鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧講話稿有哪些(2)
精準扶貧講話稿篇4
同志們:
今天,我們在這里召開全縣精準扶貧工作推進大會,這也是今年以來第十二次推進調(diào)度會議,足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的重視程度。這次會議還得到州人行的大力支持,州人行副行長張華明同志親臨會議進行指導,我們表示誠摯的謝意。
剛才,代武縣長通報了全縣扶貧工作情況,并對下步工作進行了安排,龍方縣長宣讀了扶貧工作過程管理考核方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記,縣直有關(guān)部門負責人,駐村干部、常務(wù)家長、第一書記代表,袁軍部長、楊翔書記作了發(fā)言,講得都很好。
下面,我再講幾點意見。
一、對全縣扶貧工作怎么看的問題?
從今天會議名稱來看,大家就知道縣委、縣政府對扶貧工作的重視程度,今天已經(jīng)是第十二次召開扶貧工作調(diào)度推進會議,這還不包括縣政府常務(wù)會議、縣委會議以及相關(guān)專題會議研究的次數(shù),為什么要密集地召開扶貧工作推進會,我想有兩個方面的原因。一是中央已經(jīng)把扶貧攻堅作為2020年全國實現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進。省委、省政府10月18日召開了全省扶貧工作會議,明確提出到2020年全省貧困人口全部脫貧和落實兜底政策。二是從開展精準扶貧工作以來,已近半年,有必要對全縣精準扶貧工作情況進行簡要的總結(jié)和回顧,查找和分析存在的問題,進一步統(tǒng)一大家的思想,安排部署下步工作。
從總體上看,通過近半年的努力,全縣精準扶貧工作是取得了一定成效的。一是對扶貧工作的重視程度越來越高。從縣級層面來看,縣四大班子思想高度統(tǒng)一,已經(jīng)把扶貧工作上升為“一號工程”,可以說,全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進,縣四大班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。二是抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍。可以說,在全縣所有的工作當中,扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點工作之一。三是抓扶貧工作的基礎(chǔ)越來越準確。通過前段時間的努力,應(yīng)該說現(xiàn)在對全縣三大類貧困戶的識別是比較精準的。針對群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位高度重視,都能夠認真地對待,積極采取有效措施 ,制定相關(guān)制度,進行糾正和改進,群眾總體評價還是比較正面的。四是抓扶貧工作的措施越來越實。縣委、縣政府制定出臺了《**縣精準扶貧合力攻堅的實施意見》,在這個主體文件下,制定了“1+23”的配套文件,各級、各有關(guān)部門都在按照“1+23”的文件要求推進扶貧工作。
但是,通過調(diào)研,我們也感覺到扶貧工作還存在不少問題,主要體現(xiàn)在:一是思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在,我在不同的場合講過,今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時候,還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書對如何開展扶貧工作說不到點子上,說不出個一二三來,沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎(chǔ)問題上,精準識別的工作早就做完了,如果到這個時候還在講怎么識別的問題了,恐怕就落伍了。二是措施不夠扎實。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象識別工作還是想當然、閉門造車,沒有深入實際調(diào)查致貧原因。前幾天我還收到一封群眾來信,反映某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對貧困戶的識別上工作不細致,對真正貧困的群眾視而不見,我簽署了意見,要求對這個事進行詳細調(diào)查。三是作風不夠深入。對精準扶貧工作我們開了不少會,下了不少文件,但不少干部還是遲遲進不了狀態(tài),對貧困戶的幫扶還是蜻蜓點水,基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。有的縣領(lǐng)導特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導,對扶貧工作投入不多,習慣于在辦公室里聽匯報,到一線開展調(diào)研、解決問題少;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上,只是一般性的入戶走訪,簡單地與群眾見個面、填幾張表,沒有深入剖析貧困戶的致貧原因,更沒有與貧困戶認真商討幫扶對策,甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零,做“甩手掌柜”。
二、對全縣扶貧工作怎么認識的問題?
一要認識到實施精準扶貧是極度重要的政治任務(wù)。首先,這是中央的戰(zhàn)略部署,黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。多次提出“全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭,決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”。其次,省委、省政府也明確提出到2020年全省貧困人口全部脫貧和落實兜底政策,陳敏爾書記要求,全省各級各部門要充分認識到扶貧開發(fā)是當前的一項重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)、重大民生任務(wù)和重大行動部署,更加自覺、更加主動地打贏打好扶貧開發(fā)這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。州委書記張政也指出:“一切工作圍繞扶貧,一切工作指向扶貧,一切目標為了扶貧?!蔽覀円逊鲐毠ぷ鳟敵梢豁椪稳蝿?wù)、攻堅任務(wù)、極端重要的任務(wù),要能切實感受到壓力,不要開了這么多會,強調(diào)了那么多次,還遲遲認識不到這個問題,這點我可以直接告訴大家,如果扶貧工作做不好,其他工作做得再好,也沒有意義。
二要認識到實施精準扶貧是使命擔當。**是國家級貧困縣,現(xiàn)在雖然省級“摘帽”了,但是我們?nèi)匀贿€有2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照農(nóng)村家庭年人均純收入2884元的貧困識別標準,我們還有3.2343萬戶貧困戶,貧困人口9.5190萬人(含低保、“五?!比藛T),占全縣總?cè)丝诘?7.62%。全縣貧困發(fā)生率22.66%,高于全省4.86個百分點,高于全國15.66%個百分點。我們縣如果到2016年實現(xiàn)小康,從現(xiàn)在開始,平均每天大約需要脫貧230人;按省委、省政府的安排,我們省到2019年要全部完成脫貧任務(wù),按此計算,每天也要脫貧63人。從這個數(shù)據(jù)來看,我們的任務(wù)有多重,壓力有多大可想而知。因此,我們一定要認真領(lǐng)會陳敏爾書記所強調(diào)的“要下更大的決心,制定更多的措施抓好全省扶貧開發(fā)工作,扶貧工作是未來五年的重大任務(wù),一天也不能懈怠,一天也不能耽誤”的要求,真正做到心中有責、心中有民,責和民統(tǒng)一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬,精確設(shè)計扶貧攻堅目標任務(wù),決不能拖全省、全州后腿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也不能拖全縣的后腿。
三要認識到實施精準扶貧是極端迫切的現(xiàn)實需要。**當前處于一個特殊敏感的歷史時期,加上經(jīng)濟下行的壓力,我們的各項工作都舉步危艱。過去我們依靠煤炭資源的帶動,一部分群眾還能有一份穩(wěn)定的收入,脫貧還可以有一個產(chǎn)業(yè)依靠,現(xiàn)在遇到煤炭嚴重滯銷,部分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過程中,在這種情況下,有部分農(nóng)戶就喪失就業(yè)機會而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象。同時,很多原來外出務(wù)工人員因沒有就業(yè)機會只好返鄉(xiāng)待業(yè),因為失去收入又返貧,這是一個很嚴峻的現(xiàn)實問題。所以,我們必須搶抓扶貧工作的政策機遇,爭取扶貧資金和金融貸款,幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
四要認識到實施精準扶貧是檢驗干部能力的大平臺。精準扶貧工作要求高、難度大、任務(wù)重,是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺,是檢驗黨員干部宗旨意識是否牢固的“大考場”,更是錘煉干部作風的“大熔爐”。我們的干部有沒有能力和擔當,有沒有政治敏感性,從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現(xiàn)出來。
三、對扶貧工作怎么落實的問題?
一要理清工作思路。思路來源于思考,來源于學習。對扶貧工作我們要學習什么,思考什么?我認為首先要原原本本、逐字逐句學習對扶貧工作的一系列重要講話精神,學習陳敏爾書記在全省扶貧工作會議上的講話精神;其次要學習省、州、縣出臺的一系列文件,省級層面出臺了“1+10”文件,縣級層面出臺了“1+23”文件,這些都是搞好工作的政策,各級領(lǐng)導干部尤其是縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”,要認真研究國家和省、州扶貧政策,吃透精神實質(zhì),立足縣情、鄉(xiāng)情實際,結(jié)合扶貧攻堅需要和群眾期盼,敏銳把握政策中蘊含的機遇,加強對精準扶貧、精準脫貧重點、難點和關(guān)鍵問題的研究,我們才會有思路,才知道這項工作該干什么,要怎么干?全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導、151個村黨支部書記、第一書記對扶貧工作要做到如數(shù)家珍,清清楚楚、明明白白才行。
二要做實基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)在已經(jīng)是建檔立卡工作全部結(jié)束,進入回頭看階段,原則上不再講基礎(chǔ)工作了。但如果還有基礎(chǔ)工作不扎實的,還是要牢牢把基礎(chǔ)工作做好做實,因為基礎(chǔ)工作實不實,直接關(guān)系到下一步幫扶工作的成效。一方面是精準識別不實的要補課。在這個問題上,有些村的老百姓還有意見,群眾還在舉報反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題,希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來。二方面是精準原因不實的要補課。找準貧困對象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù),也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在摸底核查的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分貧困戶類型,進行分類建檔、分類管理,做到原因精準、分類科學。三方面是建檔立卡工作要補缺。在11月6日,楊永英州長率州直有關(guān)部門領(lǐng)導用一天的時間到回龍鎮(zhèn)、百德鎮(zhèn)調(diào)研時抽查了部分精準扶貧戶的卡片,發(fā)現(xiàn)上面的內(nèi)容不完善,扶貧戶家中的檔案卡缺少的內(nèi)容也比較多、措施不夠具體等,我當時就安排要重新做,所涉及的要素要全,讓人一看就明白。
三要定對幫扶措施。精準識別的結(jié)果就是運用到幫扶措施上,我們“七位一體”的每一位干部下到貧困戶當中去開展調(diào)查工作,按照“一戶一策”的要求,這戶貧困戶通過哪種方式來脫貧、什么時候脫貧要逐戶制定好計劃,找對路子進行幫扶。特別是我們的常務(wù)家長,要認真履行好職責,不僅幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),包括資金的使用、庭院的整治、家具的擺放、室內(nèi)的衛(wèi)生、生活的習慣等都要管到,使貧困戶不僅在物質(zhì)上能致富,在精神上也能致富。
四要改變工作作風。大政方針已定,關(guān)鍵是抓好落實,抓好落實的關(guān)鍵是干部的工作作風要實。一是必須以“三嚴三實”標準來要求。堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結(jié)合起來,深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴不實”的問題,用精準扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴三實”的實際成效。要以專題教育成果助推精準扶貧,引導各級干部轉(zhuǎn)變思想觀念,提升能力素質(zhì),激發(fā)內(nèi)生動力。二是縣級領(lǐng)導要帶好頭。對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作,怎么樣來規(guī)劃、抓什么重點、示范點在哪里要去幫扶,不能向以前那樣搞走訪式慰問。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要全力抓。重點是要落實好文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記回去后,對縣委、縣政府下發(fā)的“1+23”文件,一定要逐一學習對照,認真研究如何具體落實的問題。要真正落實“書記工程”,對扶貧工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自帶頭研究好、培訓好、落實好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進、協(xié)調(diào)配合。四是“七位一體”干部要扎下根。汪洋副指出:“如果說精準幫扶是滴灌的話,幫扶干部就是滴灌的管道”,全縣“七位一體”干部要按照剛才袁軍部長的要求,認真履行好駐村干部、第一支書、常務(wù)家長工作職責,對作風飄浮、履職不力的干部,堅決進行問責。
五要加強資金監(jiān)管。當前,我們有大量資金注入到扶貧工作中,今天人民銀行又給農(nóng)商行授信1個億的貸款資金,加上原來的財政扶貧資金和貸款,已經(jīng)超過3個億,這些錢都是政府貼息,用來給群眾脫貧致富的“保命錢”,也是“高壓線”。剛才,楊翔書記也作了要求,請大家按照楊書記的要求抓好落實,對扶貧資金絕不能截留挪用,更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊,對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗制濫造,一定要管理好、使用好、建設(shè)好。同時,還要充分應(yīng)用好國家干部、村支“兩委”干部、農(nóng)村信貸員“三合一”干部隊伍的作用。審計、監(jiān)察和財政等部門每年都要進行專項審計和隨機抽查,對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實行零容忍,對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。
六要嚴格考核獎懲。沒有考核就沒有結(jié)果,沒有結(jié)果就沒有比較。剛才,龍方縣長傳達了第一次過程管理考核方案,下去之后請扶貧辦認真組織好第一次考核。要重視結(jié)果運用,樹立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導向,請組織部加強對干部的日常了解和掌握,建立一個扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫,并建立檔案,把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。對被動落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、個人,要按照《**縣精準扶貧工作過程管理考評辦法》的規(guī)定,該處罰的必須處罰到位,縣委將對工作進度緩慢的干部“打板子”,讓失去為政良知的干部“失面子”,對責任意識淡薄的干部“洗腦子”,對勤廉作風不實的干部“丟票子”,對削弱黨的威信的干部“滕位子,對嚴重違法違紀的干部“進籠子”。
同志們,做好當前精準扶貧攻堅工作,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們務(wù)必要深入貫徹中央、省、州的戰(zhàn)略部署,堅定信心,強力推進,堅決打贏精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)!
精準扶貧講話稿篇5
各位領(lǐng)導、同志們:
剛才,**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,譚軍副主任宣讀了《**縣精準扶貧建檔立卡示范點建設(shè)工作方案》,下面,根據(jù)會議安排,我就全縣精準扶貧工作講兩點意見。一會,劉書記還將作重要講話,會后我們認真抓好貫徹落實。
一、高度重視,進一步深化精準扶貧建檔立卡工作的認識
6月16至18日視察貴州時指出,扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。精準扶貧建檔立卡信息平臺,是各級黨委、政府開展扶貧攻堅的重要依據(jù)。為進一步推進精準扶貧建檔立卡工作,各地要高度重視,組織專業(yè)隊伍,全力打造精準扶貧建檔立卡示范點,把精準扶貧建檔立卡工作作為扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)性工作來抓,全方位加快扶貧開發(fā)工作步伐,全面落實“四個切實”(切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織);深入開展“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準);大力實施“四個一批”(通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批),想辦法、出實招,創(chuàng)新舉措,補齊短板,開創(chuàng)扶貧事業(yè)新局面。要進一步理清思路,創(chuàng)新機制,繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧、生態(tài)保護、社會保障等工作。要進一步加強分類管理,通過城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑材料、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化、能力素質(zhì)提高、交通運輸業(yè)帶動,扶貧生態(tài)移民搬遷,民政低保保障兜底等方式,對貧困戶進行分類管理,因戶施策,幫助貧困戶越過貧困線,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)精準脫貧。
二、強化措施,扎實抓好精準扶貧建檔立卡各項工作
(一)扎實抓好精準扶貧建檔立卡完善工作。根據(jù)前期工作開展情況來看,我縣精準扶貧工作還存在以下問題:一是脫貧人口標識不準,2014年上級下達我縣減少貧困人口指標為3.46萬人,系統(tǒng)內(nèi)標識3.4592萬人,尚差8人。二是“兩無人員”錄入不全,2015年3月底,民政長期重點保障對象10050戶17796人,納入扶貧部門精準扶貧建檔立卡信息平臺9886戶17522人,尚差164戶274人。三是生態(tài)移民搬遷標識差距大,全縣應(yīng)錄入“十三五”移民搬遷規(guī)劃22700人,系統(tǒng)內(nèi)錄入5735人,尚差16965人。四是貧困戶幫扶計劃錄入不夠,全縣應(yīng)錄入貧困農(nóng)戶幫扶計劃153266人,系統(tǒng)內(nèi)錄入120161人,尚差33105人。五是貧困村簡介、貧困村幫扶計劃及急需幫扶的項目內(nèi)容簡單,未能抓住貧困群眾意愿和期盼,未能結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級的規(guī)劃。六是貧困信息識別不精準。信息平臺中出現(xiàn)部分貧困人口屬國家財政供養(yǎng)員、在貴陽購買商品房、大額資金在工商注冊企業(yè)、公司等情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要針對存在的問題再核查,再摸底,再精準。特別是要按照“兩不愁、三保障”( 穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)要求,摸清所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是否存在絕對貧困的情況,如果有,必須掌握到戶到人,于8月5日前以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府正式文件上報縣人民政府,做到精準幫扶,精準兜底,盡快解決絕對貧困問題。
(二)扎實抓好精準扶貧建檔立卡核查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立以書記任組長的精準扶貧建檔立卡核查工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)相關(guān)人員集中開展核查工作,對基礎(chǔ)信息資料數(shù)據(jù)進一步修正并補充完善,對不符合實際的要及時整改。并于8月15日前全面整改完畢。縣級將于8月16至20日組織驗收,對驗收不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),將在全縣通報,并啟動問責程序。
(三)扎實抓好樣板示范點的創(chuàng)建工作。全縣于7月15至23日抽調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧站站長,集中打造了**、**、興隆三個精準扶貧建檔立卡示范點,下步,將在全縣推開精準扶貧建檔立卡示范點創(chuàng)建工作,縣扶貧辦要加強指導,其余25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要組織人員到示范點學習取經(jīng),以樣板示范點為模本,扎實抓好示范點創(chuàng)建工作,在全面推開的同時選取2—3個村進行重點打造。
(四)扎實抓好結(jié)對幫扶工作。按照省、市要求,各縣四家班子成員要于8月15日前對所幫扶的貧困戶一戶制定一份書面幫扶措施計劃,并將書面幫扶措施計劃匯編成冊,建立幫扶檔案。省市將于8月20日左右對此項工作進行督查。各縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要比照縣四家班子成員結(jié)對幫扶的做法,分別以部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位,將每戶的幫扶措施計劃匯編成冊,建立結(jié)對幫扶檔案,并于8月15日前完成。同時,要積極整合民心黨建駐村幫扶、扶貧工作隊等資源力量,做到每個貧困村要有幫扶單位、有同步小康工作隊,每戶貧困戶有幫扶責任人,實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋、常態(tài)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目或增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。
(五)扎實抓好遍訪貧困村貧困戶工作。 開展遍訪貧困村貧困戶工作,是實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧的重要舉措,各級各部門要認真貫徹落實省、市有關(guān)精神,嚴格按照《**縣領(lǐng)導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》,著力抓好遍訪貧困村貧困戶工作。一是強化責任落實。要按照“一包到底、一抓到底、責任到底”三到底的工作機制,各級各部門遍訪干部要形成分級負責、責任共擔的機制抓好遍訪貧困村貧困戶工作,確保領(lǐng)導干部遍訪貧困村貧困戶工作全面落到實處。二是加大宣傳力度。在遍訪貧困村貧困戶時,要大力宣傳國家、省、市的惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策,引導貧困群眾在思想上擺脫貧困,轉(zhuǎn)變觀念,增強脫貧致富的信心和決心。三是堅持因地制宜、因村施策。要深入貧困村貧困戶,全面準確掌握基本情況,深入分析研究致貧原因,并結(jié)合實際情況因地制宜、因村施策,實行差別化扶持、精準化幫扶,提高扶貧工作實效。
(六)扎實抓好督促考核工作??h委、縣政府將組建由縣督查局牽頭,民政、統(tǒng)計、扶貧等部門參與的督查組對各級各部門精準扶貧建檔立卡工作開展情況進行督查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要把精準扶貧建檔立卡的完善和結(jié)對幫扶作為當前中心工作來抓,對因領(lǐng)導不重視、工作進度緩慢、人員安排不到位、工作簡單漂浮、弄虛作假,導致對象不精準、數(shù)據(jù)不真實、資料不完整、錄入不全面的將進行通報。
同志們,做好精準扶貧建檔立卡示范點建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要認真貫徹落實在貴州視察時的重要講話精神,全面落實省、市對扶貧開發(fā)作出的戰(zhàn)略部署,帶著感情,帶著責任,齊心協(xié)力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),加快貧困群眾脫貧增收步伐,為實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康打下堅實的基礎(chǔ)!
精準扶貧講話稿篇6
同志們:
這次會議既是精準扶貧的思想動員會,也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,通報了市級領(lǐng)導精準扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案,目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,責任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點意見:
一、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識
精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務(wù)機制、創(chuàng)新社會參與機制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習多次強調(diào)要精準扶貧、精準脫貧,特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準,做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧)”,這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。
二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務(wù)
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在2017年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標,到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在xx縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,討論制定了《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務(wù)、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。
同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導工作,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實更新思想觀念,引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領(lǐng)導
精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務(wù),也是一項長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力,確保各項精準扶貧任務(wù)的全面落實。
一要加強組織領(lǐng)導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進,努力做到領(lǐng)導責任到位、聯(lián)系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組要認真履行職責,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、督促督查和業(yè)績評價職能作用,在落實目標任務(wù)、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協(xié)調(diào),促進和保障扶貧攻堅任務(wù)的全面落實。
二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制,一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實的工作責任;另一方面,強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。各級各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求,細化任務(wù)、強化措施,明確責任人、時間節(jié)點和任務(wù)目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制,提高精準扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導班子目標責任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉,增強自身本領(lǐng),錘煉過硬作風,干出一番成績,實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴格考核獎懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責或嚴肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準扶貧精準脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
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