脫貧攻堅爭先鋒演講稿(2)
戰(zhàn)略上，要做到四個堅持：
一是堅持黨政同責。黨政同責是抓工作、抓發(fā)展的舉國戰(zhàn)略，這是我們的體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。脫貧攻堅既是一項政治任務，又是一項經濟工作，必須黨委、政府同擔責、齊上手，重大問題同研究、同推進。脫貧攻堅必須實行黨政“一把手”負總責，不僅要把方向、謀全局、抓大事，更要深入一線抓落實，“往前沖、跟我上”，要成為我們隊伍的統(tǒng)一口令。
二是堅持聯(lián)動發(fā)力。贏得全勝關鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產業(yè)發(fā)展、社會保障等方方面面，我們要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級縱向聯(lián)動，責任要聯(lián)動、工作要聯(lián)動、措施要聯(lián)動。部門與部門之間要橫向聯(lián)動、互補互促、正向給力，要努力形成市級牽頭抓總、服務協(xié)調，區(qū)縣分工負責、扛大梁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅持重點突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅重點區(qū)域，算好時間賬、任務賬、進度賬，集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點問題，人財物向基層一線傾斜、向重點貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神，一個區(qū)域一個區(qū)域解決，一個問題一個問題消滅，讓群眾真正感受到貧困在減少，年年有變化。
四是堅持點面結合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”，更要抓“點”，既推進鎮(zhèn)、村整體脫貧，又抓好貧困個體脫貧，要關心“平均數(shù)”，更要關心“個人差”，防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質量”，防止村組“單打獨斗”，防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題，歸根結底是發(fā)展不足造成的，要著力補齊基礎設施短板，彌補社會事業(yè)欠賬，壯大特色產業(yè)引擎。點上的貧困問題，要因地因人而異，找準窮根，扶到根上，精準施策，精準脫貧。
戰(zhàn)術上，要突出三個關鍵：
一是底子要清。底子不清就會盲目蠻干、浪費資源，還會造成不公平。要深入開展走村訪戶，全面摸清貧困現(xiàn)狀，決不能停留在聽匯報、看材料上，一定要到貧困的前沿陣地，蹲在戰(zhàn)壕一線指揮，研究解決問題。要搞清誰最窮，精準找到脫貧對象，抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準建檔立卡，村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮，做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實。就是要實打實、出實招，落實好“五個一批”的工作措施，堅持生產與生活并重、住房建設與產業(yè)開發(fā)并舉，多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當前我市農村還有一批人住在危險地帶、危舊房中，有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”，群眾的住房問題解決不好，我們心里都不安。這方面，不能搞“一刀切”，要尊重群眾意愿，能整體搬遷的就搬遷，不宜搬遷的，就地改造、就地建房，不能因搬遷給群眾生產生活帶來不便。在異地搬遷中，要優(yōu)先將地質災害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產業(yè)扶貧。要因地制宜，利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產業(yè)形成有一個過程，原有的產業(yè)要提升規(guī)模效益，不能盲目另起爐灶。要堅持項目扶貧，放大照金效應，加大旅游扶貧，與美麗鄉(xiāng)村建設、景區(qū)建設相結合。加強與大企業(yè)大集團合作，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農家樂、民宿經濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網+”資源，加快農村電商發(fā)展，完善網上銷售供需對接機制，讓農產品易銷售、賣上好價錢。三抓基礎設施扶貧。要著力加強生產道路建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快實施。四抓社會保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學等社會保障措施要全面跟進。要格外關注殘疾人、農村孤寡老人和留守兒童等特殊群體，關注貧困家庭孩子就業(yè)問題，給予特殊政策關照，不能讓貧困學生剛畢業(yè)就失業(yè)，杜絕貧困代際相傳。還可以在農村貧困家庭選一些認真負責的人，當護林員、保潔員，享受公益性崗位政策，這樣就能實現(xiàn)就業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人，有一人應有一人之業(yè)。扶貧先扶智，要強化造血功能，拔窮根?？萍既藛T要送技術到村到戶到人，要讓貧困群眾有一技之長。扶貧更要扶志，激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其是要讓農村里的懶漢有事干、忙起來，不等不靠，把日子過好，既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅的全面鋪開，我們要在承接落實政策的同時，拿出針對性的配套辦法，把彈藥備足，武器用好，政策項目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金，有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金，捆綁統(tǒng)籌使用，但決不能“撒胡椒面”，搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經費”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅。
關于城市扶貧工作，要按照趙正永書記強調的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求，確保城市貧困居民安居樂業(yè)，特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設以及相關設施的配套。
脫貧攻堅爭先鋒演講稿篇3
精準扶貧精準脫貧是扶貧開發(fā)理論和實踐的重大創(chuàng)新，發(fā)展和延伸了黨的共同富裕理論，開創(chuàng)了新時期扶貧工作的新思路新境界。作為一種全新的治貧方式，在實踐推進中，迫切需要我們轉換思維理念，創(chuàng)新方式方法，運用科學思維和手段謀劃推動工作，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是精準思維。精準扶貧是粗放扶貧的對稱，把握精準內涵，樹立精準理念，加快精準脫貧，需要“堅持五個導向、力促五個轉變”：堅持重心下沉的幫扶導向，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，認真落實“五個一批”和“六個精準”要求，一戶一戶幫，一人一人扶，先脫戶、再脫村，有序解決區(qū)域性整體貧困問題;堅持數(shù)據支撐的決策導向，由“經驗管理”向“精準管理”轉變，拓展運用大數(shù)據平臺的信息采集、篩選甄別、決策分析和動態(tài)監(jiān)測功能，精準識別貧困人口，精準掌握致貧原因，精準制定脫貧計劃，精準落實幫扶措施，精準監(jiān)測脫貧進展，不斷提高精準管理水平;堅持需求引領的投入導向，由“撒胡椒面”向“量身定制”轉變，緊扣貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的實際需求，對照脫貧退出指標體系，按照“缺什么補什么”原則，更具針對性地補齊貧困地區(qū)基礎設施薄弱、公共服務滯后、產業(yè)發(fā)育不足等短板弱項，實現(xiàn)政策效應、資金效應、幫扶效應最大化;堅持強化內生的動力導向，由“物的要素”向“人的要素”轉變，充分發(fā)揮群眾主體作用，突出加強鄉(xiāng)村教育和農民培訓，從思想觀念、技能素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會等方面入手，整體提升貧困群眾脫貧致富能力，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，從根本上解決貧困問題;堅持時序倒逼的績效導向，由“實施過程”向“目標成果”轉變，在精準識別、精準管理、精準推進的基礎上，進一步明確貧困戶、貧困村、貧困縣的脫貧時序，以目標成果倒逼任務落實，倒排工期，細化節(jié)點，精準發(fā)力，積極穩(wěn)妥完成脫貧目標任務，確保與全國同步進入全面小康社會。
二是整體思維。精準扶貧是一項系統(tǒng)工程，涉及政治、經濟、社會、文化和生態(tài)建設等方方面面，解決區(qū)域性整體貧困問題，需要全局著眼、整體謀劃、系統(tǒng)推進。根據目前脫貧攻堅運行情況，應注意把握好三個問題：首先，工作擺布要突出全局性，防止“兩張皮”現(xiàn)象。切實強化一號工程意識，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，堅持圍繞脫貧抓發(fā)展、加快發(fā)展促脫貧，推動精準扶貧與各項建設深度融合、良性互動，形成“大扶貧”格局。其次，方案落實要強化整體性，防止“打折執(zhí)行”現(xiàn)象。“1+17”精準扶貧方案涵蓋產業(yè)培育、基礎改善、公共服務、基層黨建和幫扶力量整合等各個領域，貫穿“精準性”要求，體現(xiàn)“組合拳”特色，只有不折不扣執(zhí)行到位，才能凸顯扶貧政策的綜合效應。要把方案確定的各項任務作為一個有機整體，注意加強項目資金的銜接配套、幫扶力量的有效整合、職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)，全面抓好落地見效，從整體上改善貧困鄉(xiāng)村的落后面貌。再次，幫扶措施要體現(xiàn)系統(tǒng)性，防止“顧此失彼”現(xiàn)象。針對貧困村戶制定的幫扶措施，既要精準有效，也要彼此耦合，統(tǒng)籌考量貧困群眾致貧的多重因素，找準癥結，綜合施治，從幫產業(yè)促增收、幫基礎促改善、幫服務促提升、幫培訓促技能等多方面入手，不斷加快貧困群眾脫貧致富步伐。
三是協(xié)調思維。協(xié)調發(fā)展理念是做好經濟社會發(fā)展各項工作的根本遵循，也是推進精準脫貧必須牢牢把握的基本原則之一。要堅持區(qū)域協(xié)調補差距，以城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展方向，以新型城鎮(zhèn)化為重要載體，切實加大以工哺農、以城帶鄉(xiāng)力度，運用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，運用城市資源建設農村，運用現(xiàn)代文明培育農民，在推進“四化同步”中不斷縮小城鄉(xiāng)差距。要突出領域協(xié)調補短板，著眼“兩不愁三保障”和“兩個確保”的底線目標，協(xié)調推進貧困鄉(xiāng)村的富民產業(yè)培育、基礎設施建設、公共服務改善等各領域建設，統(tǒng)籌抓好產業(yè)扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、金融扶貧、電商扶貧等工作，特別要針對當前貧困群眾普遍存在的“兩低四難”問題，盯住短板，集中攻破，盡快補齊弱項，讓廣大群眾共享精準扶貧成果。要加強內外協(xié)調補不足，對內重資源整合，以專項方案和脫貧規(guī)劃為引領，項目資金必須整合，幫扶資源必須匯攏，部門履責必須協(xié)同;對外重力量凝聚，加快區(qū)域開放開發(fā)，擴大東西對口幫扶，拓寬社會扶貧領域，鼓勵引導域內外各種資源、各種力量參與到精準扶貧主戰(zhàn)場上來，有效解決脫貧攻堅投入不足、力量薄弱的問題。
四是多元思維。千方百計增加貧困群眾收入，是精準脫貧的關鍵所在。經濟進入新常態(tài)，尤其是當前宏觀經濟下行壓力加大，農民增收制約因素較多，有效解決增收難題，需要樹立多元思維，多措并舉，多策發(fā)力，多渠道增收。要持續(xù)擴大經營性收入，把產業(yè)培育作為促進增收最穩(wěn)固最有效的途徑，以“五個百萬”增收工程為抓手，發(fā)揮資源優(yōu)勢，對接市場需求，形成區(qū)域脫貧有特色優(yōu)勢產業(yè)支撐、村戶脫貧有多元富民產業(yè)支撐的“一線多點”產業(yè)扶貧格局。要穩(wěn)定提高工資性收入，加快勞務市場體系建設，整合使用培訓資金，采取政府購買服務等多種方式，開展定人訂單定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，不斷擴大技能型、智能型和長期型勞動力轉移就業(yè)比例。要充分挖掘財產性收入潛力，深入推進農村綜合改革，積極培育和引進新型經營主體，探索建立農村產權、資源資本化和農民財產權有效實現(xiàn)形式，擴大貧困戶多種形式參與度，盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”資源，激活財產增值空間。要穩(wěn)定增加轉移性收入，全面落實強農惠農富農政策，確保糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和退耕還林等補貼及時足額地兌現(xiàn)到農民手中。
五是持續(xù)思維。消除貧困是一場接力賽，幫助現(xiàn)有貧困人口擺脫貧困，是精準扶貧的第一步，讓農村社會徹底告別貧困，邁入全面小康，需要切實保障脫貧攻堅的可持續(xù)性。要建立穩(wěn)定脫貧的長效機制，貧窮既是財富函數(shù)，更是能力函數(shù)，消除貧困最根本的出路在于提高貧困人口素質，激發(fā)脫貧內生動力;最關鍵的問題在于夯實增收基礎，找到貧困人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長的可靠渠道。要把持續(xù)增加收入和持續(xù)增強素質作為精準脫貧的兩個關鍵點來抓，以高收入擺脫貧困，以高素質抵御返貧，實現(xiàn)高質量、可持續(xù)的脫貧。要建立可持續(xù)扶貧的資源保障機制，以供給側結構性改革思路推進精準扶貧，擴大扶貧供給總量，優(yōu)化扶貧投入結構，提高扶貧攻堅效率，積極穩(wěn)妥地推進脫貧工作，尤其要重視加強已脫貧鄉(xiāng)村扶貧資源的后續(xù)跟進，做到扶持政策不變、駐村工作隊不撤、幫扶力度不減，切實鞏固脫貧成果。要建立防止返貧的監(jiān)測機制，依托大數(shù)據平臺和“853”精準管理等手段，精準分析致貧原因，精準監(jiān)測返貧人口，有針對性制定落實幫扶舉措，切實把貧困發(fā)生率和返貧率控制在最低程度。要把已脫貧退出的貧困戶、貧困村、貧困縣納入監(jiān)測范圍，定期開展回頭抽驗，動態(tài)監(jiān)測脫貧成效，切實提高精準脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
六是聯(lián)動思維。幫助貧困人口擺脫貧困是全社會的責任，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要整合資源、凝聚力量，統(tǒng)籌用好行業(yè)部門、駐村幫扶、社會扶貧和農民主體等各種力量，形成各方聯(lián)動、合力攻堅的推進態(tài)勢。切實強化黨委政府的主體責任，督促各級干部尤其是黨政一把手真正把責任扛在肩上、工作抓在手。加強職能部門協(xié)作配合，在實施扶貧項目、落實脫貧任務中緊密銜接、協(xié)調推進。加強駐村工作隊員教育管理，把駐村干部的幫扶優(yōu)勢與貧困群眾的脫貧需求有效對接起來，切實發(fā)揮好精準扶貧的管道作用。積極發(fā)動各類企事業(yè)單位、慈善機構和社會愛心人士踴躍參與、真情幫扶，不斷壯大扶貧力量。充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，引導克服“等靠要”思想，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造幸福美好生活。
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