動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督演講稿6篇(2)
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督演講稿6篇
(一)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革積極推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕15號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督從行政管理、執(zhí)法監(jiān)管和技術(shù)支持等方面均得到明顯加強(qiáng)。截止今年4月，全國(guó)共設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)5838個(gè)，其中省級(jí)31個(gè)、地市級(jí)377個(gè)、縣級(jí)3084個(gè)、縣級(jí)派出機(jī)構(gòu)2346個(gè)。全部省級(jí)、95%的市級(jí)和84%的縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為財(cái)政全額補(bǔ)貼。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員達(dá)到28.43萬(wàn)人，其中，縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員99110人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)185190人。廣東、上海、遼寧、內(nèi)蒙古等19個(gè)省份積極協(xié)調(diào)編制部門(mén)，對(duì)省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員實(shí)行參公管理，其中北京、四川在盛市、縣三級(jí)均實(shí)行參公管理。官方獸醫(yī)制度積極推進(jìn)，我部近期將下發(fā)有關(guān)文件，明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)身份問(wèn)題。這些為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作有效開(kāi)展提供了重要組織保障。
(二)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)體系不斷完善。隨著《動(dòng)物防疫法》的修訂完成，近年來(lái)，我部還先后制(修)定發(fā)布了《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》、《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法》和《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等十余部配套規(guī)章，保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督有法可依、有章可循。發(fā)布實(shí)施11部動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫操作規(guī)程，科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。調(diào)整完善了種用乳用動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)檢疫審批、出省動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志加施等動(dòng)物檢疫制度，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。浙江、江西等省頒布實(shí)施地方動(dòng)物防疫法規(guī)，建立完善動(dòng)物準(zhǔn)入準(zhǔn)出監(jiān)管、動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施投入加大?！度珖?guó)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(一期)實(shí)施以來(lái)，國(guó)家在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施方面累計(jì)投入12.75億元基本建設(shè)資金，用于建設(shè)和完善31個(gè)省級(jí)、30個(gè)地市級(jí)、2534個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和8個(gè)省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，配備了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、快速查驗(yàn)等檢疫、監(jiān)督設(shè)施設(shè)備。北京、上海、重慶、浙江等省(市)地方投資加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投入達(dá)4.6億元。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，有效提高了重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管的能力和水平。
(四)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管能力水平明顯提升。一是過(guò)程監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。目前，全國(guó)共對(duì)20.53萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖、隔離、屠宰及無(wú)害化處理等場(chǎng)所審核發(fā)放了《動(dòng)物防疫條件合格證》，產(chǎn)地檢疫開(kāi)展面達(dá)到96.7%，生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%。各地積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理、指定道口進(jìn)入和重大活動(dòng)檢疫“雙簽”出證等監(jiān)管制度，不斷提升過(guò)程監(jiān)管能力。二是動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制基本建立。農(nóng)業(yè)部成立了全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，開(kāi)展了海南、廣州從化無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估工作。北京、上海、遼寧、內(nèi)蒙古等省份建立動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大大提高了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)化水平。三是可追溯管理穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)建設(shè)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系，建立動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管平臺(tái)，可追溯管理在防控重大動(dòng)物疫病和保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用日益明顯。四是信息化管理水平進(jìn)一步提高。北京、上海、重慶、浙江等省建立了動(dòng)物流通監(jiān)管信息化平臺(tái)，黑龍江、河南等省開(kāi)展了動(dòng)物檢疫電子出證工作，監(jiān)督執(zhí)法效率明顯提高。五是跨區(qū)域跨部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不斷完善。供滬動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)防會(huì)議已連續(xù)開(kāi)了16次，北方8省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議、南方9省重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議對(duì)推進(jìn)區(qū)域動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治，定期通報(bào)有關(guān)信息，聯(lián)防聯(lián)控效果明顯。
二、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感
做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部黨組“兩個(gè)努力確保”目標(biāo)任務(wù)的重要保證，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，更準(zhǔn)確地應(yīng)該叫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督，是從獸醫(yī)職業(yè)這個(gè)角度出發(fā)，對(duì)公共衛(wèi)生領(lǐng)域一些事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。獸醫(yī)職業(yè)的外部性，決定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作外延的多樣性，不僅局限于動(dòng)物疫病，還應(yīng)包括動(dòng)物源性食品安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、甚至生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。這是國(guó)際慣例，也是我們今后努力的方向和各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)所在。近期，結(jié)合“3.15”瘦肉精事件等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)幾次主持召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議，研究解決涉及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作等有關(guān)方面的重大問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)重大動(dòng)物疫病防控一直不敢有絲毫懈怠和放松，但對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，尤其是動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠等問(wèn)題。當(dāng)前，如何進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，有效建立、完善和落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，強(qiáng)化政府動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，面臨以下三個(gè)方面的新要求、新挑戰(zhàn)：
(一)加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，分散飼養(yǎng)比重高，規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)還比較低，目前，生豬和奶牛的分散飼養(yǎng)比重仍占39%和57.6%，一些規(guī)模戶與小散養(yǎng)戶沒(méi)有本質(zhì)差別。全國(guó)現(xiàn)有各類(lèi)畜禽規(guī)模場(chǎng)(戶)達(dá)600多萬(wàn)個(gè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))25000多個(gè)，存在管理水平參差不齊、人員素質(zhì)較低等問(wèn)題。這就決定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必然要面對(duì)監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、難度大等挑戰(zhàn)。隨著各地畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖的加快推進(jìn)，養(yǎng)殖業(yè)大生產(chǎn)、大市嘗大流通格局的形成和群眾消費(fèi)安全意識(shí)的提高，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管提出了更高要求。迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，督促和指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者自覺(jué)遵守良好獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范，落實(shí)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全主體責(zé)任;同時(shí)，更要加快監(jiān)管模式創(chuàng)新，建立全國(guó)統(tǒng)一、科學(xué)高效的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管平臺(tái)和執(zhí)法秩序，實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)區(qū)銷(xiāo)區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程有效監(jiān)管。
(二)全面謀劃獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。目前，我部正在組織編制《全國(guó)獸醫(yī)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，后者還將報(bào)國(guó)務(wù)院審批發(fā)布。重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管逐步由階段性工作安排、運(yùn)動(dòng)式突擊檢查逐步向規(guī)范化、法制化、制度化和建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)職責(zé)所在、職能所在、形象所在，是獸醫(yī)工作體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容和任務(wù)，也是我國(guó)獸醫(yī)工作與國(guó)際接軌的必然要求。就動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管來(lái)看，生產(chǎn)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、安全隱患大、制約因素多，只有不斷加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，才能有效遏制近期一些地方出現(xiàn)的宰殺病死豬、販賣(mài)病死豬肉等事件發(fā)生。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)者等管理相對(duì)人的防疫活動(dòng)，落實(shí)防疫和安全責(zé)任，提高全社會(huì)主動(dòng)防疫、自覺(jué)防疫的法律意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病由目前的有效控制到質(zhì)的根除根本性轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)依法治疫的有力保障;是科學(xué)編制《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》，全面謀劃獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的法定職責(zé)，責(zé)任重大。去年10月份印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和今年1月印發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的意見(jiàn)》，對(duì)我們進(jìn)一步做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作指明了方向，也提出了更高要求。目前，畜牧獸醫(yī)工作僅涉及動(dòng)物防疫檢疫職能的法律法規(guī)有“三法三條例”，動(dòng)物防疫檢疫法定職責(zé)有75項(xiàng)，其中75%的法定職責(zé)需要依靠動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督保障或具體執(zhí)行。隨著近年來(lái)獸醫(yī)工作政府職能的轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)的拓寬，執(zhí)法薄弱的“短板”效應(yīng)越來(lái)越明顯，需要在進(jìn)一步加大獸醫(yī)立法的同時(shí)，盡快向立法與執(zhí)法并重、更加重視執(zhí)法轉(zhuǎn)變，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。貫徹國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的新部署，滿足人民群眾對(duì)政府部門(mén)依法行政的新期待、適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政新階段的新要求，迎接發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提出的新挑戰(zhàn)，都對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了更高的要求。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以創(chuàng)新完善體制機(jī)制為突破口，以提升執(zhí)法能力為著力點(diǎn)，推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新突破、新進(jìn)展，全面提高獸醫(yī)工作依法行政的能力和水平。
目前，我們要清醒地看到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，需要認(rèn)真研究和解決。今年“3.15”曝光“瘦肉精”事件的同時(shí)，還反映出動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，特別是有的執(zhí)法人員“隔山開(kāi)證”、只收費(fèi)不檢疫、違規(guī)監(jiān)管等違規(guī)違紀(jì)行為，必須引起我們的認(rèn)真思考、高度重視。從我部獸醫(yī)局近期在全國(guó)組織開(kāi)展的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整頓和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)摸底調(diào)查情況來(lái)看，這些問(wèn)題在一些地方還不同程度地存在。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方畜牧獸醫(yī)部門(mén)存在重防疫、輕執(zhí)法，重許可、輕監(jiān)管的意識(shí)，認(rèn)為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法只是動(dòng)物防疫工作的補(bǔ)充，只是行政許可的一個(gè)事后環(huán)節(jié)，可有可無(wú)。有的地方甚至簡(jiǎn)單地理解為獸醫(yī)工作就是防疫，防疫就是打針。同時(shí)，由于監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、人員復(fù)雜，監(jiān)管難度大，短期內(nèi)難以見(jiàn)到成效，得不到政府及相關(guān)部門(mén)的重視，沒(méi)有充足的資金來(lái)源和建設(shè)投入。一些地方還沒(méi)有真正把動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作擺上重要議事日程，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對(duì)于防控重大動(dòng)物疫并保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)該具有的重要作用。
二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。目前，突出表現(xiàn)為縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。有的地方推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革不徹底，對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制核定過(guò)少、人員編制實(shí)際到位數(shù)不足;一些縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還不是獨(dú)立的法人，存在執(zhí)法主體資格不合法的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)3084個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，有305個(gè)為差額補(bǔ)貼，138個(gè)為自收自支單位;盛市、縣三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員近10萬(wàn)人，而編外人員占21.86%;鄉(xiāng)級(jí)有9萬(wàn)多名編外人員協(xié)助開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，執(zhí)法監(jiān)管難以依法有效落實(shí)。
三是條件保障不到位。這個(gè)問(wèn)題在一些省份表現(xiàn)還比較突出，各級(jí)投入不足，基層財(cái)政保障不到位。“十一五”期間，國(guó)家對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少，僅占同期動(dòng)物防疫體系建設(shè)總投資的不足10%。據(jù)測(cè)算，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年工作經(jīng)費(fèi)缺口近10億元，其中縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)缺口8億元左右，難以保障執(zhí)法工作有效開(kāi)展。各級(jí)財(cái)政開(kāi)支困難，出現(xiàn)個(gè)別人員倒賣(mài)檢疫票證、“隔山開(kāi)證”等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)重影響了執(zhí)法的公正性。以河南為例，今年“3.15健美豬”事件發(fā)生時(shí)，全省158個(gè)縣(市、區(qū))中，52個(gè)縣(市、區(qū))沒(méi)有設(shè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中，沁陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制16人，財(cái)政全供僅1人，其余人員均為自收自支。
四是執(zhí)法人員素質(zhì)不適應(yīng)。一些地方存在基層執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低、人員老化，結(jié)構(gòu)不合理，非專(zhuān)業(yè)人員從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的情況在一些地方還比較嚴(yán)重，法律知識(shí)缺乏、依法行政意識(shí)和能力不強(qiáng)，少數(shù)執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)不高，甚至存在違法執(zhí)法的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中高中以下學(xué)歷人員22505名，有97.8%在縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，執(zhí)法人員違規(guī)出證、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為屢次被媒體曝光，嚴(yán)重影響了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和畜牧獸醫(yī)部門(mén)的社會(huì)形象。
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是目前畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)承擔(dān)動(dòng)物防疫、檢疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管的唯一一支專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，面臨的監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越多，要求越來(lái)越高，責(zé)任越來(lái)越大。今年以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)畜產(chǎn)品等食品安全問(wèn)題做出重要批示，明確要求施重典，落實(shí)責(zé)任。全國(guó)“兩會(huì)”代表委員以及社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注度日益增加?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》，對(duì)做好病死畜禽無(wú)害化處理等動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了明確要求。近期，中央編辦已將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)各省編辦，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)承擔(dān)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任越來(lái)越重。北京、湖北、甘肅等省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)將獸藥、飼料等相關(guān)執(zhí)法工作委托給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，開(kāi)展畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，并承擔(dān)“瘦肉精”監(jiān)管工作，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外，全國(guó)承擔(dān)“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法的省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)占27%(8/31)、地市級(jí)占25%(83/333)、縣級(jí)占21%(577/2743)。對(duì)于新增的“瘦肉精”監(jiān)管職責(zé)，一些地方提出對(duì)實(shí)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與“瘦肉精”監(jiān)管一崗雙責(zé)、檢疫檢測(cè)同步的提法和要求有意見(jiàn)，畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)對(duì)此要高度重視，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)是根據(jù)《動(dòng)物防疫法》授權(quán)，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。各地要深入研究治本之策，根據(jù)實(shí)際需要可以依法履行相關(guān)委托程序，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法相關(guān)職能。但其前提，必須要摸清動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員力量現(xiàn)狀，科學(xué)測(cè)算并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決人員配備和設(shè)施設(shè)備配置等條件，這樣才能真正將“瘦肉精”監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
中央領(lǐng)導(dǎo)的要求、社會(huì)各界的期盼和法律賦予各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的責(zé)任，要求我們必須不折不扣地做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。無(wú)論是進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的客觀要求，還是全面履行畜牧獸醫(yī)部門(mén)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要，都要求各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)履職盡責(zé)，采取有力措施，下大力氣把動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督這個(gè)機(jī)構(gòu)和這支隊(duì)伍建設(shè)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，更加努力地做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。
三、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作又好又快發(fā)展
這次會(huì)議安排討論的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)》、《動(dòng)物跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)督管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)兩個(gè)重要文件，涉及到農(nóng)業(yè)部對(duì)今后一段時(shí)間全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施以及相關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管政策的重大調(diào)整，大家要認(rèn)真討論和研究，提出合理化建議?？傮w要求是，要繼續(xù)圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”的目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一手抓當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管，一手抓監(jiān)管能力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管能力建設(shè)放在基礎(chǔ)位置，從推進(jìn)體制改革、完善法規(guī)政策、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化條件保障等五個(gè)方面，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置和服務(wù)指導(dǎo)等四種能力，全力推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作又好又快發(fā)展。具體提出以下四點(diǎn)要求：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的職能定位、重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入重要議事日程來(lái)研究謀劃，對(duì)涉及到的體制編制、隊(duì)伍管理、條件保障等重大問(wèn)題要加強(qiáng)調(diào)查研究，一把手要親自出面協(xié)調(diào)解決。要健全完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究和稽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高依法行政意識(shí)和依法辦事能力。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新，嚴(yán)格監(jiān)管。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法政策性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)要求高。近年來(lái)，一些省份在強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)范跨省調(diào)運(yùn)等方面做了積極有益的創(chuàng)新和探索，取得了比較好的效果，農(nóng)業(yè)部給予充分肯定，并做了認(rèn)真研究和總結(jié)，有的將上升為部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件在全國(guó)推廣施行。各地要圍繞加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，建立重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際，不斷探索科學(xué)有效的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管模式，確保全面履行和落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管各項(xiàng)法定職責(zé)。
(三)整合資源，綜合執(zhí)法。這是畜牧獸醫(yī)工作今后發(fā)展的大方向、大趨勢(shì)，也是近期我部“瘦肉精”監(jiān)管涉及的21項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，有關(guān)司局要再研究、再部署、再落實(shí)。各地要結(jié)合畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際、相關(guān)法律法規(guī)及我部有關(guān)規(guī)定，以強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點(diǎn)，整合養(yǎng)殖、販運(yùn)、流通、屠宰等環(huán)節(jié)涉及的動(dòng)物衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室生物安全、動(dòng)物診療監(jiān)管等行政執(zhí)法職能，加快推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。行政主管部門(mén)承擔(dān)的行政強(qiáng)制、行政處罰和日常監(jiān)管等行政執(zhí)法職能，可以依法委托動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)指導(dǎo)”的原則，全面評(píng)估執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作量，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和管理，充實(shí)專(zhuān)業(yè)人員，解決條件保障問(wèn)題，有效解決基層“執(zhí)法軟”的問(wèn)題。
(四)密切配合，形成合力。部?jī)?nèi)有關(guān)司局和直屬單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)涉及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，要認(rèn)真研究，加快解決。對(duì)于動(dòng)物檢疫收費(fèi)政策調(diào)整、基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼等各地高度關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取理解和支持，共同推動(dòng)落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖、生產(chǎn)等管理相對(duì)人和消費(fèi)者有關(guān)法律法規(guī)和動(dòng)物產(chǎn)品安全知識(shí)的宣傳普及和教育，提高主動(dòng)防疫、科學(xué)消費(fèi)的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)理解、支持動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好氛圍和環(huán)境。
關(guān)于做好2015年上海第14屆國(guó)際泳聯(lián)世界錦標(biāo)賽和2015年深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事期間動(dòng)物源性食品安全保障工作，意義重大，責(zé)任重大，我們絕不能在此期間出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。剛才，上海、廣東兩省(市)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志介紹了近期開(kāi)展的監(jiān)管工作情況，很有成效，已經(jīng)有了一個(gè)很好的工作基矗各省要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全溝通機(jī)制，重點(diǎn)抓好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管、獸藥殘留監(jiān)控、“瘦肉精”監(jiān)管等各項(xiàng)工作的落實(shí)。必要時(shí)，可以采取更嚴(yán)厲的措施，切實(shí)做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)、全過(guò)程的無(wú)縫監(jiān)管”。我們有舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大賽事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)積累和成功做法，相信大家一定能以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、更扎實(shí)的工作、更有效的監(jiān)管保證這兩項(xiàng)重大活動(dòng)的動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
同志們，今年是“十二五”開(kāi)局之年，開(kāi)好頭、起好步，做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)于推動(dòng)獸醫(yī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大。我們要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，扎實(shí)工作，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)度會(huì)演講稿篇4
同志們，今天這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，是在離60周年大慶還有一周的前夕召開(kāi)的，通過(guò)這次會(huì)議，查找我們?cè)趧?dòng)物衛(wèi)生安全方面是否還存在隱患，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，全面提升我市動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作水平，確保國(guó)慶60周年大慶期間不出現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生安全問(wèn)題。下面我將講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩節(jié)”期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全
為切實(shí)搞好“兩節(jié)”期間，尤其是國(guó)慶60周年大慶期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，市畜牧局和市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所先后下發(fā)了文件，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安全提出了明確的要求，市所下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶、中秋期間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知”，制定了全市的《“迎國(guó)慶、保安全”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督五大整頓專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)實(shí)施方案》。各縣(市、區(qū)、管委會(huì))要切實(shí)抓好落實(shí)，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、顧全大局的高度，認(rèn)真對(duì)待“兩節(jié)”期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，要精心組織、認(rèn)真研究、周密部署、抓好落實(shí)，要利用還有一周多的時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到不留死角，確保“兩節(jié)”期間不出問(wèn)題。
二、統(tǒng)籌兼顧，下大力抓好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作
當(dāng)前，獸醫(yī)工作的兩大主要工作一是重大動(dòng)物疫病防控二是動(dòng)物產(chǎn)品安全，近幾年來(lái)，我們的主要精力都用在了重大動(dòng)物疫病防控上，市縣政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視動(dòng)物防疫工作，對(duì)產(chǎn)地檢疫工作有所忽視。從今年開(kāi)始我局把動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市監(jiān)督所下大力抓了產(chǎn)地檢疫工作，實(shí)行了產(chǎn)地檢疫用證量每季度通報(bào)制度，并對(duì)平衡調(diào)劑費(fèi)提取進(jìn)行了改革，通過(guò)將近一年的努力動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一定進(jìn)步，但是離要求還差的很遠(yuǎn)，有的縣市產(chǎn)地檢疫用證量很少，產(chǎn)地檢疫工作開(kāi)展還很不平衡。各縣(市、區(qū))要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋、謀劃思路、真正靜下心來(lái)探討和研究產(chǎn)地檢疫工作。要吃透徐百萬(wàn)主任的講話精神，真正把產(chǎn)地檢疫工作擺在工作的重要位置。
徐百萬(wàn)主任在遼寧產(chǎn)地檢疫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上總結(jié)了五條經(jīng)驗(yàn)，即：高度重視是前提，抓好隊(duì)伍是基礎(chǔ)，提高待遇是根本，做好監(jiān)督是保障，完善機(jī)制是關(guān)鍵。徐主任是我國(guó)獸醫(yī)界非常受人尊敬的一位專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)，他對(duì)我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作非常了解，他的總結(jié)是對(duì)產(chǎn)地檢疫工作的高度概括，我們要深刻領(lǐng)會(huì)徐主任講話的精神實(shí)質(zhì)。在產(chǎn)地檢疫工作中要把握好以下幾點(diǎn)：
一是防疫和檢疫的關(guān)系，防疫和檢疫要協(xié)調(diào)發(fā)展，不要出現(xiàn)重防疫輕檢疫，也不要出現(xiàn)重檢疫輕防疫的現(xiàn)象。要做到以檢促防，以監(jiān)保檢。要做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是克服畏難情緒，產(chǎn)地檢疫工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，工作難度大，十分辛苦，有的縣(市、區(qū))由于受人員編制少、經(jīng)費(fèi)不足等影響，產(chǎn)地檢疫工作還不到位，雖然上報(bào)的產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了95%以上，但是否是真實(shí)的，很令人懷疑。
三是進(jìn)一步建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
四是把產(chǎn)地檢疫工作與動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))科學(xué)防控與依法監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))開(kāi)展科學(xué)防控與依法監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫的進(jìn)一步開(kāi)展，保證動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥、病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為做為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，對(duì)大案、要案要通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。
一是要繼續(xù)做好獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
近期省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治秋季行動(dòng)的通知【(2009)41號(hào)文件】，省局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2009年全省國(guó)慶期間動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作的通知》，市局也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2009年全市國(guó)慶期間獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真抓好“國(guó)慶”期間獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、獸藥使用環(huán)節(jié)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和獸用生物制品經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥要進(jìn)行銷(xiāo)毀并依法對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)厲查處。要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳制度，建立和完善經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳，做好出入庫(kù)記錄。為此市監(jiān)督所已經(jīng)發(fā)文，要求從6月1日起，全市使用統(tǒng)一制式的經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)市局的規(guī)定，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不使用統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳、不進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)記錄的要依法進(jìn)行查處。
二是嚴(yán)厲打擊加工、販賣(mài)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為
最近一段時(shí)間以來(lái)，市所接到過(guò)幾次群眾舉報(bào)，反映個(gè)別縣(市、區(qū))有販賣(mài)、加工病死動(dòng)物的違法行為發(fā)生，有的舉報(bào)人還舉報(bào)到了農(nóng)業(yè)部和省監(jiān)督所。市所經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，有些沒(méi)有查實(shí)，有的確實(shí)舉報(bào)屬實(shí)，有些規(guī)模較大的養(yǎng)豬場(chǎng)甚至龍頭企業(yè)也有出售病死豬的行為。大家要清醒的認(rèn)識(shí)到，打擊加工、販賣(mài)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為是動(dòng)物防疫法賦予我們的神圣職責(zé)，要本著對(duì)人民身體健康負(fù)責(zé)，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使命感來(lái)對(duì)待此項(xiàng)工作。當(dāng)然我們知道，由于加工販賣(mài)病死動(dòng)物的違法行為隱蔽性強(qiáng)，再有我們現(xiàn)行的動(dòng)物防疫法對(duì)該行為的打擊力度還不夠，我們又沒(méi)有強(qiáng)制手段，給我們的打擊工作帶來(lái)了一定難度。大家在要想盡一切辦法，想方設(shè)法取得當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，取得公安部門(mén)的支持。要堅(jiān)決取締加工病死動(dòng)物的黑窩點(diǎn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)
關(guān)于具體業(yè)務(wù)工作，剛才監(jiān)督所已經(jīng)講了具體的意見(jiàn)，徐百萬(wàn)主任在全國(guó)的產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和屠宰檢疫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講了很好的意見(jiàn)，大家回去后要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)好徐百萬(wàn)主任的講話精神。現(xiàn)在離年底還有一個(gè)季度的時(shí)間，各縣(市、區(qū))要鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，確保年底前完成年初制定目標(biāo)。
一是確保完成列入政府工作報(bào)告中的三項(xiàng)工作
年初我局有三項(xiàng)工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告，分別是重大動(dòng)物疫病防控、15個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心建設(shè)、13個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。沒(méi)有成立縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心的縣市要多動(dòng)腦筋、想方設(shè)法年底前建成。
二是平衡調(diào)劑費(fèi)上繳
今年對(duì)平衡調(diào)劑費(fèi)進(jìn)行了改革，這是今年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要舉措，各縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真對(duì)待，從大局出發(fā)，確保年底前完成任務(wù)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督演講稿篇5
同志們，今天這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，是在離60周年大慶還有一周的前夕召開(kāi)的，通過(guò)這次會(huì)議，查找我們?cè)趧?dòng)物衛(wèi)生安全方面是否還存在隱患，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，全面提升我市動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作水平，確保國(guó)慶60周年大慶期間不出現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生安全問(wèn)題。下面我將講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩節(jié)”期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全
為切實(shí)搞好“兩節(jié)”期間，尤其是國(guó)慶60周年大慶期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，市畜牧局和市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所先后下發(fā)了文件，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安全提出了明確的要求，市所下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶、中秋期間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知”，制定了全市的《“迎國(guó)慶、保安全”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督五大整頓專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)實(shí)施方案》。各縣(市、區(qū)、管委會(huì))要切實(shí)抓好落實(shí)，各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、顧全大局的高度，認(rèn)真對(duì)待“兩節(jié)”期間動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，要精心組織、認(rèn)真研究、周密部署、抓好落實(shí)，要利用還有一周多的時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到不留死角，確保“兩節(jié)”期間不出問(wèn)題。
二、統(tǒng)籌兼顧，下大力抓好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作
當(dāng)前，獸醫(yī)工作的兩大主要工作一是重大動(dòng)物疫病防控二是動(dòng)物產(chǎn)品安全，近幾年來(lái)，我們的主要精力都用在了重大動(dòng)物疫病防控上，市縣政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視動(dòng)物防疫工作，對(duì)產(chǎn)地檢疫工作有所忽視。從今年開(kāi)始我局把動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市監(jiān)督所下大力抓了產(chǎn)地檢疫工作，實(shí)行了產(chǎn)地檢疫用證量每季度通報(bào)制度，并對(duì)平衡調(diào)劑費(fèi)提取進(jìn)行了改革，通過(guò)將近一年的努力動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一定進(jìn)步，但是離要求還差的很遠(yuǎn)，有的縣市產(chǎn)地檢疫用證量很少，產(chǎn)地檢疫工作開(kāi)展還很不平衡。各縣(市、區(qū))要以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋、謀劃思路、真正靜下心來(lái)探討和研究產(chǎn)地檢疫工作。要吃透徐百萬(wàn)主任的講話精神，真正把產(chǎn)地檢疫工作擺在工作的重要位置。
徐百萬(wàn)主任在遼寧產(chǎn)地檢疫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上總結(jié)了五條經(jīng)驗(yàn)，即：高度重視是前提，抓好隊(duì)伍是基礎(chǔ)，提高待遇是根本，做好監(jiān)督是保障，完善機(jī)制是關(guān)鍵。徐主任是我國(guó)獸醫(yī)界非常受人尊敬的一位專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo)，他對(duì)我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作非常了解，他的總結(jié)是對(duì)產(chǎn)地檢疫工作的高度概括，我們要深刻領(lǐng)會(huì)徐主任講話的精神實(shí)質(zhì)。在產(chǎn)地檢疫工作中要把握好以下幾點(diǎn)：
一是防疫和檢疫的關(guān)系，防疫和檢疫要協(xié)調(diào)發(fā)展，不要出現(xiàn)重防疫輕檢疫，也不要出現(xiàn)重檢疫輕防疫的現(xiàn)象。要做到以檢促防，以監(jiān)保檢。要做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是克服畏難情緒，產(chǎn)地檢疫工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，工作難度大，十分辛苦，有的縣(市、區(qū))由于受人員編制少、經(jīng)費(fèi)不足等影響，產(chǎn)地檢疫工作還不到位，雖然上報(bào)的產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了95%以上，但是否是真實(shí)的，很令人懷疑。
三是進(jìn)一步建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
四是把產(chǎn)地檢疫工作與動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))科學(xué)防控與依法監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))開(kāi)展科學(xué)防控與依法監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫的進(jìn)一步開(kāi)展，保證動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥、病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為做為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，對(duì)大案、要案要通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。
一是要繼續(xù)做好獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
近期省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治秋季行動(dòng)的通知【(2009)41號(hào)文件】，省局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2009年全省國(guó)慶期間動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作的通知》，市局也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2009年全市國(guó)慶期間獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真抓好“國(guó)慶”期間獸藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、獸藥使用環(huán)節(jié)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和獸用生物制品經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥要進(jìn)行銷(xiāo)毀并依法對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)厲查處。要進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳制度，建立和完善經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳，做好出入庫(kù)記錄。為此市監(jiān)督所已經(jīng)發(fā)文，要求從6月1日起，全市使用統(tǒng)一制式的經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)市局的規(guī)定，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)不使用統(tǒng)一經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)帳、不進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)記錄的要依法進(jìn)行查處。
二是嚴(yán)厲打擊加工、販賣(mài)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為
最近一段時(shí)間以來(lái)，市所接到過(guò)幾次群眾舉報(bào)，反映個(gè)別縣(市、區(qū))有販賣(mài)、加工病死動(dòng)物的違法行為發(fā)生，有的舉報(bào)人還舉報(bào)到了農(nóng)業(yè)部和省監(jiān)督所。市所經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，有些沒(méi)有查實(shí)，有的確實(shí)舉報(bào)屬實(shí)，有些規(guī)模較大的養(yǎng)豬場(chǎng)甚至龍頭企業(yè)也有出售病死豬的行為。大家要清醒的認(rèn)識(shí)到，打擊加工、販賣(mài)病死動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為是動(dòng)物防疫法賦予我們的神圣職責(zé)，要本著對(duì)人民身體健康負(fù)責(zé)，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使命感來(lái)對(duì)待此項(xiàng)工作。當(dāng)然我們知道，由于加工販賣(mài)病死動(dòng)物的違法行為隱蔽性強(qiáng)，再有我們現(xiàn)行的動(dòng)物防疫法對(duì)該行為的打擊力度還不夠，我們又沒(méi)有強(qiáng)制手段，給我們的打擊工作帶來(lái)了一定難度。大家在要想盡一切辦法，想方設(shè)法取得當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，取得公安部門(mén)的支持。要堅(jiān)決取締加工病死動(dòng)物的黑窩點(diǎn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)
關(guān)于具體業(yè)務(wù)工作，剛才監(jiān)督所已經(jīng)講了具體的意見(jiàn)，徐百萬(wàn)主任在全國(guó)的產(chǎn)地檢疫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和屠宰檢疫現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講了很好的意見(jiàn)，大家回去后要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)好徐百萬(wàn)主任的講話精神。現(xiàn)在離年底還有一個(gè)季度的時(shí)間，各縣(市、區(qū))要鼓足干勁，強(qiáng)化責(zé)任，確保年底前完成年初制定目標(biāo)。
一是確保完成列入政府工作報(bào)告中的三項(xiàng)工作
年初我局有三項(xiàng)工作寫(xiě)入政府工作報(bào)告，分別是重大動(dòng)物疫病防控、15個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心建設(shè)、13個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)。沒(méi)有成立縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心的縣市要多動(dòng)腦筋、想方設(shè)法年底前建成。
二是平衡調(diào)劑費(fèi)上繳
今年對(duì)平衡調(diào)劑費(fèi)進(jìn)行了改革，這是今年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要舉措，各縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真對(duì)待，從大局出發(fā)，確保年底前完成任務(wù)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督上半年總結(jié)演講稿篇6
全區(qū)的畜牧工作，在市畜牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真實(shí)施“十一五”規(guī)劃，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高兩個(gè)效益為指導(dǎo)思想，努力打造畜牧強(qiáng)區(qū)，使畜牧業(yè)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)2012年上半年全區(qū)畜牧指標(biāo)完成情況，牛飼養(yǎng)量17309頭，出欄 8750頭，分別完成年計(jì)劃的6xxxx和5xxxx(奶牛飼養(yǎng)量4640頭，出欄 215頭);豬飼養(yǎng)量74645頭，出欄34130頭，分別完成年計(jì)劃的8xxxx和5xxxx;羊飼養(yǎng)量34506只，出欄24656只，分別完成年計(jì)劃的7xxxx和10xxxx;禽飼養(yǎng)量101.8xxxx只，出欄50.xxxx只，分別完成年計(jì)劃的7xxxx和6xxxx，其中肉雞和鵝的飼養(yǎng)量為4xxxx只和xxxx只，出欄4xxxx只和xxxx只。肉類(lèi)產(chǎn)量5720噸，蛋類(lèi)產(chǎn)量1025噸，奶類(lèi)產(chǎn)量9397噸，分別完成年計(jì)劃的5xxxx、5xxxx、7xxxx;牧業(yè)總產(chǎn)值883xxxx元，完成年計(jì)劃5xxxx;新建市級(jí)村外畜牧小區(qū)xxxx，發(fā)展人工牧草300xxxx.
半年來(lái)主要開(kāi)展了以下幾方面工作：
一、 加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔次和水平。 在進(jìn)一步做大做強(qiáng)宏福肉類(lèi)有限責(zé)任公司的同時(shí)，重點(diǎn)抓了佳潤(rùn)食品有限公司、潤(rùn)霖食品有限公司和潤(rùn)豐肉聯(lián)有限公司。今年宏福投資50xxxx元，擴(kuò)建廠區(qū)、改善環(huán)境。固定資產(chǎn)總投資達(dá)400xxxx元，年加工能力xxxx頭，帶動(dòng)農(nóng)民200xxxx，從業(yè)人員60xxxx人，創(chuàng)產(chǎn)值200xxxx元，獲利20xxxx元，產(chǎn)品銷(xiāo)往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市，前景看好。宏福肥牛正申辦無(wú)公害食品產(chǎn)品認(rèn)證，宏福肥牛產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)非常好，同中東鑒定了出口合同，年出口創(chuàng)匯25xxxx元，填補(bǔ)了我區(qū)肉類(lèi)出口的空白。佳潤(rùn)占地7xxxx，預(yù)計(jì)總投資1.5億元，年加工鮮牛奶能力xxxx噸，上繳稅金30xxxx元，利潤(rùn)50xxxx元，安排就業(yè)30xxxx，現(xiàn)到位資金700xxxx元，完成2.xxxx平方米的主體廠房建設(shè)，8月份將投入使用，將促進(jìn)我區(qū)奶業(yè)的發(fā)展。潤(rùn)霖占地5xxxx，投資200xxxx元，現(xiàn)到位資金140xxxx元，室內(nèi)裝修完工，主體廠房570xxxx米竣工，現(xiàn)正在調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)6月末將啟動(dòng)日宰xxxx只肉雞生產(chǎn)線，肉雞業(yè)將有更大的發(fā)展。潤(rùn)豐占地3xxxx，投資50xxxx元，建筑面積750xxxx米，預(yù)計(jì)8月份投產(chǎn)，是我區(qū)又一家肉牛加工企業(yè)。
二、加強(qiáng)村外市級(jí)畜牧小區(qū)建設(shè)、規(guī)模飼養(yǎng)不斷擴(kuò)大。
本著效益第一、多元投入，突出特色、群眾自愿，素質(zhì)并重的原則，堅(jiān)持“五統(tǒng)一、四通、三有”標(biāo)準(zhǔn)今年新建市級(jí)村外小區(qū)xxxx。張相鎮(zhèn)南臺(tái)村養(yǎng)豬小區(qū)占地1xxxx，1xxxx、10棟，建筑面積190xxxx米，修路50xxxx，總投資5xxxx元，貸款2xxxx元，飼養(yǎng)能力3000頭，現(xiàn)已完成廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)6月末投入使用。楊木鄉(xiāng)八社村肉雞小區(qū)占地10xxxx，1xxxx、10棟，每個(gè)棚舍一次飼養(yǎng)7000只，年飼養(yǎng)能力3xxxx只，現(xiàn)已落實(shí)地塊和完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。聶家鄉(xiāng)聶家溝村肉雞小區(qū)占地1xxxx，xxxx、6棟，年飼養(yǎng)能力3xxxx只，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3棟棚舍。同時(shí)加強(qiáng)原有小區(qū)入欄管理，確保已建小區(qū)發(fā)揮作用，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化步伐。
三、 科技興牧工作得到落實(shí)。
通過(guò)招商引資，引進(jìn)三源奶牛良種繁育中心，該中心已通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)地認(rèn)定，正在環(huán)境改造，爭(zhēng)取無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，今年將進(jìn)行胚胎移植150頭。完善1xxxx改良站，加大科技服務(wù)力度，以開(kāi)展科普之冬活動(dòng)為載體，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，組織養(yǎng)殖大戶6xxxx到沈陽(yáng)參加遼寧奶業(yè)協(xié)會(huì)第七次年會(huì)暨第二屆奶業(yè)展覽會(huì)，并請(qǐng)專(zhuān)家教授到清河現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù)，提高了養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)和飼養(yǎng)水平。開(kāi)展了黃改奶的改良工程，改善了牛群質(zhì)量，增加了奶牛資源。成立了南臺(tái)、前馬、十八道奶業(yè)協(xié)會(huì)，集奶牛飼養(yǎng)、防疫、改良等生產(chǎn)技術(shù)工作為一體的群眾團(tuán)體的聯(lián)合組織，發(fā)揮農(nóng)戶自我的約束管理能力，促進(jìn)奶牛業(yè)向健康環(huán)保高質(zhì)高效方向發(fā)展。區(qū)電視臺(tái)利用周末黃金時(shí)間向全區(qū)播放養(yǎng)殖新技術(shù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大養(yǎng)殖戶安排生產(chǎn)提供有價(jià)值的參考。
四、 依法治牧工作得到加強(qiáng)，畜禽防治工作成效顯著。
制定免疫計(jì)劃，全面開(kāi)展口蹄疫和高致病性禽流感強(qiáng)制免疫工作。一是健全機(jī)構(gòu)，成立了清河區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局，編制xxxx，為政府工作部門(mén)。成立了張相、楊木動(dòng)物防疫監(jiān)督所，每個(gè)所編制xxxx，為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。在每個(gè)行政村聘用了xxxx動(dòng)物防疫員，工資列入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系，完善了各單位的工作職責(zé)，調(diào)整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部，完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動(dòng)物食品安全應(yīng)急預(yù)案。二是明確責(zé)任。按照屬地管理原則，層層落實(shí)防疫工作責(zé)任制。三是及時(shí)培訓(xùn)召開(kāi)會(huì)議，下發(fā)文件落實(shí)防控措施。3月12日舉辦了清河區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了防疫隊(duì)伍的實(shí)際工作能力，同時(shí)部署了全區(qū)春季防疫工作。四是措施到位，實(shí)現(xiàn)免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫(xiě)、耳標(biāo)佩帶率四個(gè)百分之百，并對(duì)新補(bǔ)欄家畜家禽進(jìn)行補(bǔ)免，防止出現(xiàn)免疫空白，使我區(qū)畜禽常年處于免疫狀態(tài)，保障畜禽持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)了我區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，確保我區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。
強(qiáng)化防、檢、監(jiān)、治工作和畜產(chǎn)品安全工作，成立了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，尤其加強(qiáng)了無(wú)公害畜產(chǎn)品查驗(yàn)，對(duì)無(wú)公害產(chǎn)品企業(yè)的操作規(guī)程、違禁藥品使用，休藥期進(jìn)行認(rèn)真檢查和要求。加強(qiáng)了獸藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了獸藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)條件、假、劣、偽藥經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)全區(qū)肉類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)銷(xiāo)情況進(jìn)行督查，各種證件齊全、真實(shí)有效，未發(fā)現(xiàn)病害畜產(chǎn)品。
依法宣傳，采取電視專(zhuān)題講座、宣傳車(chē)、宣傳手冊(cè)、傳單、橫幅等各種形式宣傳，使廣大人民群眾對(duì)動(dòng)物防疫法有了進(jìn)一步了解，并做到依法行政、依法養(yǎng)殖、依法預(yù)防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發(fā)生和傳播，確保了動(dòng)物食品安全。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到全區(qū)畜牧業(yè)存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展和強(qiáng)制免疫的重視程度不高;二是投入不夠，加上農(nóng)民資本積累有限，限制了畜牧業(yè)的發(fā)展;三是封山育林，經(jīng)營(yíng)方式落后的肉牛、羊飼養(yǎng)業(yè)受到的沖擊較大;四是畜牧產(chǎn)業(yè)化程度低，飼養(yǎng)規(guī)模小，出口創(chuàng)匯差;五是強(qiáng)制免疫措施不到位，對(duì)拒免戶沒(méi)有什么強(qiáng)制辦法;六是防疫監(jiān)督人員執(zhí)法資格尚未完善，免疫監(jiān)督不到位。這些問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視，并采取有力措施在以后工作中解決。
下步工作打算：
1、加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔次和水平。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，也是聯(lián)系基地與市場(chǎng)的橋梁和紐帶。著力培養(yǎng)宏福、潤(rùn)豐、佳潤(rùn)、潤(rùn)霖龍頭企業(yè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型骨干加工龍頭企業(yè)。
2、加大基地建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。下一步重點(diǎn)抓好村外小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)，緩解林牧矛盾。進(jìn)一步推廣秸桿養(yǎng)畜先進(jìn)技術(shù)，提高秸桿利用率。主要發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì)，廣泛發(fā)展草業(yè)種植，大力推廣退耕還草，加快培育壯大草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)草業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
學(xué)習(xí)和借鑒肉雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的生產(chǎn)管理模式，使養(yǎng)殖業(yè)更健康持續(xù)地發(fā)展。
3、盡快改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向科學(xué)、規(guī)模、環(huán)保、效益型轉(zhuǎn)變。
4、加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，健全完善執(zhí)法隊(duì)伍 。
5、切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫和監(jiān)督管理體系建設(shè)，確保畜禽健康發(fā)展。
6、大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，全面提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量水平。
7、高度重視，落實(shí)措施，切實(shí)抓好秋季禽流感防控工作。
8、加強(qiáng)飼養(yǎng)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)畜禽及產(chǎn)品的免疫監(jiān)管力度，變強(qiáng)制免疫為自覺(jué)免疫。
9、圍繞“興牧杯”競(jìng)賽開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
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