財(cái)政工作會(huì)議演說(shuō)詞(2)
財(cái)政工作會(huì)議演說(shuō)詞
財(cái)政工作會(huì)議演說(shuō)詞 篇【3】
2014年是自治州鞏固提升“一年快起步”成果，確保“三年翻一番、五年大變樣”的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，自治州各級(jí)財(cái)政部門在自治州黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)財(cái)政廳的大力指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)自治州黨委十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治州十三屆人大二次會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民、口岸強(qiáng)州”戰(zhàn)略，走好“三條路子”，實(shí)施“七大工程”，堅(jiān)持“穩(wěn)中求變、變中求快”的工作總基調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，全面落實(shí)積極的財(cái)政政策，財(cái)政收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)重點(diǎn)民生支出保障有力，為自治州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了財(cái)力保障。2014年1-9月，自治州地方財(cái)政收入完成14.39億元，增長(zhǎng)27.5%，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入完成9.49億元，增長(zhǎng)23%;基金預(yù)算收入完成3.9億元，增長(zhǎng)40%。自治州地方財(cái)政支出完成42.16億元，增長(zhǎng)16.9%。其中：公共財(cái)政預(yù)算支出完成38.03億元，增長(zhǎng)14.5%;基金預(yù)算支出完成4.14億元，增長(zhǎng)46%。通過(guò)努力，預(yù)計(jì)全年可以完成地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%和公共預(yù)算收入增長(zhǎng)26%的目標(biāo)任務(wù)。
一、2014年財(cái)政工作開(kāi)展情況
?、鍙?qiáng)化收支管理。健全穩(wěn)定增收機(jī)制。研究擬訂《關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅加強(qiáng)稅源管控工作的意見(jiàn)》，加大財(cái)稅及相關(guān)部門的協(xié)作，充分挖掘主體稅種的增收潛力，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步細(xì)化收入目標(biāo)責(zé)任和考核制度，分解落實(shí)收入任務(wù)，實(shí)施分稅種、分部門、分縣市(口岸)責(zé)任管理，完善收入監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)非稅收入管理，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施，做好組織收入工作。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按照綜合預(yù)算的原則，將自治區(qū)提前告知的專項(xiàng)資金和單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入部門預(yù)算，增強(qiáng)部門預(yù)算完整性。加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，對(duì)人員、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，夯實(shí)部門預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)。健全預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)2014年預(yù)算執(zhí)行工作的意見(jiàn)》，建立預(yù)算執(zhí)行通報(bào)機(jī)制，督促進(jìn)度滯后的縣市、部門及時(shí)采取有效措施加快資金撥付進(jìn)度。
?、娲罅χС纸?jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌各類基本建設(shè)資金，確保自治州重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)需要，撥付資金5.79億元大力支持全民健身中心、文化藝術(shù)中心、博州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村飲水安全、興邊富民等自治州重大項(xiàng)目建設(shè)。大力支持新型工業(yè)化發(fā)展，投入資金9144萬(wàn)元支持金三角工業(yè)園區(qū)、五臺(tái)工業(yè)園區(qū)和綜保區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能技改中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等資金9469萬(wàn)元，重點(diǎn)支持小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、帶動(dòng)稅收方面的積極作用。認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，安排1000萬(wàn)元積極支持項(xiàng)目前期及招商引資工作，加大招商引資推介力度。
?、缯{(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“民生優(yōu)先、基層重要”的支出理念，1-9月自治州民生投入29.14億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的76.60%，增長(zhǎng)19.87%，全力保障自治州148項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目工程。加大對(duì)教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化等法律法規(guī)和政策規(guī)定的支出力度，其中：教育支出6.92億元，增長(zhǎng)34.2%，重點(diǎn)支持義務(wù)教育和普通高中教育事業(yè)的發(fā)展;文化體育與傳媒支出1.34億元，增長(zhǎng)26.9%，加大對(duì)外宣傳和文化傳媒的支持力度;社會(huì)保障和就業(yè)支出3.64億元，增長(zhǎng)18.0%，落實(shí)了城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休等人員待遇政策;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.08億元，推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;住房保障支出3.33億元，確保自治州保障性安居工程順利實(shí)施;農(nóng)林水事務(wù)支出7.2億元，增長(zhǎng)16.1%，落實(shí)了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼等政策，支持農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
?、枭罨?cái)政管理改革。一是加強(qiáng)部門預(yù)算管理改革。強(qiáng)化預(yù)算編制完整性，制定并由州人民政府印發(fā)《關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》，從2014年起試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。積極開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，州本級(jí)將2012年95個(gè)項(xiàng)目1.5億元納入績(jī)效考評(píng)范圍，較上年增長(zhǎng)26%。二是完善國(guó)庫(kù)管理制度改革。制定《自治州本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)資金撥付管理暫行辦法》，確保財(cái)政資金安全、高效撥付。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革，1—9月州本級(jí)預(yù)算單位通過(guò)公務(wù)卡消費(fèi)4232筆，消費(fèi)金額407萬(wàn)元。三是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。2014年州本級(jí)全部預(yù)算單位(除涉密單位)將部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。四是穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。認(rèn)真分析“營(yíng)改增”試點(diǎn)對(duì)地方財(cái)稅收入和支出預(yù)算的影響，提出應(yīng)對(duì)措施。五是不斷規(guī)范政府采購(gòu)行為，截至目前，全州政府采購(gòu)預(yù)算資金1.99億元，實(shí)際采購(gòu)金額1.88億元，節(jié)約率為5.3%。六是實(shí)施財(cái)政票據(jù)電子化管理改革。州縣兩級(jí)率先在全疆實(shí)行了財(cái)政票據(jù)“智能卡”管理。七是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革工作，在全疆率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政陣地建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配備交通工具及辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)基層財(cái)政辦公網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化。八是推進(jìn)金財(cái)工程大平臺(tái)建設(shè)。全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)流程統(tǒng)一制定，權(quán)限統(tǒng)一分配，報(bào)表統(tǒng)一生成，基礎(chǔ)資料統(tǒng)一維護(hù)的一體化建設(shè)。
㈤加大財(cái)稅政策研究。認(rèn)真研究綜合保稅區(qū)、邊合區(qū)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)對(duì)阿拉山口設(shè)市后財(cái)政管理體制的研究，爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)我州增加轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，提高財(cái)政保障能力。積極爭(zhēng)取邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)資金，促進(jìn)口岸邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的增長(zhǎng)。通過(guò)積極研究財(cái)稅政策，爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助19.94億元，財(cái)力轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助5986萬(wàn)元，有效緩解了自治州財(cái)政支出壓力。
㈥加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督辦法》，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，不斷改進(jìn)和規(guī)范預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行和決算透明度，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真做好審計(jì)整改工作。建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和償債能力的監(jiān)測(cè)控制，合理制定政府舉債、償債計(jì)劃。完善財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查出違規(guī)問(wèn)題，防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，出臺(tái)《自治州本級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車購(gòu)置管理辦法》，認(rèn)真做好公務(wù)用車專項(xiàng)清理排查工作，對(duì)超編制配備使用公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車等問(wèn)題進(jìn)行排查清理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于厲行節(jié)約有關(guān)要求，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出，2014年對(duì)州本級(jí)財(cái)政一般性支出壓縮5%。
㈦狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐倡廉教育工作力度。大力培育機(jī)關(guān)廉政文化，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想教育。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)規(guī)范工作行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。高度重視黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以扶貧幫困為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明單位建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位榮譽(yù)。積極開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富干部職工文化生活。大力加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，多渠道、多層次加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。
在看到財(cái)政改革發(fā)展的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，自治州財(cái)政工作還存在一些困難和問(wèn)題：自治州財(cái)政收入總量小，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政保障能力弱;阿拉山口設(shè)市后將相應(yīng)減少州本級(jí)財(cái)力，影響州本級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn);財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提高;基層財(cái)務(wù)人員缺乏，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高等等。
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