(三)嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律包括黨制定的財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)制度以及國(guó)家出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。從一些違法違紀(jì)案件來(lái)看，很多同志出問(wèn)題，就是在經(jīng)濟(jì)紀(jì)律上越了底線(xiàn)、踩了紅線(xiàn)、栽了跟頭。一是權(quán)錢(qián)交易。從近些年查處的違紀(jì)違法案件看，經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件一直居于首位，突出的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響，為親屬子女經(jīng)商提供方便，為企業(yè)謀取非法利益充當(dāng)庇護(hù)或搞權(quán)錢(qián)交易。還有一些人利用下級(jí)機(jī)關(guān)、分管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)有求于自己，收受紅包禮金、索拿卡要，或者向企業(yè)暗示入股或授意家屬和親友參股，等等。權(quán)錢(qián)交易一旦盛行，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)形成“生死曲直，不斷之于法，而斷之以賄”的怪圈，在這樣一種不良環(huán)境下，公正斂跡，正義不伸，是非不分，法律、紀(jì)律就會(huì)淪為權(quán)力和金錢(qián)的奴仆。二是插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。這次中央巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中，這方面反映出來(lái)的問(wèn)題也比較突出。有的地方低價(jià)出讓國(guó)有土地現(xiàn)象比較嚴(yán)重，地方少收的土地出讓金占到同期土地出讓總價(jià)款的四分之一。有的工程項(xiàng)目普遍存在不招標(biāo)、假招標(biāo)或圍標(biāo)的問(wèn)題，一些工程項(xiàng)目前面剛投產(chǎn)、后面就大修，老百姓會(huì)怎么看?這背后有沒(méi)有貓膩呢?有些部門(mén)官辦公司越辦越多，有的實(shí)際上成了部門(mén)設(shè)置的小金庫(kù)，成了安排干部、享受特權(quán)、亂花錢(qián)、搞福利的自留地。三是“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)。據(jù)反映，中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定頒布和實(shí)施以來(lái)，還有部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)只增未減，有的變相分?jǐn)偅械亩喾睫D(zhuǎn)嫁，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，仍然是上有政策、下有對(duì)策，我行我素、花樣翻新。這些問(wèn)題，存不存在，程度如何，是老問(wèn)題還是新問(wèn)題，希望引起在座各位的高度重視。屬第一批教育實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有整改到位的，要繼續(xù)跟進(jìn)，嚴(yán)格時(shí)限，加大整改力度;屬第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中剛發(fā)現(xiàn)、剛觸及的，要嚴(yán)肅對(duì)待、深究根源、堅(jiān)決整改。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要模范遵守并嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，不奢侈浪費(fèi)，不亂批項(xiàng)目資金，不違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不但要管好管住自己，而且要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。

　　(四)嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律。黨的群眾紀(jì)律是我們黨處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。群眾紀(jì)律總的原則是，黨的各級(jí)組織和全體黨員不允許以任何借口、手段侵犯和損害人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。我們黨歷來(lái)重視黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，群眾紀(jì)律始終是嚴(yán)明的。黨的以來(lái)，中央在全黨深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，推動(dòng)解決了一大批“四風(fēng)”突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。但實(shí)事求是地說(shuō)，對(duì)目前取得的成績(jī)我們不可估計(jì)過(guò)高，對(duì)脫離群眾方面仍然存在的問(wèn)題我們不能忽視，有些甚至比10年前、20年前、30年前更突出了?，F(xiàn)在，盡管通訊發(fā)達(dá)了，但我們與群眾見(jiàn)面少了;交通改善了，但我們駐村入戶(hù)少了;干部文憑學(xué)歷高了，但做群眾工作的能力卻下降了。出現(xiàn)這種情況，從根本上說(shuō)還是黨員干部的群眾觀念出了偏差，黨的群眾紀(jì)律執(zhí)行得不夠好?，F(xiàn)在我們有的干部，工作也很辛苦，也做了一些有益的事情，但為什么老百姓卻不那么認(rèn)可、不那么買(mǎi)賬了呢?這要引起我們的深思。下一步，我們要通過(guò)扎實(shí)抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，建立健全促進(jìn)黨員干部密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度機(jī)制，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(五)嚴(yán)格遵守黨的生活紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，決不是件小事，也不僅僅是私德問(wèn)題。不能說(shuō)只要工作干得好、有能力，生活上有點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)關(guān)系。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻化變質(zhì)，一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑，往往不是倒在8小時(shí)的工作中，而是倒在8小時(shí)以外的生活中?，F(xiàn)實(shí)中，一些低級(jí)的、庸俗的東西確實(shí)不少，很容易腐蝕黨員干部的思想，很容易侵蝕黨員干部的身心健康。一是打牌賭博風(fēng)。有的地方到處麻將聲聲，朋友聚會(huì)、婚喪喜慶甚至支部、工會(huì)活動(dòng)都以打牌“意思意思”為“娛樂(lè)”，有的則借打牌之名行“利益輸送”之實(shí)。二是吃喝玩樂(lè)風(fēng)。有的覺(jué)得自己辛辛苦苦幾十年，好不容易到了這個(gè)級(jí)別，也應(yīng)該好好享受享受了，熱衷于出入高檔娛樂(lè)場(chǎng)所，紙醉金迷，樂(lè)此不疲。三是封建迷信風(fēng)。個(gè)別黨員干部不信馬列信鬼神，燒香拜佛，迷信風(fēng)水;有的打著修復(fù)、保護(hù)文物的旗號(hào)，雕鬼塑神、樹(shù)碑立傳。四是大操大辦風(fēng)。結(jié)婚、生小孩、過(guò)生日、孩子升學(xué)、買(mǎi)房、喬遷新居等都要辦酒請(qǐng)客。有人來(lái)信說(shuō)，有的干部辦40歲生日宴就辦了3次，分別叫做“迎四十”、“滿(mǎn)四十”、“送四十”，有這么慶祝生日的嗎?這不是明擺著借機(jī)斂財(cái)嗎?對(duì)這些不正之風(fēng)，去年以來(lái)盡管有所收斂、有所好轉(zhuǎn)、有所見(jiàn)效，但徹底根治決非一時(shí)之功，必須常抓不懈、露頭必治。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，嚴(yán)守生活紀(jì)律，還有一個(gè)重要方面就是要嚴(yán)格遵守有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。中央八項(xiàng)規(guī)定明確要求“嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定?！笔藢萌腥珪?huì)《決定》明確要求，“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書(shū)”。這些方面，領(lǐng)導(dǎo)同志要有這根弦。盡管這些年我們的發(fā)展取得了顯著成就，但發(fā)展不足、發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡的問(wèn)題還很突出。到去年底，按國(guó)家劃定的收入標(biāo)準(zhǔn)，全省還有640萬(wàn)貧困人口;去年我省人均地方財(cái)政收入在全國(guó)排28位，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的59.6%;一些貧困山區(qū)的群眾衣、食、住、行還成問(wèn)題，我們還遠(yuǎn)沒(méi)有到“瀟灑走一回”的時(shí)候。包括違規(guī)配備秘書(shū)的問(wèn)題，也要嚴(yán)格按照中央有關(guān)要求作出規(guī)范。據(jù)反映，一些省直廳局、市州、縣市區(qū)包括一些市縣機(jī)關(guān)單位的黨政“一把手”，都或多或少配備了專(zhuān)職秘書(shū)，有的雖然不叫“秘書(shū)”，卻以“聯(lián)絡(luò)員”、“黨組秘書(shū)”等身份出現(xiàn)，實(shí)際干的還是專(zhuān)職秘書(shū)的活。這方面要按照中央有關(guān)規(guī)定的要求，全面進(jìn)行清理和規(guī)范。

　　(六)嚴(yán)格遵守黨的保密紀(jì)律?！饵h章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定，每個(gè)黨員都必須嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密，同泄露黨和國(guó)家秘密的現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決保衛(wèi)黨和國(guó)家的安全和利益?！侗Ｃ芊ā返确煞ㄒ?guī)也有一系列的明確規(guī)定。現(xiàn)在的__與革命年代相比，形式和要求有了很大不同，但保密__要性和緊迫性，一點(diǎn)也不亞于當(dāng)年。我們透過(guò)美國(guó)青年斯諾登曝光的“棱鏡門(mén)”事件，就可以看出當(dāng)前世界各國(guó)在保密戰(zhàn)線(xiàn)的斗爭(zhēng)是多么激烈。保密__事則已，一出事就不得了。這方面，我省以前是有過(guò)深刻教訓(xùn)的。今年上半年，中央保密委又通報(bào)了全國(guó)性的幾起重大泄密事件，都是因?yàn)樵诋?dāng)今信息化條件下，一些同志思想麻痹、不懂不會(huì)、違規(guī)違紀(jì)造成的。希望同志們引以為戒，從保密就是保國(guó)家安全、保個(gè)人飯碗、保家庭幸福、保政治生命的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待這個(gè)事情，做到萬(wàn)無(wú)一失。我們要時(shí)刻繃緊保密這根弦，嚴(yán)格按保密制度辦事，嚴(yán)守黨和國(guó)家的秘密。對(duì)保密方面出了問(wèn)題的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲追責(zé)。

　　三、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要政治責(zé)任

　　黨的紀(jì)律是全黨意志的集中體現(xiàn)，是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，是各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任。嚴(yán)明紀(jì)律，重在一個(gè)“嚴(yán)”字，不僅立規(guī)要嚴(yán)，而且執(zhí)紀(jì)要嚴(yán);不僅要嚴(yán)于律人，而且要嚴(yán)于律己;不僅黨委要嚴(yán)抓，紀(jì)委要嚴(yán)抓，各部門(mén)也要嚴(yán)抓。

　　(一)各級(jí)黨委(黨組)要把整頓和加強(qiáng)黨的紀(jì)律作為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題抓緊抓好。各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到抓好紀(jì)律是本職、不抓紀(jì)律是失職、抓不好紀(jì)律是不稱(chēng)職，提高思想認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí);黨委各部委和政府各部門(mén)要按照職能分工，各司其職，各盡其責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。主要是做好四件事：一是立規(guī)矩。各級(jí)黨組織要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)中央已有明確制度規(guī)范的，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或程序性規(guī)定;對(duì)中央只提出一些原則性要求的，細(xì)化完善為具體的制度規(guī)范;對(duì)中央還沒(méi)有明確規(guī)范的一些新情況新問(wèn)題，探索性地作一些查漏補(bǔ)缺的工作。去年，結(jié)合第一批教育實(shí)踐活動(dòng)，已對(duì)近年來(lái)省級(jí)黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)范性文件進(jìn)行了系統(tǒng)清理，下一步要抓緊新建、修訂和完善。市州、縣市區(qū)也要開(kāi)展相應(yīng)工作。二是強(qiáng)教育?，F(xiàn)實(shí)中很多問(wèn)題的發(fā)生，都與干部教育管理不嚴(yán)有關(guān)。今年我們決定在全省部署開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與活動(dòng)，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。今后，紀(jì)律教育要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，不僅要抓黨紀(jì)條規(guī)教育，還要抓典型案例的剖析;不僅要抓正面教育，也要抓警示教育，積極推進(jìn)紀(jì)律教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨委中心組、進(jìn)黨校、進(jìn)支部，讓法紀(jì)意識(shí)在黨員干部頭腦中扎根。三是抓整治。違紀(jì)必究，紀(jì)律才有剛性、有權(quán)威。去年第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中，省委部署開(kāi)展的34項(xiàng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，其中很多整治都涉及到嚴(yán)明紀(jì)律的問(wèn)題。下一步要結(jié)合第一批活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，深入查找本地區(qū)本部門(mén)在遵守黨的紀(jì)律方面的突出問(wèn)題，繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，該查處的要一查到底，決不姑息遷就。四是當(dāng)后盾。各級(jí)黨委要履行抓黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職責(zé)、查辦案件、開(kāi)展工作，支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把紀(jì)委不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供保障。

　　(二)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、剛性執(zhí)紀(jì)。所謂“全面執(zhí)紀(jì)”，就是說(shuō)對(duì)黨員干部，不論黨齡長(zhǎng)短、資歷深淺、職務(wù)高低、功勞大小，只要違反了黨的紀(jì)律，都要堅(jiān)決查處，堅(jiān)決不搞選擇性辦案、隨意性辦案。所謂“嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”，就是要在嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)黨員干部紀(jì)律方面的問(wèn)題，要勇于大喝一聲、猛擊一掌，該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止。不要顧慮人情面子，不搞下不為例。所謂“剛性執(zhí)紀(jì)”，就是要對(duì)踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，防止以批評(píng)教育代替紀(jì)律處分、以經(jīng)濟(jì)處罰代替法紀(jì)處理。說(shuō)實(shí)話(huà)，一個(gè)干部成長(zhǎng)起來(lái)是很不容易的，因違紀(jì)倒下去，確實(shí)令人惋惜。但不能因此就對(duì)違紀(jì)問(wèn)題寬容、縱容甚至包庇，該查的一定要查。查清了，該怎么處理就怎么處理，這既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)干部本人負(fù)責(zé)。有的人之所以在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)，就是因?yàn)樵诜感″e(cuò)誤的時(shí)候，因?yàn)楦鞣N因素沒(méi)有處分到位，反而讓他覺(jué)得，只要想辦法、找關(guān)系，什么事都能“擺平”，導(dǎo)致越陷越深、無(wú)法挽回。對(duì)不嚴(yán)格、不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致本地、本部門(mén)、本單位屢屢出現(xiàn)重大違紀(jì)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的責(zé)任。

　　(三)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵章守紀(jì)的表率。俗話(huà)說(shuō)，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來(lái)”。紀(jì)律執(zhí)行好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。一是要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)紀(jì)知紀(jì)，才能守紀(jì)用紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律素養(yǎng)非常重要，必須帶頭學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度，特別要注意加強(qiáng)對(duì)近年修訂或出臺(tái)的黨內(nèi)新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待條例等的學(xué)習(xí)，對(duì)什么能做、什么不能做，做了以后會(huì)有什么后果，都要清清楚楚、明明白白，不但要知其然，還要知其所以然。二是要帶頭執(zhí)行落實(shí)。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、紀(jì)律約束沒(méi)有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行紀(jì)律上要作出表率，凡是要求大家必須做的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀(jì)律問(wèn)題上，是沒(méi)有大事小事之分的，也沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。要堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，自覺(jué)摒棄庸俗處世哲學(xué)和“好人主義”思想。要正確處理和認(rèn)識(shí)人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性，更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是要帶頭接受監(jiān)督。要始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心，堅(jiān)持手握戒尺、持守鐵律，自覺(jué)接受監(jiān)督。有的同志對(duì)監(jiān)督很不舒服，甚至把監(jiān)督看作是和自己過(guò)不去、給自己找麻煩，這樣的認(rèn)識(shí)是非常有害的。應(yīng)該看到，監(jiān)督既是一種檢閱，更是一種愛(ài)護(hù)。經(jīng)常查一查、說(shuō)一說(shuō)，拉拉袖子，扯扯衣角，咬咬耳朵，對(duì)規(guī)范行為和改進(jìn)工作都大有好處。很多時(shí)候，也許正是因?yàn)橛腥硕⒅?、監(jiān)督你，所以才始終謹(jǐn)慎用權(quán)，如履薄冰、如臨深淵，及時(shí)糾正小毛病，不至釀成大錯(cuò)誤。