縣統(tǒng)計(jì)局三嚴(yán)三實(shí)講稿3篇(2)
(四)始終把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為立世之基,努力做到心中有戒、廉潔自律。清正廉潔是黨員干部做人做事、立世處世的底線,一旦底線被突破、廉潔上出了問題,那就一切都無從談起、一切都等于零。在這個問題上,有的同志仍然沒有想明白、搞清楚,因而不能正確處理干凈與干事、勤政與廉政的關(guān)系。干凈與干事并不是對立的,二者舍其一都不可取,勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。作為黨的干部,一定要強(qiáng)化規(guī)矩意識,說話辦事要有原則、有分寸,始終以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要持續(xù)加強(qiáng)主觀世界的改造,強(qiáng)化黨性鍛煉,提升道德境界,抵制歪風(fēng)邪氣,筑牢拒腐防變的思想防線。要時刻擰緊廉潔自律的關(guān)口,常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,始終保持共產(chǎn)黨人的政治品格。要按照“四個全面”的總體要求,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,處理好公與私、情與法、利與法的關(guān)系,將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到履職為政的全過程、各方面。
二、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展好專題教育活動
按照省委要求,結(jié)合紅河實(shí)際,我們制定了《紅河州深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的實(shí)施意見》,明確了各個階段的工作要求。各級黨組織和廣大黨員要繼續(xù)保持整治“四風(fēng)”勇氣和氣魄,堅(jiān)持程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,切實(shí)將專題教育各任務(wù)落到實(shí)處,真正做到真學(xué)真懂真信真用。
(一)突出思想建黨,抓好教育引導(dǎo)。思想教育是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線。曾多次強(qiáng)調(diào)思想建黨的重要性,要求在從嚴(yán)治黨的過程中要注重加強(qiáng)思想建設(shè)。黨的思想教育的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持馬克思主義的思想領(lǐng)導(dǎo),保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進(jìn)性。要堅(jiān)持把思想理論武裝貫穿始終,切實(shí)抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),特別是要抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,解決好“總開關(guān)”這一根本問題,始終做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán),謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí),做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。要充分利用云南省一大會址查尼皮、屏邊河口烈士陵園等紅色革命教育基地,開展優(yōu)良革命傳統(tǒng)教育。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、高德榮、李文勇等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊。要深入組織開展警示教育,用發(fā)生在身邊和我州的反面典型現(xiàn)身說法,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn),受警醒、明底線、知敬畏,切實(shí)做到警鐘長鳴、警惕長存。各級黨委(黨組)要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取理論中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題講座、個人自學(xué)、到黨性教育基地體驗(yàn)等形式抓好學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。要組織開展好專題研討,推動學(xué)習(xí)教育向深度和廣度拓展。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭領(lǐng)學(xué)、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會、帶頭講黨課,發(fā)揮好示范帶動作用。州委將分級分類對縣處級以上干部進(jìn)行集中培訓(xùn),各縣市也要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)突出問題導(dǎo)向,抓好自查自糾。查擺問題是專題教育的關(guān)鍵。在全省專題教育動員大會上,李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào):“敢不敢查找問題、敢不敢亮問題,既是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部智慧和勇氣的檢驗(yàn),也是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部忠不忠誠于黨的檢驗(yàn)。”并點(diǎn)出了當(dāng)前我省一些黨員干部身上不同程度存在的10個方面問題:一是信仰缺失,精神迷茫;二是以權(quán)謀私,貪贓枉法;三是濫用職權(quán),胡作非為;四是謀事不實(shí),隨心所欲;五是創(chuàng)業(yè)不實(shí),花拳繡腿;六是做人不實(shí),口是心非;七是個人主義,團(tuán)團(tuán)伙伙;八是文恬武嬉,玩風(fēng)盛行;九是假公濟(jì)私,搞特殊化;十是為官不為、得過且過。這些問題在我州黨員干部身上也不同程度存在,有的還比較突出,群眾反映強(qiáng)烈,必須逐條對照認(rèn)領(lǐng)、重點(diǎn)加以解決。在此基礎(chǔ)上,要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為衡量標(biāo)尺,采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的自查自糾,對身上存在的頑疾進(jìn)行一次徹底的大排查、大掃除。重點(diǎn)查修身嚴(yán)不嚴(yán),黨性意識強(qiáng)不強(qiáng),理想信念是否堅(jiān)定,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”是否牢固,道德情操是否高尚;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),是否堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力,不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán),是否自覺維護(hù)中央權(quán)威、貫徹省、州黨委決策部署,是否嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,能否做到令行禁止;查謀事實(shí)不實(shí),是否樹立正確的政績觀,是否從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,點(diǎn)子、政策、方案是否符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神;查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí),是否腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,是否創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績;查做人實(shí)不實(shí),是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),是否能夠做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,是否襟懷坦白、公道正派,等等。查擺問題態(tài)度要誠懇、不搞自彈自唱;要廣開門路真查、防止半遮半掩;要觸及靈魂深查、避免不痛不癢,真正達(dá)到對準(zhǔn)焦距、切中要害的效果。
(三)突出黨內(nèi)生活,抓好專題民主生活會。召開專題民主生活會是專題教育一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年“七一”前后,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題,召開一次高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的專題民主生活會,認(rèn)真開展黨性分析。要對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求,深刻檢查自己的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神,在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。要在深入查擺問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志要圍繞貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”,普遍開展談心交心活動,把班子問題、個人問題談深談透,消除隔閡、形成共識,力爭解決好矛盾和問題。要運(yùn)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“一把手”帶頭,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識。要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,敢于揭短亮丑、動真碰硬,確保批評意見有辣味,達(dá)到“紅臉出汗”的效果。州委巡回督導(dǎo)組要全程參與縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,發(fā)揮嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)作用,對專題民主生活會搞一團(tuán)和氣、遮遮掩掩、達(dá)不到要求的,要及時叫停,“回爐補(bǔ)課”。需要強(qiáng)調(diào)的是,批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),是我們黨解決自身問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的有力武器,開好民主生活會必須用好這一武器。領(lǐng)導(dǎo)干部要以聞過則喜的態(tài)度,敢于批評和自我批評,習(xí)慣于聽取批評意見,進(jìn)一步營造健康向上的政治生態(tài)。
(四)突出立行立改,抓好整改落實(shí)。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求,對征求到的意見建議和查找出來的問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析研判,研究具體可行的措施,建立問題臺帳,實(shí)行銷號整改。 要對照教育實(shí)踐活動“兩方案一計(jì)劃”和“整改清單”,對照教育實(shí)踐活動中查擺出來的問題整改落實(shí)進(jìn)展、效果和存在問題進(jìn)行全面深入“回頭看”,對已經(jīng)完成整改的,要繼續(xù)保持、防止“反彈”,還未完成整改的,要加強(qiáng)督促、不斷推進(jìn);需要長期堅(jiān)持的,要納入2015年領(lǐng)導(dǎo)班子中心工作和日常工作,長抓不懈、保持長效。要持續(xù)深化專項(xiàng)整治,不折不扣地落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中中央確定的21個方面、省委確定的12個方面整治項(xiàng)目;從嚴(yán)抓好以嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。要持續(xù)推進(jìn)個舊市沙甸地區(qū)綜合整治、蒙自地區(qū)非法傳銷綜合整治、河口邊境地區(qū)綜合整治等工作。要持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化軟弱渙散黨組織整頓,提高服務(wù)能力,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要把制度建設(shè)放在突出位置,貫穿專題教育全過程,推動黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,扎緊制度籠子,用制度管住行為習(xí)慣、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、固化從嚴(yán)治黨成果,推動黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加密切。
(五)突出中心任務(wù),抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。開展專題教育結(jié)果如何,要在發(fā)展中來踐行、來檢驗(yàn)、來體現(xiàn)。當(dāng)前,我州改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨風(fēng)險更大、難題更為集中的挑戰(zhàn),這就要求全州各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用心用情用力做好工作,在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高,在真抓實(shí)干中建功立業(yè),創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。要以“中國夢·紅河路”為主題,圍繞“美麗家園”行動計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”工程等重要載體開展專題教育,以更加務(wù)實(shí)的精神、更加堅(jiān)定的決心、更加堅(jiān)決的態(tài)度,堅(jiān)持全面深化改革、全面推進(jìn)依法治州、全面從嚴(yán)治黨,努力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),推動紅河各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階,為與全國全省同步全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以發(fā)展惠民生、以民生帶發(fā)展,圍繞富民惠民進(jìn)一步加大投入,積極推動教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展,下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、棚戶區(qū)改造、飲水安全、扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等切身利益問題,辦好一批惠民工程和惠民實(shí)事,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要通過開展專題教育,努力形成一批理論成果、制度成果和實(shí)踐成果,讓群眾深切感受到黨員干部思想有變化、作風(fēng)有變化、發(fā)展有變化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專題教育活動取得實(shí)效
開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,是省委作出的一項(xiàng)重大決策部署,是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全州各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,樹立高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈大局意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推。按照省委要求,州委成立了專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨委(黨組)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),精心組織實(shí)施。各級黨委(黨組)是本地區(qū)本部門本單位專題教育的責(zé)任主體,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要親自研究部署、帶頭參加專題教育。特別是要重視制定好專題教育方案,對專題教育的重點(diǎn)、內(nèi)容、主要舉措、方法步驟等進(jìn)行具體化和細(xì)化,切忌照搬照抄,“上下一般粗”;對需要著重解決的問題,要做到心中有數(shù);對可能發(fā)生的情況和問題,要進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對策,切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。對專題教育走過場的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化分類實(shí)施,分層分級分類推。要針對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施,分層分級分類推進(jìn)活動開展。在完成規(guī)定動作的同時,鼓勵探索創(chuàng)造、做一些自選動作??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”方面存在的突出問題,在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實(shí)效??h(市)以下單位要突出服務(wù)群眾這個著力點(diǎn),結(jié)合系列重要講話精神學(xué)習(xí)、美麗家園建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”等工作,在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,運(yùn)用駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實(shí),在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
(三)強(qiáng)化督促檢查,真督實(shí)導(dǎo)從嚴(yán)推。州委組建13個巡回督導(dǎo)組,分別派往各縣(市)和州級部門進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組要明確職責(zé)任務(wù),把握原則方法,嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)步驟,抓住重點(diǎn)關(guān)鍵,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真審閱督導(dǎo)單位活動實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等,督促抓好每個環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要沉下去面對面開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有效傳導(dǎo)壓力。要督促開展“回頭看”,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量,防止降格以求。對沒有達(dá)到預(yù)期效果的,要“返工、回爐”。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造氛圍廣泛推。整合宣傳資源,充分利用各種媒體和學(xué)習(xí)宣傳陣地,大力宣傳專題教育的重大意義和中央、省委、州委精神,及時宣傳專題教育的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新成效,為專題教育營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,發(fā)現(xiàn)和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的“對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)”的先進(jìn)典型,加大報道力度,用身邊事教育身邊人。同時要通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,促進(jìn)全州專題教育深入開展。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,學(xué)用結(jié)合從實(shí)推。要把開展專題教育活動與貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)省委九屆九次全會精神結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)州委七屆十次全體(擴(kuò)大)會議和州委經(jīng)濟(jì)工作會議各項(xiàng)部署,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把專題教育活動取得的成效體現(xiàn)到推動本地本部門各項(xiàng)具體工作中,用各項(xiàng)具體工作成效來檢驗(yàn)專題教育活動效果。
同志們,這次專題教育活動時間緊、任務(wù)重、意義大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,努力實(shí)現(xiàn)紅河發(fā)展方式好轉(zhuǎn)、生活環(huán)境好轉(zhuǎn)、干部作風(fēng)好轉(zhuǎn),為建設(shè)“宜居紅河·美麗家園”,與全國全省同步全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
縣統(tǒng)計(jì)局三嚴(yán)三實(shí)講稿篇3
同志們:
中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。根據(jù)中央、省委和省局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署要求,今天,我在這里講一次專題黨課,這既是中央要求的規(guī)定動作,也是對全市系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”的一次動員和部署。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、省局工作安排,聯(lián)系永州地稅干部隊(duì)伍實(shí)際,談?wù)剬Α叭龂?yán)三實(shí)”的認(rèn)識和體會,跟大家交流、共勉。主要講三個方面的問題。
一、深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義和豐富內(nèi)涵
(一) “三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義。去年3月,習(xí)近平在參加全國“兩會”安徽代表團(tuán)審議時首次提出,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!敝?,習(xí)近平多次在不同場合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識?!叭龂?yán)三實(shí)”只有短短6句話24個字,言簡意賅,卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。“三嚴(yán)三實(shí)”包含著對我國幾千年治吏規(guī)律的深刻借鑒。2000多年前成書的《禮記》記載:“大道之行,天下為公,選賢與舉能,講信修睦?!睗h代荀悅說:“在上者,能不止下為善,不縱下為惡,則國治矣?!币虼?,從“嚴(yán)”治吏,從“實(shí)”選吏,是古代吏治的重要經(jīng)驗(yàn),正己修身成為士大夫的“官箴”。
習(xí)近平提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,從理想信念、黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)國法這個更高層次上,提出了“修身”、“律己”和“用權(quán)”的嚴(yán)要求;從謀事要符合規(guī)律、科學(xué)和實(shí)際,實(shí)績要經(jīng)得起實(shí)踐、人民以及歷史檢驗(yàn)這些更高標(biāo)準(zhǔn)上,明確務(wù)實(shí)的新內(nèi)涵,這不僅借鑒了古代吏治規(guī)律,而且融入更多的時代價值觀,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是貫徹黨的群眾路線的內(nèi)在要求。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,是我們黨的群眾路線。去年,我們開展了為期一年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,通過學(xué)習(xí)教育和深入實(shí)踐,地稅黨員干部的群眾意識、群眾觀念得到了進(jìn)一步增強(qiáng),為民服務(wù)思想得到了進(jìn)一步深化,工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)更為自覺更為主動。要鞏固群教活動成果,要求我們必須首先要踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”要求。
首先,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是堅(jiān)持“一切為了群眾”,不斷實(shí)現(xiàn)人民根本利益的保證。為了達(dá)到“一切為了群眾”的目的,必須在任何時候和任何情況下,堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,一切以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為己任。同時,為了不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,在任何時候、任何情況下都要做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),腳踏實(shí)地的為民服務(wù),舍此,就會使“一切為了群眾”止于空談。
其次,要做到“一切依靠群眾”,就必須踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。“一切依靠人民群眾”,就是相信人民群眾,在一切工作中吸取群眾的智慧,相信群眾的力量。只有堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,才能充分調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾的力量來推動事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。只有始終做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),才會虛心拜人民為師,做到尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,讓群眾自己解放自己,自己發(fā)展自己。
第三,“從群眾中來,到群眾中去”要求踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。一方面,要“從群眾中來”,就必須堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,去除官僚主義,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),向群眾做調(diào)查工作,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,了解真實(shí)情況。另一方面,要“到群眾中去”,就必須做到謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),通過務(wù)實(shí)細(xì)致的工作使群眾認(rèn)識到這些意見是符合他們的根本利益的,號召群眾實(shí)行起來,化作他們自覺的行動,把黨的路線、方針、政策轉(zhuǎn)化成為人民群眾改造客觀世界的物質(zhì)力量。
2、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的行動指南。高度重視作風(fēng)建設(shè),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度狠抓作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,這是地稅事業(yè)取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要法寶。新常態(tài)下要進(jìn)一步加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),就必須嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。一方面,“三嚴(yán)三實(shí)”是反對“四風(fēng)”的有力武器。從實(shí)質(zhì)上看,“四風(fēng)”集中表現(xiàn)為不嚴(yán)不實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”著重從修身要嚴(yán)、用權(quán)要嚴(yán)、律己要嚴(yán)入手,強(qiáng)調(diào)謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),語言精準(zhǔn),思想深刻,要求具體,可以說是切中了時弊,把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈,是反對“四風(fēng)”的銳利思想武器。另一方面,“三嚴(yán)三實(shí)”是新常態(tài)下黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新要求?!叭龂?yán)三實(shí)”第一次鮮明地把“嚴(yán)”、“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個角度提出要求,既給為官之道指路,又為行為準(zhǔn)則定向,對黨員干部修身為人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)提出嚴(yán)格要求、劃定明確界限,是新常態(tài)下黨員干部作風(fēng)建設(shè)的“指南針”和“方向盤”。
3、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是打造高素質(zhì)地稅隊(duì)伍的根本保證?!叭龂?yán)三實(shí)”從精神支柱、價值追求、行為規(guī)范等方面,全面闡述了新時期優(yōu)秀黨員干部的精神特質(zhì),既是正心修身的思想守則,也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則,為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了“導(dǎo)航儀”和“標(biāo)尺”。近年來,全市系統(tǒng)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從理想信念、素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)、工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法、信息技術(shù)等各個方面進(jìn)行強(qiáng)化,著力促進(jìn)干部職工的觀念轉(zhuǎn)變、思維轉(zhuǎn)變,著力提升干部職工的品行修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力,著力改進(jìn)干部職工的工作技能、工作作風(fēng),取得了明顯成效,從去年我們在全省、全市多項(xiàng)重大工作和重大活動中的成績就可得出印證。同時,這幾年全系統(tǒng)牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,切實(shí)抓好選人用人工作,為推進(jìn)“三個地稅”建設(shè)選拔培養(yǎng)了一批中堅(jiān)骨干。但是越是成績面前我們越要保持清醒頭腦,越是面對新形勢新考驗(yàn)我們越要從嚴(yán)要求。下階段,我們將對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),提高選人用人公信度,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)“幸福地稅”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
4、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是推進(jìn)地稅事業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的迫切需要。“三嚴(yán)三實(shí)”從思想層面和實(shí)踐層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作了系統(tǒng)精辟的概括,既提振了攻堅(jiān)克難的精氣神,又指明了干事創(chuàng)業(yè)的方法論,為我們搶抓機(jī)遇、解決難題提供了強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前,地稅持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,稅制改革進(jìn)入深水區(qū),地稅任務(wù)的完成難度比任何時候都更加明顯;隊(duì)伍建設(shè)面臨新難點(diǎn),干部管理比任何時候都更具壓力;依法治稅步入新軌道,稅收執(zhí)法要求比任何時候都更為嚴(yán)格。此外,新技術(shù)新常態(tài)所帶來的各種挑戰(zhàn)對地稅工作也提出了新的更高的要求,如何適應(yīng)新的形勢,應(yīng)對新的矛盾,在保持地稅20年發(fā)展成果基礎(chǔ)上推進(jìn)事業(yè)的穩(wěn)健前行,是當(dāng)前我們迫切需要解決的重大課題。要解決好這些矛盾和問題,就要求我們必須把“三嚴(yán)三實(shí)”貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動上,以優(yōu)良作風(fēng)提振精神狀態(tài),抓緊每一天、干好每一年,搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展,不斷把地稅事業(yè)推向前進(jìn)。
(二)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵。“三嚴(yán)三實(shí)”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。
嚴(yán)以修身,嚴(yán)在理想信念。做官先做人,做人必修身。對黨員干部來說,修身做人就是要做合格的共產(chǎn)黨員,做社會的先進(jìn)分子。對在座的各位來說,就是要做地稅發(fā)展的中堅(jiān)力量,做干部職工的引領(lǐng)者、示范者。嚴(yán)以修身的關(guān)鍵是加強(qiáng)道德修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念?!八娘L(fēng)”問題、不敢開展批評和自我批評,根子都在信仰迷茫、精神迷失?!扳}”失則神散,“鈣“足則志篤。有了堅(jiān)定的理想信念,就能夠做到“石可破不可奪堅(jiān),丹可磨不可奪赤”。黨員干部不管走多遠(yuǎn)都不能忘了共產(chǎn)黨人為什么而出發(fā),不管遇到什么困難都不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂,必須自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)政治定力,鑄牢理想信念這個“主心骨”,使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。
嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)在規(guī)范規(guī)矩。今天參加會議的,市局機(jī)關(guān)是全體黨員干部,縣區(qū)局是中層實(shí)職以上干部,大家都是永州地稅的骨干力量,是我們事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”。組織上把我們放到這個崗位上,賦予我們一定的權(quán)力,是一種信任、一種重托。我們每一個同志都要始終牢記,越是職位高、權(quán)力大,越要牢記權(quán)力的本質(zhì),時時刻刻守紀(jì)律、講規(guī)矩,講原則、守底線,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。古人講,“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們,公權(quán)民用,一絲一毫不能私用;公款姓公,一分一厘都不能亂花。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線,時刻做到公私分明、公而忘私,確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。
嚴(yán)以律己,嚴(yán)在慎欲慎行。人生道路很長,但關(guān)鍵時刻往往就是幾步,放松自律,一時糊涂,就會鑄成大錯。自己管得住自己,常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,才能防止精神淪陷、“自己扳倒自己”。嚴(yán)以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉潔。每一名地稅黨員干部都要心存敬畏、手握戒尺,時刻記住“頭上三尺有神靈”,頭上有天,天上有眼;要慎獨(dú)慎微、勤于自省,做到遵紀(jì)守法、為政清廉。這兩年,我們系統(tǒng)先后出現(xiàn)了幾起涉稅違法案件,有的還是我們的中層骨干,看到他們深陷囹圄,令人惋惜,更令人心痛!前車之鑒,后事之師。這些案件再次給我們敲響了警鐘,警示我們要經(jīng)受住錯綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑,關(guān)鍵靠自省自律,靠節(jié)制私欲,靠個人修為,靠自我約束,始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心。不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、不逾矩,謹(jǐn)防得意忘本,保持一身正氣。
謀事要實(shí),實(shí)在思想路線。自古至今,“實(shí)言實(shí)行實(shí)心,無不孚人之理”。從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是,是我們黨重要的思想路線。謀事要實(shí)就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,出點(diǎn)子、定方案、制政策要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。我們每一個地稅領(lǐng)導(dǎo)干部都要把實(shí)事求是貫穿到工作始終,一是掌握實(shí)情。清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握地稅面臨的實(shí)際情況,包括稅源狀況、特點(diǎn)、分布,干部結(jié)構(gòu)、能力、專長以及稅收環(huán)境、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)等各個方面,真正搞清楚本單位的實(shí)際情況,真正搞清楚影響事業(yè)發(fā)展的突出問題,真正及時了解廣大稅干的所思所盼,做到耳聰目明、心中有數(shù)。二是堅(jiān)持求實(shí)。既要看到地稅工作中的有利方面,增強(qiáng)發(fā)展信心,也要增強(qiáng)憂患意識,充分看到發(fā)展中的困難、問題和不利因素,不是消極泄氣,而是要避免犯脫離實(shí)際、超越階段而急于求成、急躁冒進(jìn)的錯誤,真正做到既盡力而為又量力而行,秉持正確的政績觀。三是勇于創(chuàng)造。“別人嚼過的饃不香”。作為一個單位、一個部門的負(fù)責(zé)人,肩負(fù)責(zé)任很重,這就要求我們落實(shí)工作時不照搬照抄,把上級精神與本地實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
創(chuàng)業(yè)要實(shí),實(shí)在干事作風(fēng)。俗話說,苗栽不實(shí)則亡,樹植不深則枯。小平同志曾說過,不干,半點(diǎn)馬列主義都沒有。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),空談?wù)`國、實(shí)干興邦,一分部署、九分落實(shí)、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我犧牲,主動扛起推動一個單位或部門科學(xué)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢做敢為、善作善成,在實(shí)干中解決難題,在實(shí)干中搶抓機(jī)遇,在實(shí)干中增進(jìn)干部職工福祉。如果只說不做,光談?wù)J識不見行動,那是“空道理”;如果說得好做得差,認(rèn)識了問題不好好解決,那是“假道理”;只有即知即改、見諸行動,那才是“硬道理”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、肯干事、多干事、干實(shí)事,是義務(wù),是本職,是最起碼的要求。不想事、不干事也是失職。
做人要實(shí),實(shí)在道德品行。老實(shí)做人、做老實(shí)人,是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn)。周恩來同志說過:“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)。”做人要實(shí)的本質(zhì)是忠誠老實(shí)、言行一致。所謂“忠誠老實(shí)”,就是要襟懷坦白,光明磊落,忠于黨,忠于祖國,忠于人民,忠于地稅事業(yè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,坦坦蕩蕩,思想上與組織同心,行動上與組織同步,對群眾真情實(shí)感,對同志真心實(shí)意,言行一致、表里如一,做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。
“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央在全面深化改革開局之年、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效的關(guān)鍵時期,向全黨發(fā)出的深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的動員令。“三嚴(yán)三實(shí)”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派這幾個方面,深刻闡明了新時期作風(fēng)建設(shè)的新要求,是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常用“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子照一照、想一想,用這把尺子量一量自己的行為,看看是不是達(dá)標(biāo)合格,是不是堅(jiān)持了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,是不是踐行了權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求,搞清楚了往哪里走、怎么走,才能走得對、走得正、走得穩(wěn)。“三嚴(yán)三實(shí)”既是正心修身的思想守則,也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則,體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一。這既是我們黨在新形勢下對干部成長規(guī)律認(rèn)識的深化,也是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的方向指南,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。
“三嚴(yán)三實(shí)”既繼承了我國優(yōu)秀的歷史文化,又賦予了新的時代內(nèi)涵,既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時俱進(jìn)的馬克思主義理論品格,是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、聚焦反對“四風(fēng)”進(jìn)入新的階段作出的新的重大部署,先破后立、逐步深入,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新啟程、再出發(fā),是推進(jìn)黨的建設(shè)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作的重要保障,對于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,推動實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。今年我們貫徹省局和市委市政府的決策部署,要努力完成稅收收入目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,推進(jìn)依法治稅,也都離不開“三嚴(yán)三實(shí)”作保障。全市系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重要意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習(xí)對從嚴(yán)治黨的要求上來,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,內(nèi)化于心、外化于行,真正使自己的作風(fēng)嚴(yán)起來、實(shí)起來,做一身忠誠、一身干凈、一身擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
二、深刻認(rèn)識和查擺當(dāng)前干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題
“三嚴(yán)三實(shí)”是針對黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題提出來的。解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題,是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。近年來,我們大力加強(qiáng)黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè),取得明顯成效,特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,我們地稅系統(tǒng)“四風(fēng)”問題得到明顯遏制,黨群干群關(guān)系更加密切。但也要清醒地看到,“四風(fēng)”問題的病原體還沒有根除,頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象時有發(fā)生,“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。對照“三嚴(yán)三實(shí)”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)尺度,深挖實(shí)找,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)“不嚴(yán)不實(shí)”的問題還大量存在。
一是黨性不強(qiáng)、信念不牢的問題還在部分黨員干部身上存在。一些同志黨性不強(qiáng),信念不牢,宗旨淡薄,貪圖享受,道德失范。究其原因,主要是有的干部不愿學(xué)政治理論、不愿學(xué)稅收政策,關(guān)注股票行情多、關(guān)心時事政治少,習(xí)慣拿手電筒照別人,不樂意拿鏡子照自己,修身、律己境界不高;理想信念不夠堅(jiān)定,對社會上出現(xiàn)的一些錯誤思潮、錯誤言行,偏聽偏信,甚至跟著評頭論足,缺乏政治敏銳性。于是,有的是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;有的大局意識不突出,對上級決策部署陽奉陰違,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,或者在執(zhí)行中打折扣、搞變通,過多強(qiáng)調(diào)本地區(qū)的特殊性和本單位的利益;有的位置擺不正、搞不清身份,對納稅人的合理訴求兜圈子、繞彎子,對基層同志打官腔、擺架子,對群眾意見說說套話、應(yīng)付了事等等,服務(wù)納稅人不積極不主動不自覺不到位,門好進(jìn)了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻(xiàn)比待遇,工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧,待遇稍差一點(diǎn)便滿腹牢騷,等等。修身不嚴(yán),核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養(yǎng),在黨言黨、為黨興黨,在稅言稅、為稅興稅是一個地稅合格共產(chǎn)黨員的終生追求,時刻都不能松懈。
二是用權(quán)任性、以稅謀私現(xiàn)象還沒有得到徹底根治。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán),以權(quán)謀私,以稅謀利,本位主義,法治淡化。去年以來,直屬局楊秋萍被市檢察院以涉嫌受賄逮捕,謝青被市紀(jì)委“兩規(guī)”,還有個別干部違規(guī)經(jīng)商等案件。剖析這些案例,一個重要方面就是極少數(shù)干部有權(quán)任性、以權(quán)謀私:如濫用稅收執(zhí)法權(quán)、稅收減免權(quán),在稅收減免方面以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,在營業(yè)稅起征點(diǎn)認(rèn)定、稅收征收方式選擇、稅收中介代理等方面搞權(quán)力尋租和利益輸送,謀取不正當(dāng)利益。極少數(shù)干部甚至利用手中的權(quán)力或自己熟悉業(yè)務(wù)的特長,為納稅人偽造相關(guān)資料,與納稅人合謀偷稅、騙稅,貪贓枉法、性質(zhì)惡劣!反觀這些案件,深究其中的原因,是有權(quán)任性、監(jiān)管不力,沒有將權(quán)力徹底關(guān)進(jìn)制度的籠子。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權(quán)思想嚴(yán)重,“看人下菜碟”,優(yōu)親重友、公事私辦,張三來了這樣辦,李四來了那樣辦,逼著群眾到處找門路、托關(guān)系;有的膽大妄為,為所欲為,什么事都敢辦;有的利用職務(wù)上的便利,搞權(quán)錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當(dāng)利益;有的執(zhí)法不公,以情代法,收關(guān)系稅、辦人情案,等等。用權(quán)不嚴(yán),核心要解決正確對待權(quán)力的問題。權(quán)力是一把雙刃劍,為人民掌權(quán)、為事業(yè)用權(quán),人民就滿意,組織就認(rèn)可;德不當(dāng)位、為己弄權(quán),黨紀(jì)不答應(yīng),國法必嚴(yán)懲。敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力,不僅關(guān)系干部自身價值的實(shí)現(xiàn),而且關(guān)系干部的聲名榮辱。
三是作風(fēng)散漫、律己不嚴(yán)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為無視紀(jì)律,嚴(yán)人寬己,作風(fēng)散漫,頂風(fēng)違紀(jì)。有的紀(jì)律觀念淡薄,工作該請示的不請示,該匯報的不匯報,我行我素;有的在單位找不到人,在基層也找不到人,游離于組織管理之外;有的把自己等同于一般群眾,不該說的亂說,不該去的地方亂去;有的執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格,無視黨紀(jì)、心存僥幸,公款吃喝、公車私用等現(xiàn)象仍有發(fā)生,甚至有的踐踏法紀(jì),違法亂紀(jì);有的庸懶散,玩物喪志,上班時間玩游戲、逛淘寶,下班后風(fēng)花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲著藏著、變著法子吃喝玩樂,等等。在律己方面,核心要解決講規(guī)矩守紀(jì)律問題。紀(jì)律規(guī)矩對干部既是約束也是保護(hù),走向違法犯罪的往往都是在紀(jì)律上撕開了口子,得一時一事之歡娛自在,往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
四是工作不實(shí)、不思進(jìn)取的問題還需要進(jìn)一步加強(qiáng)整改。主要表現(xiàn)為不求作為,不動腦筋,不肯學(xué)習(xí),浮在面上。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性不夠,精神萎靡不振,缺乏敬業(yè)精神,遇事推諉扯皮、應(yīng)付敷衍、把關(guān)不嚴(yán)、效能低下;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不務(wù)實(shí),習(xí)慣在辦公室里作指示、聽匯報,不愿意深入基層、深入納稅人、深入稅收工作實(shí)際解決難題;有的工作方法不改進(jìn),下基層還是老套路:提前通知、看看資料、聽聽匯報、打道回府,調(diào)查研究收效甚微;有的對稅收業(yè)務(wù)知識和信息新技術(shù)的學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動性,經(jīng)常以“年紀(jì)大了、精力不足”為借口推脫,把業(yè)余時間過多地花在酒桌、牌桌甚至其他個人愛好上,能力素質(zhì)與現(xiàn)代稅收不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的上述現(xiàn)象在系統(tǒng)內(nèi)造成不好的影響,往往導(dǎo)致基層一些干部上行下效、向“上”看齊,容易帶壞和影響系統(tǒng)的風(fēng)氣。
五是陽奉陰違、不守規(guī)矩的現(xiàn)象還需整治。比如:中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委的一些禁令出臺后,系統(tǒng)內(nèi)部超規(guī)格接待、公車私用、中餐飲酒等不良現(xiàn)象還沒有徹底杜絕。文件多、會議多、檢查多等現(xiàn)象還有進(jìn)一步壓縮的空間。有的地方干部隊(duì)伍管理松散,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對自己放松要求,工作紀(jì)律散漫。有的地方一些稅收優(yōu)惠政策還沒有完全落實(shí)到位,上有政策、下有對策的現(xiàn)象仍然存在。
以上列舉的問題既有一定的普遍性,有的也只是個別干部身上的個性問題,具體到每一個單位、每一名干部,存在的問題也不盡相同。雖然這次專題教育的對象是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,但作為地稅事業(yè)的中堅(jiān)骨干力量,全系統(tǒng)副科以上的干部都要緊密聯(lián)系單位和個人實(shí)際,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,往深里找,往細(xì)里查,切實(shí)把“不嚴(yán)不實(shí)”問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體,并在單位黨組民主生活會、支部組織生活會上深入進(jìn)行剖析,弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,以解決問題的成果來推進(jìn)地稅事業(yè)的穩(wěn)步前行。
三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,推動永州地稅事業(yè)更好發(fā)展
“三嚴(yán)三實(shí)”是新時期黨員干部的新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,對于我們各級黨員干部來說,重點(diǎn)在于貫徹落實(shí)。必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格遵守中央、省委、市委和省市局提出的《八項(xiàng)規(guī)定》、“約法九章”“十項(xiàng)要求”等“硬約束”和“鐵規(guī)矩”,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,以進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為突破口,在行中得到提升,在行中得到貫徹落實(shí),在行中提高忠誠度。
一是加強(qiáng)政治紀(jì)律,提高忠誠意識。黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。指出:“遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應(yīng)當(dāng)從中國浩瀚的歷史傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),增強(qiáng)我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學(xué)支撐。五是向革命先輩學(xué),向先進(jìn)典型學(xué)。以先進(jìn)為榜樣,激發(fā)自己內(nèi)心的正能量,激發(fā)自己人性中的真善美,凈化思想,啟迪心智,勵志心靈。總之,通過學(xué)習(xí),涵養(yǎng)浩然之氣,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨性觀念,切實(shí)把嚴(yán)和實(shí)的要求立起來,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。
二是加強(qiáng)組織紀(jì)律,提高執(zhí)行意識。黨的組織紀(jì)律是黨的組織和黨員必須遵守的,維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,也是提高執(zhí)行力的重要保證。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就是要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性,黨性原則是根本,組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障,而關(guān)鍵是要執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個服從”:個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。最近,市局黨組下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持“三會一課”制度的通知。這是落實(shí)省局地稅基層黨建工作雙重領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)舉措,也是落實(shí)黨組書記抓黨建的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。“三會一課”作為黨的組織生活的基本制度,是健全黨的生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,是我黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。但這些年來,在重業(yè)務(wù)輕黨建的社會大背景大環(huán)境下,這一優(yōu)良傳統(tǒng)不斷被弱化,支部學(xué)習(xí)不開展,民主評議走過場、黨內(nèi)生活不正常,有的黨支部除了收黨費(fèi),一年無所事事,有的黨支部甚至成了人員安置地,行政工作都做不好的能干好黨建工作?我看,這關(guān)鍵是我們個別黨組織書記沒有履行在黨興黨的責(zé)任,缺乏對黨建工作的最基本認(rèn)識。因此,在新的歷史時期要不斷提高“三會一課”的質(zhì)量。在內(nèi)容上,要結(jié)合國家發(fā)展形勢和地稅工作需求,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷對黨員進(jìn)行黨的路線和方針政策教育、形勢任務(wù)教育、法制紀(jì)律教育、共產(chǎn)主義道德規(guī)范教育、革命傳統(tǒng)教育和黨的基本知識教育,把重點(diǎn)放在提高黨員思想政治素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用上。在形式上,要靈活多樣,講求實(shí)效,克服形式主義,使“三會一課”制度在黨員教育管理中發(fā)揮更大的作用。要通過“三會一課”制度的規(guī)范化、常態(tài)化,讓我們每名黨員干部要始終牢記自己是黨組織的一員,任何時候任何情況下都決不能游離于組織之外,要尊重組織、相信組織、依靠組織、服從組織,腦子里要時刻有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有程序,隨時接受組織的約束和監(jiān)督。真正做到不該講的話不講、不該做的事不做,該履行的職責(zé)必須履行,該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān),該報告的必須報告,決不允許各行其是、各自為政,更不允許有令不行、有禁不止。有了嚴(yán)格的組織紀(jì)律,大家心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力和活力,才能形成合力、產(chǎn)生效力,確保執(zhí)行力。
三是加強(qiáng)工作紀(jì)律,提高擔(dān)當(dāng)意識。工作紀(jì)律是維護(hù)集體利益并保證工作正常進(jìn)行的重要保障。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任,是一種境界,同時也是工作紀(jì)律的內(nèi)在要求。有權(quán)必有責(zé)、責(zé)任要擔(dān)當(dāng)。在我們地稅的干部隊(duì)伍中,還存在一些“庸、懶、散、慢、浮”的現(xiàn)象:少數(shù)干部以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為由頭,不干事、不作為,精神萎靡,工作不在狀態(tài),無激情、無熱情,對于安排的任務(wù)不能及時有效地完成,計(jì)較干多干少,甚至推諉扯皮、貽誤工作;工作不負(fù)責(zé),敷衍了事,甚至出現(xiàn)行政不作為、亂作為;工作時間做與工作無關(guān)的事;工作時間想來就來、想走就走,經(jīng)常遲到早退;個人去向不及時報告,不及時履行請銷假手續(xù),想找個人找不到,不知道去哪兒了……雖然這只是極個別現(xiàn)象,但不剎住這種歪風(fēng),就有可能會蔓延,會極大影響我們工作開展和干部隊(duì)伍的整體形象。
四是加強(qiáng)廉政紀(jì)律,提高干凈意識。廉政紀(jì)律是指以法律法規(guī)形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范干部廉潔從政行為的準(zhǔn)則,是干部的行為規(guī)范。干凈是執(zhí)行廉政紀(jì)律的基本要求。黨員干部倘若思想觀念里沾上了“不潔之土”、“貪腐之蛆”,那么很容易在腐敗的歧途上越走越遠(yuǎn),遲早會受到黨紀(jì)國法的懲罰。為此,一要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,形成“干凈”的思想基礎(chǔ)。提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,守好廉政關(guān),繃緊“干凈”弦。二要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),形成“干凈”的制度基礎(chǔ)。建立完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策的原則,重點(diǎn)針對廉政方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實(shí)整改方案,注重從制度機(jī)制上解決問題、鞏固成果。三要進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),形成“干凈”的懲治基礎(chǔ)。對于腐敗行為,始終保持零容忍的態(tài)度,做到有腐必反、有案必查、有貪必肅,引導(dǎo)黨員干部時刻牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,對條規(guī)戒尺心存敬畏。四要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管理,形成“干凈”的防控基礎(chǔ)。對干部在廉潔、作風(fēng)和效能方面的苗頭性、傾向性問題或情節(jié)輕微的違紀(jì)問題予以早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,要及時提醒和監(jiān)督,通過提前介入,主動干預(yù),有效防范廉政風(fēng)險。五要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,逐級簽訂廉政責(zé)任書,明確責(zé)任,一級抓一級、層層抓好落實(shí),形成“干凈”的責(zé)任基礎(chǔ)。
五是加強(qiáng)群眾紀(jì)律,提高服務(wù)意識。群眾紀(jì)律是黨為保持黨員、黨組織與人民群眾的密切關(guān)系而制定的行為準(zhǔn)則,是我們黨在各個歷史時期處理黨群關(guān)系的總的規(guī)范,是黨的各級組織和黨員個人與人民群眾交往過程中不能踩踏的行為底線。其核心要求是全心全意為人民服務(wù),在任何時候都要把群眾利益放在第一位。作為地稅干部就是要從內(nèi)心深處把納稅人當(dāng)親人來對待,善意的微笑,溫暖的話語,杜絕臉難看、門難進(jìn)、事難辦的情況。要把自己當(dāng)成普通納稅人來對待,明白自己也是納稅人的一員,把自己同納稅人放在一個等高線上,不自以為是、高高在上、擺官架子,要帶著感情,同納稅人平等相處,真心相交,用真心換得納稅人的信任和支持,真正為納稅人辦好事、辦實(shí)事。
同志們,中央決定2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,并不意味著我們其他黨員干部就不開展專題教育,這個誤區(qū)大家一定要走出。全市地稅系統(tǒng)廣大黨員干部都要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真查找自身“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,用“嚴(yán)”的品格,“實(shí)”的態(tài)度,抵制各種各樣的沖擊和誘惑,更好地履行“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命。
同志們,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,從嚴(yán)打造出一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展而不懈奮斗!
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