作為黨代表,我將參加這次的黨代會?，F(xiàn)在就來看看學習啦小編為你整理的黨代會座談會演說稿，歡迎閱讀。

黨代會座談會演說稿　篇【1】

按照《市委辦公室關于召開市第四次黨代會報告調研座談會的通知》(市辦發(fā)電﹝2013﹞_號)要求，現(xiàn)將我市“十一·五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題、“十二·五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃作簡要匯報，供起草市第四次黨代會報告參考。

一、十二五以來全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的主要成就

(一)民眾健康水平進一步提升。

國民主要健康指標顯著改善，到2012年，全市孕產(chǎn)婦死亡率_/_萬，嬰兒死亡率_‰，_以下兒童死亡率_‰分別比2008年下降_%，_%，_%。

(二)衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化。

全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構_所(村衛(wèi)生室除外、下同)，衛(wèi)生人員_人，其中：衛(wèi)生技術人員_人，每千人口擁有衛(wèi)生技術人員_人;床位_張，每千人口擁有床位_張。分別比2008年提高_%和_%。

(三)重大疾病防控成效突出。

2012年，全市無甲類傳染病發(fā)生，乙類法定傳染病報告發(fā)病率降至_/_萬，比2008年(_/_萬)下降了_%。傷寒、麻疹、流腦、乙腦等重點傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。國家免疫規(guī)劃疫苗種類由_擴大到_種，可預防疾病由_增加到_種。

(四)醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全覆蓋，人均籌資標準從2008年的_元提高到_元。全市有_個縣實行門診統(tǒng)籌，__縣開展新農(nóng)合資金支付方式改革試點。國家基本藥物制度啟動實施，_個鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和_國家舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面實施國家基本藥物制度，實行國家基本藥物零差率銷售。采購價格與國家零售指導價格相比大幅下降，群眾醫(yī)藥負擔進一步減輕，看病難、看病貴問題得到進一步緩解。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。

按照市委、市政府部署，上劃市婦幼保健院、市中醫(yī)院、__區(qū)第二人民醫(yī)院為市級管理醫(yī)院，通過進一步建設發(fā)展，提升整體市級醫(yī)療服務水平。以2012年___市級醫(yī)院正式授牌為標志，市級醫(yī)療服務體系基本形成。以實施縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設為重點，以規(guī)范化建設市、縣級疾病控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系為突破，新建一批縣級綜合醫(yī)院，大幅提高全市公共衛(wèi)生服務能力。全面啟動等級醫(yī)院創(chuàng)建工作，市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)了創(chuàng)建“三甲”目標，成為我市第二家三級甲等醫(yī)院;__航天醫(yī)院通過三級綜合醫(yī)院評審。__縣、__市、__市成功創(chuàng)建國家農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。多渠道多方式重點培養(yǎng)基層衛(wèi)生技術人才，招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農(nóng)村衛(wèi)生院工作。以萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)對口幫扶為突破，全面提高市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療保健服務能力。

(六)公共衛(wèi)生服務成效顯著。

全市基本消除地方病;兒童免疫規(guī)劃疫苗平均接種率常年保持在_%以上，建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案_萬人，覆蓋率_%;農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達_%;__市是國家衛(wèi)生城市，全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市_，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)_個、省級衛(wèi)生村_、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)_個、市級村(寨)_個。

(七)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進。

特別是2011年和2012年，市委、市政府研究和制定出臺一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，以五項改革為重點，全面深化各項改革，農(nóng)村新農(nóng)合制度、職工基本醫(yī)療保險、基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務均等化、公立醫(yī)院改革試點等都取得了實質進展。特別是我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市后，我們堅持公立醫(yī)院的公益性質，努力解決體制性、機制性、結構性矛盾;堅持以?；?、強基層、建機制為目標，全面落實各項改革任務，制定印發(fā)了改革試點方案，在公立醫(yī)院綜合改革、臨床路徑管理、推行電子病歷、加強信息化建設、提高服務能力等方面作出了積極的努力和探索。

二、存在的主要問題

(一)疾病預防控制形勢依然嚴峻。

病毒性肝炎、肺結核等傳染病的發(fā)病率還較高，甲型H__感、人禽流感、手足口病等重點疾病對人民群眾的身體健康與生命安全的威脅尚未消除，將會給人民群眾生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定造成一定影響。

(二)衛(wèi)生資源總量不足，結構不合理。

衛(wèi)生專業(yè)技術人員總量、病床數(shù)不足。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、病床數(shù)均與全國和全省平均水平有一定差距。衛(wèi)生專業(yè)技術人員結構不合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構大專以上學歷、中級以上職稱、具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術人員所占比例較低。檢驗、麻醉、影像、婦產(chǎn)科等專業(yè)人才缺乏，業(yè)務開展受限。

(三)部分衛(wèi)生機構功能設置欠合理，不能很好適應社會發(fā)展需要。

衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級缺乏延伸機構和人員，導致相應功能缺失。婦幼保健機構與計劃生育管理機構整合后，原有婦幼保健功能被削弱。

(四)財政投入不足，保障機制不健全。

近年來，政府加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，但相對經(jīng)濟社會發(fā)展，政府投入仍顯不足，特別是農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的投入及其保障機制尚未完全建立。醫(yī)療急救服務體系建設不健全。

(五)衛(wèi)生信息化建設滯后。

衛(wèi)生信息化建設各自為政，缺少單位間的協(xié)調、分工與合作，低水平重復開發(fā)。引入的信息技術和現(xiàn)代管理理念相對滯后，行業(yè)規(guī)范不健全，技術標準不統(tǒng)一，已建的網(wǎng)絡存在不同程度的盲目性，數(shù)據(jù)交換和資源共享困難。盡管醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所采集的業(yè)務數(shù)據(jù)不少，但能夠滿足市民、衛(wèi)生工作人員、衛(wèi)生機構和各級政府需要的信息卻非常匱乏，在業(yè)務流程建設中沒有對傳統(tǒng)衛(wèi)生管理理念、運作模式進行有價值的升華和再造。

三、未來五年及今后一個時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路

按照“增比、進位、突破”要求和把__建設成__發(fā)展一翼的目標，到_年，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平總體要力爭在西部地區(qū)排名靠前。要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，進一步鞏固_重點改革成果，大膽探索公立醫(yī)院改革并取得實質性成效?！笆の濉逼陂g，主要抓好以下_方面的工作。

(一)加快醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。

_本建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調互動的公共衛(wèi)生服務體系。要健全疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的公共衛(wèi)生服務功能，促進城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。

_本建立結構合理，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系。要加強縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。要完善以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。要加強區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點?？平ㄔO，支持市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院建設，力爭到_年達到三級醫(yī)院水平。到_年，__縣醫(yī)院、__航天醫(yī)院達到三級甲等醫(yī)院;其余縣、區(qū)(市)人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院，提升醫(yī)療技術水平和臨床服務輻射能力。完善中醫(yī)醫(yī)療服務體系，發(fā)展中醫(yī)預防保健，促進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，大力提高基層中醫(yī)藥服務能力。到_年，__縣、__市、__市、__縣中醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院，其余縣、區(qū)中醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標準。積極促進民營醫(yī)療機構發(fā)展，鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，促進有序競爭，加強監(jiān)管，提高服務質量和效率，滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制。

(二)加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)和衛(wèi)生信息化建設。

1、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。要強化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學歷提升工作，推進全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目，加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，鼓勵、吸引高層次人才到基層服務。要加強繼續(xù)醫(yī)學教育，加大公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、臨床藥學和衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)力度，以臨床重點學科建設和醫(yī)學科研能力建設為抓手，突出醫(yī)學頂尖人才培養(yǎng)。

2、加強衛(wèi)生信息化建設。以新農(nóng)合信息化為突破口，逐步建立標準統(tǒng)一規(guī)范，資源合理利用，信息互通共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。

(三)加快醫(yī)療保障制度建設。

1、進一步建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制、機制。進一步提高新農(nóng)合覆蓋面，不斷提高籌資水平，提高住院報銷補償比例，控制基金累計結余率，確?；鸢踩?/p>

2、繼續(xù)實施國家基本藥物制度政策。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部使用基本藥物并實行零差率銷售，二級醫(yī)院基本藥物目錄使用率不低于_%，三級醫(yī)院不低于_%。

(四)加強基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作。

1、加強重點疾病防控工作。要實施好國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。加強病、結核病、傷寒副傷寒等重點傳染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和職業(yè)病的防治工作。大力開展免疫規(guī)劃、愛國衛(wèi)生運動和健康教育。

2、加強婦幼保健工作。要提高住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率。加大對出生缺陷的監(jiān)測和干預力度，減少出生缺陷的發(fā)生率。加大嚴重影響婦女兒童健康的疾病防治力度。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)管。要完善食品安全綜合協(xié)調機制，加強信息溝通，履行監(jiān)管職能。

4、加強衛(wèi)生應急處置。要抓好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范應對，加強信息報送、風險評估和監(jiān)測預警，全面做好各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急準備與處置。

(五)公立醫(yī)院改革有新突破。

要從政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點難點問題大膽探索。建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結構，積極推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。深化人事制度改革，落實政府投入政策。優(yōu)化服務，提高質量，控制醫(yī)療費用的不合理增長。

黨代會座談會演說稿　篇【2】

同志們：

今天，我們在這里召開市委市政府調查研究工作座談會，目的是進一步貫徹落實江澤民同志關于大興調查研究之風的重要指示精神，交流調查研究的經(jīng)驗，進一步推動全市的調查研究工作，并對調研工作先進單位、重視調研工作領導干部和優(yōu)秀調研成果給予表彰獎勵。

近幾年來，全市調查研究工作取得了很大成效。各級領導干部對調查研究的認識逐步深化，自覺性不斷增強，調查研究的質量也有提高。通過調查研究，回答和解決了工作實踐中的一些重點、熱點、難點問題，推動了首都改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個人，以及全市從事調查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就如何進一步加強調查研究工作，講幾點意見。

一、高度重視調研工作，進一步大興調查研究之風

調查研究是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們黨堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領導機關、領導干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅持調查研究，是我們進行科學決策，提高工作水平的一項基本工作方法和領導制度?；仡櫸覀凕h七十多年的歷史，什么時候全黨從上到下重視調查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調查研究，就會導致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級領導干部，必須從關系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認識加強調查研究工作的極端重要性。

第一，重視調查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調查研究之風的開創(chuàng)者，無論是在調查研究理論方面還是在調查研究的實踐方面，他都做出了巨大貢獻。他在《“農(nóng)村調查”的序言和跋》中提出的“沒有調查就沒有發(fā)言權”的著名論斷，對于改進黨的思想水平、工作方法，推動革命和建設事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時期，堅持和發(fā)展調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)——鄧小平理論，就是調查研究實踐的結晶。江澤民也是身體力行，每年都要花大量時間深入一線，深入基層調查研究。并且號召全黨同志，首先是各級領導干部要重視和加強調查研究，明確要求縣以上的各級領導同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個月時間，深入基層調查研究。正是由于我們黨把調查研究作為“謀事之基，成事之道”，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結合，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，正確認識國情，創(chuàng)造性的解決中國革命和建設的實際問題，我們才走出了新民主主義革命和建設中國特色社會主義的成功之路。

第二，加強調查研究，是適應新形勢和新任務的需要。世紀之交，我們面臨的形勢和任務都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)?？萍几锩苿邮澜缃?jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。人類社會正處在從工業(yè)化時代向知識經(jīng)濟時代過渡的重要時期。我們正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉變過程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會主義市場經(jīng)濟對我們來說仍是一件新生事物，需要一個長期的探索過程，我們面前還存在著一個未被完全認識的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權;舊的矛盾和問題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對我們來說，我們不僅要認識和掌握市場經(jīng)濟的規(guī)律，還要認識和掌握市場經(jīng)濟條件下城市建設和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個特大城市的建設和管理的規(guī)律。這是時代對我們提出的要求。每一個領導干部都要下一番苦功夫去調查，去研究，通過實踐去總結、發(fā)現(xiàn)和驗證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認識符合客觀實際，在新的形勢面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題。

江澤民同志最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當前的中心任務是用十五大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導各項工作，確保實現(xiàn)今年的奮斗目標。北京市如何貫徹落實黨的十五大精神，實現(xiàn)市八次黨代會提出的跨世紀的發(fā)展目標，是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務。完成這樣一個任務，會有大量的新情況、新問題、新矛盾，需要我們?nèi)チ私?，去研究，拿出新的辦法。不少同志由于重視調查研究，他們對自己負責的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計劃和提出的任務就比較符合實際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風漂浮，不愿做調查研究，憑老經(jīng)驗、想當然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當作客觀現(xiàn)實，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是“十個有十個要失敗”。所以，全市各級領導一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認識調查研究工作，凡事從調查研究入手，重大決策必須通過調查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

第三，加強調查研究，是提高領導干部自身素質的需要。江澤民同志說“全黨同志特別市各級領導干部，真正把調查研究這一最基礎的工作做透了，好處很多?！闭{查研究對提高領導干部的執(zhí)政水平和領導水平，意義十分重大。作為一個領導干部，能夠經(jīng)常深入實際調查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認識不斷上升到理性認識。這樣，他認識客觀世界的能力就會不斷增強，他的發(fā)言權就多了，就取得了領導工作的主動權。實際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務之中，對工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來還是說不清底數(shù)，理不清思路，打不開局面。這樣的工作方式是難以適應新形勢，新任務，新要求，也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗。所以不重視、不懂得、不參與調查研究的領導干部是不稱職的領導干部。

在某種意義上說，重視不重視調查研究，會不會調查研究，反映了一個領導者的素質，去不去調查研究，反映了對黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時期，慶林同志多次強調并身體力行，帶頭深入基層搞調查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個領導干部，都要爭做調查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領導水平。

二、努力提高調研工作的質量，不斷推動調研工作上層次、上水平

全市的調查研究工作，經(jīng)過各級領導干部和廣大調研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調查研究工作還存在一些問題。比如，有些同志至今還認為調查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事，因而對調研工作采取應付和敷衍的態(tài)度;有些調研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點、難點問題聯(lián)系的還不夠緊密，調研成果針對性不強;調研與決策兩張皮，調研成果轉化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決，等等。因此，調查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動全市的調研工作當前應當在以下幾個方面狠下功夫。

第一，要在加強調查研究的針對性上下功夫。黨政機關的調查研究工作不是為了論證某些學術觀點，不是為了寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務，是領導機關、領導干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進和提高領導決策的科學化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級領導同志，還是各級黨委、政府專職調研部門的同志，在調查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識，認真領會、準確把握中央有關指示精神，圍繞黨和國家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署，確定題目開展調查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調查研究工作服務于黨和政府的科學決策。提高調查研究為決策服務的針對性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當前，在世界科技經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設事業(yè)既有良好的機遇，又面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會和十一屆人大一次會議，都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟的歷史任務。在知識經(jīng)濟的背景下如何推進首都經(jīng)濟迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強大的科技優(yōu)勢，但受部門、地區(qū)的限制，這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來，我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎，也有非常有利的發(fā)展條件，如何推進首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程?我們提出要依法治市，多年來制定了不少的法規(guī)，但如何實現(xiàn)司法公正?采取什么辦法，制定什么措施來實現(xiàn)依法行政?在黨風廉改建設上，我們在抓領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風的同時，用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時期，隨著改革的不斷深化，利益關系的調整，出現(xiàn)了大量的職工下崗，占地拆遷，干部作風不民主等等新問題，我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源，有非常強大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎，我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平，調動基層積極性，如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部，如何提高干部隊伍的素質等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話，人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是人頭腦中固有的，只能從革命的實踐中來。毛澤東在談到領導方法時指出，凡屬正確的領導必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認識要從群眾的實踐中來，并要回到群眾中去，接受實踐的檢驗，不斷反復，不斷深化，一次比一次更正確，更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調查研究的針對性，本身就要求各級領導干部和從事調研工作的同志多接觸實際，了解實際工作的運行情況，善于從個性中找出共性、規(guī)律性的問題，從而有針對性地組織力量進行調查研究。

第二，調查研究要在深入上下功夫。調研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象，掌握的情況若明若暗，收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”，是無法為決策服務的。怎樣才能“深”，首先要深入基層，深入一線，深入群眾。要深入到那些困難的，矛盾突出的，長期打不開局面的地方、單位去調查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說，要通過詳細地、系統(tǒng)地、全面地收集資料，從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點、熱點問題，找出解決問題的辦法。其次，調查研究必須堅持實事求是的態(tài)度。當前有兩種傾向要注意：一是先入為主。調查研究不是從大量的事實中去歸納、概括出觀點，而是帶著已有的觀點去找論據(jù)，用自己頭腦里的想當然去裁剪事實，既唯上，又唯書。二是報喜不報憂。調查研究一定要敢于尊重事實，不迎合，不附和，不回避矛盾和問題，有一說一，有二說二，不文過飾非。這是調查研究的基本的要求。第三，要用馬克思主義的科學態(tài)度去研究、分析問題。對調查研究獲得的大量資料信息，要善于運用辯證唯物主義的方法去進行深入的分析，找出事物內(nèi)在本質性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復”就是這個道理。我們看事情必須看它的實質，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向導，一進門就要抓住它的實質，只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，把握事物內(nèi)在的運動規(guī)律。

第三，要在調查研究成果的轉化上下功夫。調研課題來自于決策的需求，調研成果要服務于決策的制定。一項調查研究的成果是否轉化應用于決策，是評價調查研究工作重要標準，最主要的標準，是檢驗和考核調研工作質量的關鍵。只有把調查研究成果轉化成為決策，應用到促進社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐中去，調查研究工作本身才有意義。今后，要在調研成果能否轉化成為決策上多動腦子，狠下功夫。這就要求我們從事調查研究的部門和同志，要學會站在決策的角度思考研究問題，選準課題;要善于在調查研究中發(fā)現(xiàn)關系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當然，有時調查研究工作本身做得很好，但由于種種條件不具備，也可能一時難以轉化成領導決策。各級領導同志要特別重視調查研究成果的轉化，千萬不要把好的調查研究成果束之高閣，要高度重視和善于利用調研成果來完善決策思想，工作思路，工作措施。

三、各級黨委和政府要加強對調查研究工作的領導

加強調查研究工作，關鍵的問題是各級領導要重視，并切實加強對調查研究工作的領導。

第一，領導要親自動手。各級領導干部都要親自做調查研究是中央的一貫要求。江澤民強調指出，“越是領導職務高的同志，越要親自下功夫對重大問題進行調查研究，這是別人無法代替的。沒有調查就沒有發(fā)言權，沒有調查就沒有決策權?！鳖I導干部親自從事調查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動大興調查研究之風。市委、市政府決定市級領導同志每年調查研究不少于兩個月，每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級領導也要結合實際，制定自己的調查研究計劃，明確調研任務，堅持進行調查研究。在實際工作中，領導同志承擔著大量的事務性工作，不可能事事都親自去做，但我們要求領導同志要給調研部門出題目，參與一些調研活動，充分發(fā)揮調研部門同志們的作用，使他們成為各級黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級領導同志能夠更多、更準確地了解、把握社情民意。領導同志通過親自調研，通過出題目組織調研，通過參與調研過程的研究、討論，既可以推動調研工作，又可以提高自身決策水平。為了使調研工作更加制度化，近年來實行的各單位主要領導向市委上報重點調研課題和調研報告的制度應當繼續(xù)堅持，重大問題不經(jīng)調查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅持。

第二，要關心和重視調研隊伍建設。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)有了一支比較好的調研工作隊伍。這是做好調研工作的重要保證。目前，全市區(qū)縣局以上單位共設有專職調研機構105個，專職調研人員近千人。這些同志的整體素質是好的，這支隊伍不僅不能削弱，而且當繼續(xù)加強。各級領導機關和領導干部要為調研干部的成長創(chuàng)造條件。領導要經(jīng)常給他們通信息、交任務、出題目，使他們工作起來有明確的方向。要創(chuàng)造條件讓他們多看一些文件，多參加一些會議和領導活動，了解領導決策需求。要加快調研部門干部的流動，把調研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位，領導同志要關心他們，幫助他們解決工作、生活中的困難，使他們更好地為領導決策服務。要繼續(xù)做好決策研究職稱評定工作，今后要在不斷總結經(jīng)驗的基礎上，擴大職稱評定的試點范圍，使這項工作發(fā)揮更大的效益。調查研究工作是運用科學的理論去觀察、分析、解決問題的一種復雜的智力勞動，需要不斷探索未知領域，尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項工作在很大程度上取決于調查者自身素質的高低，在新形勢下最重要的就是要加強學習。近一時期，從中央到市委市政府都一而再，再而三地反復強調加強學習，提高干部隊伍素質。在研究室工作的同志應當更加自覺地注意學習，要學得更多、更深、更好一些。知識面盡可能寬一些，既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟、懂必要的自然科學知識。同時，要增強實踐鍛煉的自覺性，到實踐中去磨練自己，努力提高自身素質，圓滿完成時代賦予我們的各項任務。

第三，注意調動社會力量參與調查研究。現(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性，社會結構的復雜性，社會生活的多變性，以及世界范圍的科技革命，對領導者提出了新的更高的要求。單憑領導者個人的知識、經(jīng)驗和智慧，很難把握日新月異的發(fā)展形勢，正確解決各種復雜的問題。單靠黨政機關的研究室也難以適應形勢發(fā)展的需要。因此做好調研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢，調動社會各方面研究單位的積極性，為首都建設服務。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法，多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調研等多種方式，把專職調研隊伍和社會調研力量更好地組織起來。

最后，希望大家共用努力，堅持不懈地開展調查研究工作，推動決策的科學化、民主化。在調查研究的實踐中，多出成果，多出人才，為黨和人民做出更多的貢獻。

黨代會座談會演說稿　篇【3】

同志們：

今天，到縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調研，主要有三個目的，一是實地看一看開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況;二是認識了解縣經(jīng)開發(fā)區(qū)班子組成情況;三是看望一下縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作人員。

剛才，實地察看了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設情況，忠平主任就經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行了介紹，講得很好，下步工作安排也很到位。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，開發(fā)區(qū)一班人自加壓力，扎實苦干，做了大量的工作，推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，主要表現(xiàn)為“三個新”。一是經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升。20__年，財政總收入實現(xiàn)__億元，一般預算收入完成__億元，分別增長__%、__%;今年1-5月份，財政總收入實現(xiàn)__億元，一般預算收入完成__億元，分別增長__%、__%。二是項目建設實現(xiàn)新突破。重大項目不斷推進，__家電、__管業(yè)、__皮業(yè)、__鞋業(yè)等一批重大項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn);__鞋業(yè)、__藥業(yè)、__彩印、__鞋業(yè)等一批新上項目落戶建設。區(qū)內(nèi)各類企業(yè)已達__余家，其中規(guī)模以上企業(yè)__家，白色家電、皮革皮具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。白色家電產(chǎn)業(yè)園和皮革制品集聚區(qū)，先后被省市批準為特色產(chǎn)業(yè)園，并進行重點扶持。今年1-5月份，合同引資額達__億元，提前完成全年任務。三是基礎設施建設得到新強化。開發(fā)區(qū)基礎設施建設投入不斷增加、力度加大，框架進一步拉開。目前，開發(fā)區(qū)__平方公里核心區(qū)基本達到“七通一平”，基礎設施不斷完善，發(fā)展平臺更加優(yōu)越，項目承載能力顯著增強。從開發(fā)區(qū)的發(fā)展來看，班子成員是很團結的，

近年來，在省市的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了突破發(fā)展。同時，全縣園區(qū)建設也取得新突破，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等五大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量占全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟總量的“半壁江山”，園區(qū)拉動作用不斷增強。但是和全省、全市其它園區(qū)相比，我們的園區(qū)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟總量還不大，還存在一定的差距。本月16日，__在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調研時，提出要大力實施“園區(qū)提升計劃”，不斷加快園區(qū)發(fā)展。我們要充分認識當前加快園區(qū)發(fā)展的重要性和迫切性，尤其是開發(fā)區(qū)作為__經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，一定要再接再厲，迎難而上，扎實苦干，把開發(fā)區(qū)打造成為睢寧經(jīng)濟的核心增長區(qū)。新一屆政府也將繼續(xù)高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，全力以赴支持開發(fā)區(qū)提升，努力推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟再上新臺階。下面，我再談幾點意見。

一要全力以赴推動爭先進位，爭當發(fā)展“排頭兵”。全縣爭先進位工作方案已經(jīng)制定，張市長來睢調研時又賦予我們厚望，要求我縣一般預算收入要進入全省前__名(20__年，我縣一般預算收入全省排名__位)。全縣的爭先進位，尤其需要園區(qū)的爭先進位，需要以每個單位的進位推動整體進位。你們要按照“速度指標爭先、總量指標進位、結構指標提升、人均指標前移”的要求，制定爭先進位工作方案，明確趕超目標和趕超措施，進一步加大工作力度，盡力迎頭趕上，力爭在園區(qū)實力上有新提升，省市排名上有新進位。

二要全力以赴抓好招商引資，打造招商“洼地”。要圍繞白色家電、皮革皮具等主導產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引上下游關聯(lián)企業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。積極參加省市組織的各類招商會，認真抓好浙江溫嶺招商會客商邀請工作，有效對接優(yōu)勢資源和重點客商，著力引進帶動能力強、科技含量高、稅收貢獻多、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大項目。要利用開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，大力招引外資項目，力爭在外資利用和出口創(chuàng)匯等方面實現(xiàn)新突破。[文章來源：蓮山課件]

三要全力以赴抓好項目建設，打造項目 “集聚區(qū)”。要以“三重一大”統(tǒng)攬開發(fā)區(qū)項目建設，以項目建設推進固定資產(chǎn)投資的增長。當前，正處于項目建設的黃金期。今年4以來，已經(jīng)進行了三次重大項目集中開工儀式，要進一步認識項目建設的重要意義，嚴格落實責任，細化工作措施，優(yōu)化項目服務，多和客商對接，多和各部門聯(lián)系，著力解除項目建設中遇到的資金、土地難題，在項目資金落實、規(guī)劃、報批、施工等各個方面加快進度。

四要強化園區(qū)基礎設施建設?；A設施是園區(qū)建設發(fā)展最基本的條件。要高起點、高標準地規(guī)劃建設好園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等各項配套設施建設，提高園區(qū)項目承載能力，為項目引進創(chuàng)造條件。要加強對入駐企業(yè)的服務體系建設，抓好工業(yè)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟等配套服務業(yè)建設，不斷完善基礎配套功能。

五要著力抓好財稅增收工作。稅收是全縣園區(qū)的短板。在抓好招商引資和項目建設的同時，要不折不扣地抓好財稅增收工作。進一步完善征管網(wǎng)絡，強化征管任務分解，將收入任務細化、具體化，確保財稅收入實現(xiàn)“雙過半”。要注重招引和發(fā)展好總部經(jīng)濟，強化服務工作，促進總部經(jīng)濟向實體經(jīng)濟轉變。

六要努力解除發(fā)展瓶頸制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年，由于受國家宏觀政策的影響，企業(yè)融資成本加大，土地制約趨緊，我縣項目建設、企業(yè)運營受到了一定影響。要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，努力解除發(fā)展瓶頸。在資金上，要盤活園區(qū)現(xiàn)有資金，積極探索融資公司、企業(yè)融資等新的融資渠道。要開拓思路，大膽探索，積極采用市場化的辦法，融集社會資金投入園區(qū)路橋管網(wǎng)等基礎設施建設。在用地上，要積極探索城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、“平改樓”、農(nóng)村土地整理等辦法，提高土地供給總量。要強化集約集約節(jié)約用地，鼓勵企業(yè)建設多層廠房，不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率。在用工上，要積極探索市場化招工辦法，制定招工激勵政策，發(fā)展勞動力中介機構，努力為企業(yè)招引工人。要做好用工服務設施建設，不斷改善用工環(huán)境。當前，要抓住夏收夏種時期部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機，組織開展企業(yè)用工對接活動，緩解企業(yè)用工矛盾，積極為企業(yè)招引工人。

七要大力推進民生改善，維護好和諧穩(wěn)定。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實抓好民生改善。要抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合的征繳擴面工作，做好困難群眾的幫扶工作，加快完善社會保障體系?？h黨代會和中國共產(chǎn)黨建黨92周年系列紀念活動在即，要切實做好園區(qū)社會穩(wěn)定各項工作，要加快媒體反映事項辦理速度，有效解決群眾合理訴求。要認真做好教育疏導、重點人頭控制工作。要認真落實帶案下訪和專題調研制度，積極從源頭上化解矛盾。

八要扎實做好當前各項工作。一是毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前，夏收已經(jīng)結束，各園區(qū)要抓緊時間，按照徐州市和全縣“三夏”工作部署，確保按時完成夏種等工作。要抓好調水工作，確保夏種順利進行。要繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，思想上不能有絲毫放松，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利。當前，已進入汛期，要切實做好防汛各項工作，確保安全度汛。二是確?！半p過半”。要按照縣委、縣政府本月初提出的“決戰(zhàn)三十天，確保實現(xiàn)‘雙過半’”部署，抓緊時間，認真對照上半年工作任務，對標找差，查缺補漏，進一步加大工作力度，全面推進各項工作，確保實現(xiàn)“雙過半”，為縣黨代會召開和建黨92周年獻禮。

同志們，今天的調研，讓我看到了一個蓬勃發(fā)展的園區(qū)，看到了一個充滿希望的園區(qū)，同時也看到了全縣突破發(fā)展的希望所在。我相信，在縣委、縣政府領導下，有園區(qū)一班人的奮力拼搏、苦干實干，一定會取得突破性發(fā)展。

謝謝大家!