáng)病險工程的監(jiān)測，制訂預(yù)案，確保工程安全。同時要抓好水利工程運(yùn)行管理的其它安全問題。

　　3、在機(jī)關(guān)后勤保障方面，要集中做好安全保衛(wèi)、防火和車輛交通安全。

　　安全保衛(wèi)方面，近幾年雖然沒有發(fā)生大的治安案件，但是還存在不少安全保衛(wèi)隱患。如對安全保衛(wèi)工作仍然存在麻痹思想僥幸心理安全防范意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，安全防范管理手段有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　在防火方面，近幾年雖然沒有發(fā)生大的火災(zāi)，但火災(zāi)隱患依然存在。如辦公樓違規(guī)用電、消防設(shè)備配備不全、藥劑更換不及時等，這些都是消防安全隱患，必須加強(qiáng)管理，切實整改。

　　在車輛管理方面，每年總會發(fā)生幾起交通事故，甚至產(chǎn)生人員傷亡。最近個別單位還發(fā)生公車私駕，傷人性命的事件。這說明各單位在車輛管理工作方面還存在漏洞。各單位要切實加強(qiáng)車輛管理，加強(qiáng)安全行車教育，確保車輛交通安全。

　　(四)強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高廣大干部職工的安全素質(zhì)

　　一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把企業(yè)和人員從業(yè)資格關(guān)。安全生產(chǎn)許可證制度是國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》確立的一項重要制度，它對加強(qiáng)建設(shè)工程安全的管理，提高建設(shè)工程安全的管理水平有著重大的意義。省廳已對該項工作做出了部署并提出了明確的要求，不僅參加工程投標(biāo)的企業(yè)必須具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，而且三類人員必須持有省級及以上有關(guān)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》。所有在建項目的施工企業(yè)、項目經(jīng)理及專職安全員也應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的證書。各地要認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作，推行崗位任職考核制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。

　　二是宣傳普及安全法律和安全知識。要倡導(dǎo)和樹立“以人為本”的安全價值觀，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，做到人人不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。要將有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面的法律??、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位，切實落實建設(shè)活動各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　三是要做好檢查督促工作。要重點督促和引導(dǎo)施工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全培訓(xùn)教育的各項要求，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育，切實推行持證上崗制度。

　　(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，規(guī)范事故報告和責(zé)任查處

　　要建立完善水利行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，督促水利重點領(lǐng)域和單位制定各類應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對水利安全事故快速反應(yīng)和搶險救援能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要根據(jù)安全生產(chǎn)事故報告的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按程序和要求及時上報。對檢查中發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和要求，失職、瀆職造成事故的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)臺帳實行分類有序管理。

　　(六)認(rèn)真開展*7年“全國安全生產(chǎn)月活動”

　　各地、各單位要進(jìn)一步提高對開展“安全生產(chǎn)月”活動重要意義的認(rèn)識，全面貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照中宣部等六部門的統(tǒng)一部署，深入宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提升公眾安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識、事故防范意識和自我保護(hù)意識，為力爭完成各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，推動水利安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。各單位要結(jié)合實際，建立相應(yīng)的活動組織機(jī)構(gòu)，制訂活動方案，落實經(jīng)費(fèi)，組織、指導(dǎo)各項活動的開展。在活動月期間，各單位要圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動，通過組織安全知識競賽、文藝演出、公益宣傳、法制教育、應(yīng)急演練、安全執(zhí)法檢查、全員培訓(xùn)等多種形式的活動，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。在認(rèn)真抓好各項活動的同時，各十地各單位要及時做好“安全生產(chǎn)月”活動的信息報送和總結(jié)工作。

　　同志們，當(dāng)前我省水利安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障國家財產(chǎn)和人民生命安全為己任，正確處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系，以飽滿的熱情，創(chuàng)新的精神，求實的作風(fēng)，加倍努力，扎實工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

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