脫貧工作會議領導演講稿(2)
二要在深入學習領會扶貧開發(fā)重要思想中明確實施精準扶貧、精準脫貧的硬性要求。黨的以來，立足黨和國家工作全局，高度重視和關心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，提出了一系列關于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，涵蓋了扶貧開發(fā)的重要地位、科學規(guī)律、實現(xiàn)途徑、工作機制、具體要求等各個方面，特別是對精準扶貧明確提出，要“瞄準特困地區(qū)、貧困群體、特困家庭，建立健全精準扶貧機制，扶到點上、扶到根上、扶到家庭”，“要面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”，“到20XX年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的”等等;6月18日，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)，“各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效”，這些指示要求為我們推進精準扶貧、精準脫貧指明了方向。省委王三運書記強調(diào)，“能不能集中精力抓好扶貧工作，是對我們各級黨委政府特別是主要負責同志政治的考驗、責任的考驗、能力的考驗、感情的考驗?！蔽覀兏骷夵h委政府必須增強工作的緊迫性和主動性，深刻認識到抓好扶貧攻堅工作，是同以同志為的黨中央保持高度一致的實際行動，是落實視察甘肅時提出的“貧困地區(qū)黨政主要領導要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”這一深情囑托和省委省政府決策部署的具體實踐，是全市各級黨委政府和廣大黨員干部政治立場、政治品格、政治覺悟的應有體現(xiàn)。
三要在研究分析市情實際中增強實施精準扶貧、精準脫貧的攻堅意識。近年來，我們深入推進扶貧攻堅和雙聯(lián)行動，全市共有312個村摘掉了貧困帽子，農(nóng)村貧困人口由20XX年的80.3萬人減少到40.12萬人，貧困面由41.54%下降到20.7%。但根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》指標測算，20XX年我市全面建成小康社會的實現(xiàn)程度為65.56%，比全國低12.54個百分點，比全省低將近3個百分點，特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在干旱山塬區(qū)、關山林緣區(qū)、黑河流域和少數(shù)民族鄉(xiāng)村四大貧困片帶，自然條件嚴酷，群眾受教育程度偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設難度大，是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求，并且事倍功半，加快轉變扶貧方式，實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。我們一定要準確把握精準扶貧、精準脫貧的方向和要求，帶著強烈的責任，帶著深厚的感情，集中各種資源和力量，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、準確把握政策要求，進一步明確精準扶貧、精準脫貧的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表。
為了進一步貫徹中央和省委關于扶貧開發(fā)的部署要求，市上多次召開會議研究，在市縣黨政主要領導干部研討班XX縣(區(qū))重點工作督查總結會上對精準扶貧工作進行了全面安排部署。前一階段，我和市上分管領導分頭對各縣(區(qū))實施精準扶貧、精準脫貧進行調(diào)研，聽取相關方面的意見和建議。全省精準扶貧精準脫貧工作會議以后，我們又組織了認真學習，按照省上“1+17”精準扶貧工作方案，經(jīng)過市委會、征求各方面意見座談會和相關專題會議的多輪討論，最終形成了“2+19”精準扶貧工作方案，今天會上正式印發(fā)了兩個《意見》和19個專項方案的討論稿，可以說，這套文件花費了大量的心血和精力，集成了各方面的智慧和成果，總體上體現(xiàn)了上級精神、市情實際和群眾期盼。各級各部門要全面學習、深刻理解、整體把握，聚焦對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”的總體要求，把實施精準扶貧、精準脫貧的內(nèi)涵要義領會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自的目標任務明確好、完成好。
緊盯目標節(jié)點，明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。精準扶貧需要精準對標。全市各級要對照國家新一輪扶貧綱要提出的12個方面的任務指標、國家《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》涉及農(nóng)村的主要指標以及省上提出的“1236”扶貧攻堅行動指標體系，認真分析研判，區(qū)分清楚應當達到的、能夠達到的、難以達到的，算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計好年度目標。按照省上的要求，市委、市政府在科學分析的基礎上，確定了全市脫貧目標和脫貧時序，分兩步走，今年到20XX年集中攻堅、20XX年到20XX年鞏固提高。具體就是今年全市減貧8萬人，XX區(qū)基本脫貧，明年減貧8.5萬人，涇川、靈臺、崇信、華亭四縣脫貧，20XX年減貧8萬人，莊浪、靜寧兩縣脫貧，到20XX年穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，消除絕對貧困，所有縣(區(qū))實現(xiàn)脫貧，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。XX區(qū)今年要實現(xiàn)基本脫貧，任務很艱巨，區(qū)上一定要作為當前最緊迫、最重要的工作來抓，市直各部門要全力支持、重點傾斜;其它縣都要按照市上確定的目標全力抓好推進和落實，基礎較好的要爭取把步子邁得快一些，目標要定得高一些，為全市多做貢獻，條件比較差的，要緊盯目標任務，強化工作措施，力爭早日脫貧。從當前的時間節(jié)點上看，首先要做的工作是進一步完善建檔立卡工作，針對底數(shù)不清的問題，各縣(區(qū))要對各自的工作進行全面審視和分析，緊扣貧困識別的真實、建檔立卡的規(guī)范、動態(tài)變化的調(diào)整，認真開展一次“回頭看”?！胺鲐氶_發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，要精準識別貧困對象，這項工作是基礎、是關鍵、是重點，要借鑒靜寧的做法，健全完善公開公示和逐級審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督，讓老百姓說了算，真正讓該進的要進來，該出的要出去，做到底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清，實行掛圖作戰(zhàn)，有力有序推進精準扶貧各項措施落實。
脫貧工作會議領導演講稿篇3
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是學習貫徹關于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神，全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧
工作會議精神，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當，以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20XX年全縣整體脫貧、20XX年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎，奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面，我圍繞這次會議主題，講四個方面的意見。
一、充分肯定成績，客觀審視差距，進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康，不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關全面小康建設大局?？陀^總結成績，深入分析問題，準確研判形勢，對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結成績中堅定信心。近年來，全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇，以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心，以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手，全力謀項目、爭資金，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，強基礎、惠民生，全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。
一是貧困人口大幅下降。20XX年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來，全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”，15.04萬人實現(xiàn)了脫貧，貧困面由20XX年的37.5%下降到20XX年底的15.14%，小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。
二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后，省市累計安排各類扶貧資金8950萬元，年均2983萬元，是20XX年的近十倍。今年以來，我們按照省市部署要求，將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，投入力度前所未有。
三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點，緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個，全縣農(nóng)民人均純收入由20XX年的3714元增加到20XX年的5480元，年均增長15.8%，全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。
四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜，資金向貧困村聚集，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元，實施各類扶貧項目400多個，其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個，有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題，一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。
五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持，建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個，農(nóng)村基本公共服務水平明顯提升。
六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個，選派32名機關優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職，整頓軟弱渙散村班子29個，基層黨組織在執(zhí)行政策、引領發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動，有效解決了群眾關切的熱點難點問題，進一步夯實了扶貧攻堅的基礎，激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題，一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面：從干部層面看：
一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨特，通道地位明顯，通過多年努力，全縣整體面貌發(fā)生巨大變化，也打造了一批示范典型，于是一些干部自我感覺良好，習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題，驕傲自滿，盲目樂觀，覺得事事都比別人強，處處都比別人好，甚至認為貧困在涇川不算問題，無須關注。但是，當遇到困難和矛盾時，特別是真正認清貧困現(xiàn)狀后，又不知所措，一籌莫展，悲觀失望，喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。
二是期待機遇與不敢擔當?shù)乃枷虢豢棥Ｒ恍﹩挝缓透刹堪严Ｍ耐性趪液褪∈姓咧С稚?，熱切期盼上級給予更多項目更多資金，但是，當真正有了機遇、有了項目，卻瞻前顧后，徘徊等待，怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題，不主動研究政策，不積極爭取項目，不愿創(chuàng)新實施項目，缺乏責任擔當，喪失了機遇，貽誤了發(fā)展。
三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎，一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合，認為事情沒做好，不是自己沒本事，也不是自身不努力，而是組織不支持，條件不允許。但在實際工作中，卻遇事能推則推、能過則過，被動應付、敷衍塞責，做一天和尚撞一天鐘，得不到群眾認可，到頭來一事無成。從群眾層面看，在精準扶貧前期調(diào)研中，我們明顯感受到，絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈，但面對艱苦的自然條件，卻顯得很無奈，也很無助，加之自身發(fā)展能力不足，經(jīng)濟條件有限，把希望寄托在政策扶持上，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情，缺乏改善生活的動力，產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時，隨著勞務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大量青壯年外出務工，造成農(nóng)村勞動力短缺，留守老人、留守兒童等社會問題突出，致使一方面打造了像康家、高崖等示范村，一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況，甚至有一部分年輕人厭倦故土，背井離鄉(xiāng)，長期在外漂泊，逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任，一些偏遠山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中，對新理念、新事物、新技術的接受能力較差，對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的，但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足，我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視，深刻反思，躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”：
一是會大水漫灌，不會精準滴管。過去，在扶貧開發(fā)工作中，習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進，習慣于項目資金體系化設計，習慣于窮人富人一攬子扶持，對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體，雖然完成了項目任務，通過了上級驗收，達到了考核要求，但是，真正使貧困戶受沒受益，各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目，起初每戶補助四、五千元，現(xiàn)在一萬多元，使有能力的農(nóng)戶享受了，真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。
二是會行政推動，不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令，大包大攬，不會做深入細致的群眾工作，不愿與群眾進行溝通交流，沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來，造成工作難度大、效果不理想。表面看，這是工作方式方法的問題，實質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。
三是會典型示范，不會統(tǒng)籌著力。過去，我們采取抓點示范的方式，將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜，集中打造了一批特色亮點，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務，如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn)，是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求，不對這種老辦法進行調(diào)整和改進，做到統(tǒng)籌用力、精準用力，就會事倍功半、貽誤大事。
四是會“錦上添花”，不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關注多、支持大，各個方面在項目布設上進行傾斜，而對基礎較差的區(qū)域關心不夠，長期得不到項目資金扶持，一些群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決，群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。
五是會按部就班，不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習，工作循規(guī)蹈矩、按部就班，有項目就干，沒資金就等，習慣于當“二傳手”、“太平官”，缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來，我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動，為干部幫扶找到了抓手，為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺，為貧困戶脫貧致富找到路徑，成為帶動群眾進入市場的重要手段，但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新，只是喊在嘴上，沒有落實到行動中，抓建的典型缺乏生命力，沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。
第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”：
一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中，相對貧困人口之間的收入差距并不明顯，加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響，“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”，界定識別要求十分嚴格，稍有不慎，就會引發(fā)問題。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來，我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，堅持因地制宜、因村施策，為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產(chǎn)業(yè)，形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響，群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主，群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質(zhì)等因素制約，大部分貧困村沒有培育形成主導產(chǎn)業(yè)，成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。
三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散，人口居住零散，村與村之間跨度大，水、電、路等基礎設施配套難度大，教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。
四是市場引導難度大。近年來，我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，主動順應市場規(guī)律，采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉，小富即安，依靠市場、融入市場的意識不強，加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足，帶領群眾進入市場的能力不強，市場機制創(chuàng)新不夠，市場主體參與不足，資源配置效率不高。
五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力，貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化，但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大，貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多，實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強定力。當前，扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，既是各級組織義不容辭的歷史使命，也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度，深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
第一，推進精準扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題，提出了全面建成小康社會的奮斗目標，這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想，也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務?，F(xiàn)在，實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時，但我縣全面小康整體進程還相對滯后，初步統(tǒng)計，20XX年我縣全面小康指數(shù)為53。45%，比全省平均水平低了15。12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標，一個不爭的事實和必然要求，就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓，把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓，盯緊盯牢，全力推進，把貧困村、貧困戶這個短板補齊，確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二，推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，這“四個全面”構成的戰(zhàn)略布局，鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標，更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景，也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說，深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”，實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎，而精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”，精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動，同時，扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”，精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié)，需要營造良好的法治環(huán)境，并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”，基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證，需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講，精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局，不僅是理論與實踐緊密結合的關系，而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關系。
第三，推進精準扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合解決貧困問題，是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村，難點在貧困群體，核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧，統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題，進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展，促進精準扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合，全面提升整體發(fā)展水平。
第四，推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要。習近平指出：人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來，全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重，鍥而不舍抓扶貧，持之以恒促發(fā)展，實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉變?，F(xiàn)階段，廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈，打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情，以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷，撲下身子實干，鉚足勁頭苦干，扎實搞好精準扶貧精準脫貧，努力把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
第五，推進精準扶貧是適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上，是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉變扶貧方式，實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領會中央和省市決策要旨，把握精準扶貧的方向和要求，集中各種資源和力量，定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、緊扣重點任務，持續(xù)集中用力，切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性
按照中央和省市委部署要求，縣委多次召開會議，認真學習傳達省市黨政主要領導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神，先后組織四大家主要領導、分管領導和120多個單位，集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調(diào)研，摸排貧困底數(shù)，分析致貧原因，掌握有關情況。同時，在學習吃透上級精神的基礎上，通過深入調(diào)研分析，廣泛對接論證，形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案。可以說，這套方案花費了大量的心血和精力，匯聚了各方面的智慧和成果，體現(xiàn)了上級精神，切準了縣情實際，回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習，深刻領會，整體把握，統(tǒng)籌用力，切實把“六個精準”的內(nèi)涵要義領會好，把推進工作的思路舉措謀劃好，把各自承擔的工作任務完成好，確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃：
1、緊盯“一個目標”，明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖，我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段，即從現(xiàn)在開始，到20XX年年底;第二階段為鞏固提高階段，時間段為20XX年至20XX年。具體講，就是今年實現(xiàn)20個貧困村脫貧，減少貧困人口1。25萬人;20XX年再實現(xiàn)35個貧困村脫貧，減少貧困人口2。15萬人，再經(jīng)過四年努力，到20XX年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標中涉及農(nóng)村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標，如期實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。省市委要求，20XX年涇川縣要整縣脫貧，20XX年要建成全面小康社會，這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任，又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節(jié)點，認真算好時間賬、任務賬、進度賬，精準設計年度目標，全力以赴抓好落實。
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