城市工作會(huì)議發(fā)言材料
這次城市工作會(huì)議的目的就是讓各位暢所欲言，講講你們遇到的體會(huì)感受，特別歡迎各位對我們的工作提出意見和建議。現(xiàn)在就來看看學(xué)習(xí)啦小編為你整理的城市工作會(huì)議發(fā)言材料，歡迎閱讀。
城市工作會(huì)議發(fā)言材料 篇【1】
世界客屬第××屆懇親大會(huì)在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署，××認(rèn)真履行職責(zé)，舉××之力推進(jìn)城市管理綜合整治工作，營造整潔優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的城市環(huán)境迎接世界客屬第××屆懇親大會(huì)順利召開?，F(xiàn)將××城市管理綜合整治工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)城市管理的組織基礎(chǔ)
××黨委、黨政府對城市管理工作極為重視，對××項(xiàng)整治給予了高度的關(guān)注，力度和頻度在××歷史上前所未有，確保做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位(“三到位”)，為城市管理綜合整治工作尤其是××項(xiàng)整治的扎實(shí)推進(jìn)提供了強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)支撐。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。××黨委、××政府高度重視城市管理工作，把××黨項(xiàng)整治作為黨委、區(qū)政府中心工作和重點(diǎn)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，擔(dān)任××城市管理綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，會(huì)專題研究，××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開黨政聯(lián)席會(huì)、××四家班子聯(lián)席會(huì)聽取有關(guān)綜合整治工作匯報(bào)，定期研究部署。特別是黨委書記、××長親自召開了有××人參加的××再動(dòng)員大會(huì)、實(shí)行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點(diǎn)范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。黨委書記、××長還就有關(guān)問題多次與成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)多溝通，相交流，促成員單位從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。涉及城市管理相關(guān)難題，領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，主動(dòng)帶頭落實(shí)，有關(guān)集中整治行動(dòng)親臨指導(dǎo)，確保認(rèn)識(shí)到位，全力推進(jìn)綜合整治工作。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。××根據(jù)實(shí)際，著手制定了《××實(shí)行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點(diǎn)范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施方案》，明確××四家班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行××四家班子領(lǐng)導(dǎo)全部包片掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。從××月至××月，劃分××個(gè)城市管理責(zé)任片區(qū)并實(shí)行××領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包片制，以××個(gè)世客會(huì)接待酒店為中心的周邊地區(qū)為綜合整治重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包點(diǎn)責(zé)任制，并分別由處級領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進(jìn)行掛鉤，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、一體推進(jìn)的綜合整治格局。
(三)人員經(jīng)費(fèi)到位。××黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，舉××之力，集××之智，全力服務(wù)好世客會(huì)。及時(shí)考慮補(bǔ)充××城管執(zhí)法部門、××公安部門人員，加強(qiáng)整治力量。支持××城管執(zhí)法大隊(duì)引進(jìn)“呼死你”設(shè)備，應(yīng)急增購和租用廣告清洗設(shè)備，增加人員及車輛全面運(yùn)作。支持××法院、檢察院及轄區(qū)各辦事處大力開展整治工作，不同程度解決有關(guān)開展整治行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)方面的難題。投入××萬懸掛燈籠，投入××萬，修補(bǔ)小街小巷道路××條。
二、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)力營造良好的迎會(huì)氛圍
(一)開展勸阻活動(dòng)。世客會(huì)前期，××組織機(jī)關(guān)人員、基層單位干部開展系列勸阻活動(dòng)，勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點(diǎn)××人次等。對占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂設(shè)攤?cè)狐c(diǎn)、隨意停車、亂丟垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行勸阻，勸阻有效的，執(zhí)法人員協(xié)助進(jìn)行整改;勸阻無效的，通過規(guī)范程序予以制止和責(zé)罰。為了加強(qiáng)對世客會(huì)的宣傳，展示××的良好精神風(fēng)貌，××月××日，××有關(guān)方面代表在××領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，參加舉行“助力世客會(huì)、迎親大行動(dòng)”暨“爭做文明市民、喜迎世客會(huì)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化氛圍營造。××高度重視綜合整治宣傳工作，把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口，召開專題會(huì)議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動(dòng)員會(huì)號(hào)角，通過充分利用手機(jī)信息、簡報(bào)等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳，把××上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“當(dāng)好東道主，迎接世客會(huì)”上來，深刻理解舉辦世客會(huì)的深遠(yuǎn)意義。尤其是視頻媒體宣傳，使成員單位充分看到××舉辦世客會(huì)的有利條件和面臨的挑戰(zhàn)，對照現(xiàn)狀推動(dòng)整治工作，做到不留死角。從××月開始，到目前共懸掛橫額××多條，分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾公開信，群發(fā)信息××多萬條，形成了人人參與的宣傳工作局面，也達(dá)到了主要街道和廣場、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡報(bào)、主要媒體上見報(bào)道的目標(biāo)。如：××電視臺(tái)、《××日報(bào)》等主流媒體做到都不定期報(bào)道××綜合整治工作情況。臨近世客會(huì)召開，我區(qū)濃筆重彩塑盛裝，投入××萬、人力××人次，在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個(gè)，安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽，營造濃厚的盛會(huì)氛圍。
三、條塊聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理的重心下移
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，這次××項(xiàng)整治涵蓋了城市管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。為此，我們在工作的組織安排上，重視條塊聯(lián)動(dòng)，××文化局、××市交警支隊(duì)、××交通局、××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、××民政局、分別承擔(dān)相關(guān)整治工作的牽頭任務(wù)，自加壓力，全力投入，從整治的計(jì)劃安排、工作推進(jìn)到組織實(shí)施，井然有序。其它相關(guān)職能部門分別擔(dān)負(fù)××項(xiàng)整治的協(xié)助配合和服務(wù)保障職能，主動(dòng)參與，當(dāng)好配角，構(gòu)建了職能部門齊心協(xié)力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責(zé)任主體，是城市管理的主戰(zhàn)場、主陣地，街道辦事處作用的真正有效發(fā)揮是保證整治任務(wù)落實(shí)到位的關(guān)鍵性因素。為此，我們堅(jiān)持包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)臨場指導(dǎo)，責(zé)任中心下移、任務(wù)重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把城市管理工作作為改善區(qū)域市容環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力的難得機(jī)遇;作為美化城市容貌，提高居民生活質(zhì)量的民心工程;作為鈍化矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的有力舉措，全力推進(jìn)區(qū)域九項(xiàng)整治，為整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻堅(jiān)破難，攻克城市管理的難點(diǎn)頑癥
(一)扎實(shí)開展占道攤點(diǎn)、臨街店鋪跨門檻經(jīng)營的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化主次干道、市場周邊、接待酒店周邊流動(dòng)攤點(diǎn)占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執(zhí)法，城管每周至少開展1次集中整治，每月至少開展2次較大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)，共開展了聯(lián)合整治××次，集中整治××次。突出對××路電動(dòng)車占道、××市場周邊流動(dòng)無證攤點(diǎn)、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺賣等難點(diǎn)區(qū)域擅自占道經(jīng)營行為實(shí)行高壓整治，暫停××、××等××個(gè)夜市的臨時(shí)占道經(jīng)營，完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會(huì)期間查處無證流動(dòng)攤點(diǎn)××攤次，跨門檻經(jīng)營××起，教育違章行為××人次;查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起，亂開挖道路××起，查處破壞綠化行為××起;拆除亂拉掛遮陽篷××張，拆除亂搭建(構(gòu))筑物××處;規(guī)范占道經(jīng)營××處，規(guī)范人行道非機(jī)動(dòng)車靜態(tài)停放××輛。違章占道、跨門檻經(jīng)營行為得到有效控制。
(二)深入推進(jìn)渣土運(yùn)輸、魚汁撒漏的專項(xiàng)整治。渣土運(yùn)輸拋灑和魚汁撒漏污染路面，號(hào)稱馬路殺手，是城市管理的難點(diǎn)頑癥，是城市市容環(huán)境污染的主要原因之一，也是市民投訴的熱點(diǎn)問題。受利益驅(qū)動(dòng)的影響，渣土運(yùn)輸戶常常采取繞道行駛、夜間運(yùn)輸、抗拒執(zhí)法等多種手段，逃避處罰。近兩個(gè)月來，形成對渣土運(yùn)輸和魚汁撒漏實(shí)施源頭管理和嚴(yán)厲打擊雙重手段，保持嚴(yán)管態(tài)勢，市區(qū)××個(gè)固定執(zhí)法檢查點(diǎn)和××個(gè)機(jī)動(dòng)檢查組共檢查水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛××臺(tái)，其中查處違規(guī)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛××臺(tái)，查處的違規(guī)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛中，交警處罰××臺(tái)，城管處罰××臺(tái)。世客會(huì)前期，城管共查處運(yùn)輸撒漏××起，責(zé)令違章單位清洗污染路面××㎡;治理工地亂象××起，主城區(qū)重大渣土污染和魚汁撒漏現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
(三)全面實(shí)施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項(xiàng)整治。我們積極協(xié)調(diào)主動(dòng)召開管線單位的聯(lián)席會(huì)議，整合社會(huì)資源治理亂張貼小廣告行為。共出動(dòng)了人員××人次，車輛××車次，投入經(jīng)費(fèi)××多萬元，開展聯(lián)合整治××次，集中整治××次。世客會(huì)期間共清理亂張貼小廣告××張，覆蓋亂涂鴉××㎡。對中心城區(qū)各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個(gè)月的不間斷清洗行動(dòng)。同時(shí)，建立臨時(shí)的小廣告清理維護(hù)專門隊(duì)伍，實(shí)行全天候清理維護(hù)，有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區(qū)各街道辦互動(dòng)，利用城區(qū)“紅袖章”巡街隊(duì)伍的威懾作用，加強(qiáng)違章張貼人員的宣傳教育，加強(qiáng)街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗，做到小廣告清理無遺漏、無死角;對大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行細(xì)致的排查，對存在安全隱患的廣告業(yè)主及單位發(fā)出書面整改通知書。建立疏堵結(jié)合機(jī)制，增設(shè)戶外便民張貼公告欄，完成了亂張貼小廣告重災(zāi)區(qū)的排查和戶外便民張貼公告欄的布點(diǎn)。
(四)開展“四車”交通違法、非法營運(yùn)行為的專項(xiàng)整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾，××把此列為重中之重加以重點(diǎn)整治。××交警大隊(duì)多次召集大隊(duì)的“四車”組成員開會(huì)，××大隊(duì)長親臨一線，靠前指揮，以四車組民警為打擊“四車”主要力量，以××崗和××崗為重點(diǎn)路口，每天定點(diǎn)定時(shí)查處“四車”交通違法兩次。××共出動(dòng)警力××人次，開展交通秩序整治××余次，與其他職能部門聯(lián)勤××次，查處各類交通違法××余起，其中行政拘留無證駕駛?cè)藛T共××人、查處四車交通違法××起、水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛撒漏××起、違法停車××起，有效的打擊了各類城市違法亂象，整治取得了明顯的效果。世客會(huì)期間，大隊(duì)更是加大了對四車交通違法的整治力度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲查處“四車”交通違法，對暫扣的“四車”一律等世客會(huì)以后再做處理，有效的凈化了城市交通環(huán)境，確保世客會(huì)期間“四車”交通違法亂象基本消除。
五、大膽創(chuàng)新，優(yōu)化城市管理的方法手段
(一)創(chuàng)新服務(wù)管理，關(guān)注流動(dòng)人口。結(jié)合××出租屋多，流動(dòng)人口流動(dòng)大的實(shí)際，由民警帶領(lǐng)××流動(dòng)人口協(xié)管員對城市出租屋和流動(dòng)人口進(jìn)行了一次全面清查登記，今年以來共登記流動(dòng)人口××萬人，登記出租屋××間，簽訂治安責(zé)任書××份。同時(shí)，結(jié)合打擊傳銷工作，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。××在前期出租屋、流動(dòng)人口的清查登記工作基礎(chǔ)上，不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機(jī)制，并通過開展清查登記工作，從中破獲傳銷案件××起，刑拘××人。此外，深化流動(dòng)人口服務(wù)管理，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。公安機(jī)關(guān)利用警綜平臺(tái)，做好流動(dòng)人口的信息收集錄入工作，對流動(dòng)人口的管理做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。
(二)實(shí)行公交式巡邏，確保整治實(shí)效。××在街面和涉世客會(huì)的重要場所推行“公交式”執(zhí)法巡邏，特別是根據(jù)各重要區(qū)域點(diǎn)實(shí)情，將成員執(zhí)法單位(如城管、公安、交警)等執(zhí)法管理力量有機(jī)整合、科學(xué)編入巡邏防控組，實(shí)行三班輪值，把隊(duì)員推向執(zhí)法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路兩側(cè)的占道經(jīng)營、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為，確保巡查實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域的長效管理。同時(shí)，還認(rèn)真研判“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，多警種聯(lián)動(dòng)，在街面開展網(wǎng)格式的治安巡邏，在主要路口設(shè)卡守控，最大限度地?cái)D壓犯罪分子的活動(dòng)空間，力爭捉捕現(xiàn)行。
(三)突顯整治經(jīng)?；?，重點(diǎn)實(shí)行集中化。××全面開展了“三個(gè)排查”(突出矛盾糾紛的排查，治安突出問題和治安重點(diǎn)地區(qū)的排查，高危人群、上訪重點(diǎn)人和肇事肇禍精神病人等不穩(wěn)定人員的排查)，切實(shí)做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對排查出來的××個(gè)信訪穩(wěn)定突出問題，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制和調(diào)處工作責(zé)任制，對突出問題實(shí)行整治經(jīng)?；攸c(diǎn)地區(qū)整治集中化。在世客會(huì)期間，認(rèn)真做好“環(huán)城安保圈”設(shè)卡工作。從××月××日至今，各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人;查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人;管制刀具××把、毒品××克、危險(xiǎn)化學(xué)品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的決心和力度對傳銷和涉黃問題進(jìn)行集中整治，充分發(fā)揮“掃黃禁賭”專業(yè)隊(duì)伍和主力軍的作用，多管齊下、多頭并進(jìn)，建立了滾動(dòng)排查和動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊毒品犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項(xiàng)斗爭，成效明顯。我區(qū)還實(shí)行全覆蓋的“技防”網(wǎng)絡(luò)化。構(gòu)建了全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要路面、特種行業(yè)、重點(diǎn)單位和復(fù)雜場所全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施，全區(qū)共設(shè)立視頻監(jiān)控點(diǎn)××個(gè)，安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭××個(gè)，為最大限度地預(yù)防和減少街面犯罪打下良好的基礎(chǔ)。
(四)樹立精品意識(shí)，打造優(yōu)勢品牌。城市管理工作提檔升級，要樹立精品意識(shí)，努力在提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品、形成亮點(diǎn)、增加看點(diǎn)上下功夫。××在××項(xiàng)整治中，注重條條的銜接和項(xiàng)目的整合，如重創(chuàng)示范街(路)管理。今年，××選定××路、××路、××等條人流量大、影響面相對廣的街(路)作為城市管理綜合整治示范街，與沿街店面簽定責(zé)任狀，組織對野廣告亂張貼全面清理，進(jìn)一步劃分好機(jī)非車道，并采取定員、定崗、包點(diǎn)等有效措施促進(jìn)常態(tài)化示范管理，街容街貌不斷改觀。
六、高效督查，健全著眼長效的工作機(jī)制
(一)健全督查考評體制。為加大城市管理督查力度，下發(fā)了《關(guān)于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》，明確了督查的責(zé)任單位、隊(duì)伍組成、督查內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施等，形成了“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊(duì)督查，對各階段城市管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任明確，區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織6人次的督查檢查，確保存在問題及時(shí)有效整改到位。
(二)加大督促落實(shí)力度。為加大對綜合整治工作的督促落實(shí)力度，××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯(lián)合督查，××主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，現(xiàn)場點(diǎn)評，對督查出的問題進(jìn)行通報(bào)，落實(shí)整改措施與期限，嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期深入到大街小巷巡查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時(shí)整改，并親自協(xié)調(diào)解決整治中的重點(diǎn)疑難問題。××紀(jì)委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯(lián)合組成督查組近期共督查××次，印發(fā)督查通報(bào)××期，對照督促整改問題××余條，敦促相關(guān)單位一一進(jìn)行整改。特別是對××個(gè)世客會(huì)接待酒店為中心的周邊地區(qū)遂條街道重點(diǎn)督查，不漏死角。通過一系列督查行動(dòng)的開展，拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處，現(xiàn)場督促業(yè)主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處，共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個(gè)(××㎡);拆除亂拉橫幅××張，保安全隱患“零”事故。
(三)著眼長效管理機(jī)制。為積極營造潔凈有序的社會(huì)文化生活治安環(huán)境，著眼長效管理。××以健全完善長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的管理思路，組織黨委宣傳部、城管局、公安局等部門對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的網(wǎng)吧開展了專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營、不按規(guī)定登記等違法違章行為。在突出網(wǎng)吧管理的同時(shí)，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法，對市區(qū)涉嫌“黃賭毒”公共娛樂場所進(jìn)行清查。通過高效的督查，有效遏制網(wǎng)吧及娛樂場所接納未成年人的現(xiàn)象，有力地凈化了社會(huì)文化生活治安環(huán)境。
綜上所述，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但離上級和廣大市民的要求還有一定差距。主要體現(xiàn)在：一是城市硬件建設(shè)滯后。由于歷史欠賬太多，城市硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。二是城管執(zhí)法環(huán)境差。城管裝備設(shè)施缺乏，執(zhí)法難度大;三是市民文明意識(shí)參差不齊。亂畫亂涂、亂搭亂建、亂丟亂倒，亂停亂靠現(xiàn)象屢禁不止，難以執(zhí)法到位，直接影響城市形象。這些問題都有待在今后的工作中切實(shí)加以解決。
城市工作會(huì)議發(fā)言材料 篇【2】
在過去的20XX年度中，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城管執(zhí)法局的有力指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下，步調(diào)一致，在城鎮(zhèn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、環(huán)衛(wèi)保潔等工作有了明顯的提高與改觀，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在南部崛起，生態(tài)在全區(qū)創(chuàng)優(yōu)，福祉在全鎮(zhèn)共謀，做了大量的工作。具體做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、健全組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任分解落實(shí)。城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)日積月累的經(jīng)常性工作，其涉及面廣、工作量大，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任分工。為此，年初，我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，專門成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助、督促村建辦、文衛(wèi)辦及城建監(jiān)察中隊(duì)日常工作，并做到鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，形成鎮(zhèn)村兩級工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，為明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)，鎮(zhèn)政府與各村、企事業(yè)單位簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書，將城市管理工作列入年度工作考核內(nèi)容。
2、完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立監(jiān)督考核機(jī)制。在原有內(nèi)部規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新制訂了內(nèi)部規(guī)章制度，明確隊(duì)伍職責(zé)，以成文的形式發(fā)放到個(gè)人，并上墻公開。對轄區(qū)所管轄的范圍進(jìn)行分塊，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)”的“四定”原則。同時(shí)在平時(shí)的管理中，時(shí)刻要求做到嚴(yán)格管理，文明執(zhí)法，盡可能減少與管理相對人的正面沖突，以維護(hù)自身良好形象。
二、加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，建立長效工作機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足長效，完善拆違控違管理機(jī)制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)做好拆違控違工作，進(jìn)一步明確了拆違工作任務(wù)，加強(qiáng)輿論宣傳，加大巡查及拆違力度，創(chuàng)新方式方法，注重多方結(jié)合，并積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“拆違百日行動(dòng)”，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違控違工作。結(jié)合區(qū)“拆違百日行動(dòng)”，我們重點(diǎn)對群眾反映強(qiáng)烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次組織力量和大型機(jī)械強(qiáng)制拆除，同時(shí)對非法挖山地的我們積極配合區(qū)土管局執(zhí)法部門進(jìn)行有效打擊處罰。同時(shí)進(jìn)行相關(guān)村村莊整治，生態(tài)創(chuàng)建，衛(wèi)生創(chuàng)建工作，拆遷及其它重大活動(dòng)的保障工作(如區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)場大會(huì)保障工作、食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的保障工作等)，參與人員達(dá)4500余人次。截至11月15日，全鎮(zhèn)已出動(dòng)778余人次，共拆除違章建筑73處，共計(jì)5463平方米，其中新違2525平方米，歷年違建2938平方米，共涉及16個(gè)行政村。違法用地比例進(jìn)一步降低，違法建設(shè)行為得到有效遏制，歷年違建存量不斷減少，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了拆違控違成果。此外，抓好來信來訪接待回復(fù)工作。今年以來及時(shí)回復(fù)市、區(qū)長公開電話138件，接待處理來訪23件，來信21件，合計(jì)182件，使信訪工作有人管，得到了老百姓的認(rèn)可。
2、完善長效管理機(jī)制，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌持續(xù)改善。我鎮(zhèn)以“省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”的高標(biāo)準(zhǔn)來開展日常集鎮(zhèn)管理工作。對主要道路兩側(cè)的倚門設(shè)攤現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)，并劃定黃線明確店家的擺放范圍。加強(qiáng)巡查，對集鎮(zhèn)主要道路上的車輛拋灑漏現(xiàn)象進(jìn)行定期整治，嚴(yán)抓全鎮(zhèn)主干道路的規(guī)范與清化工作，處置“三亂”車輛40輛，清除牛皮癬750余處，確保了道路的清潔、美化、暢通。同時(shí)我鎮(zhèn)繼續(xù)以創(chuàng)省衛(wèi)姿態(tài)，每月進(jìn)行一次全鎮(zhèn)衛(wèi)生大掃除、不定期進(jìn)行集中整治，共清除垃圾堆積物60處，清除非法廣告，橫幅50余塊，清理倚門亂設(shè)攤330個(gè)，占道堆物40余處，并順利地通過了省衛(wèi)的復(fù)檢。此外，鎮(zhèn)政府投入100余萬元資金用于**村老菜場的搬遷工作，村三委聯(lián)合巡防隊(duì)、城管、**執(zhí)法大隊(duì)，租用挖機(jī)等機(jī)械，對**兩側(cè)違章搭建的輔房和鋼棚進(jìn)行專項(xiàng)整治，共拆除17處，總計(jì)353平方米，即拓寬了道路，又進(jìn)一步美化了村容村貌。同時(shí)我鎮(zhèn)還積極配合環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行“最清潔城鄉(xiāng)”整治20余次，出動(dòng)人員300余人次，清理攤位70多個(gè)，清理垃圾20余噸，使集鎮(zhèn)面貌有了較大的改觀。
3、創(chuàng)新工作思路，做好亮點(diǎn)工程的配合工作：
(1)**村的拆遷保障與協(xié)調(diào)工作。
(2)**線高鐵項(xiàng)目的拆遷安置工作。
(3)西氣東輸二線工程的拆遷安置工作。
(4)**二期擴(kuò)寬改造工程**段的保障工作。
(5)商貿(mào)城農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治保障工作。
三、加大資金投入，全面提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
我鎮(zhèn)自06年開始通過政府補(bǔ)貼、村級籌資等各種措施抓環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，各村已消滅了露天糞坑，配齊配好垃圾箱、公廁。今年以來，鎮(zhèn)政府又投入889余萬元資金用于各公共場所及主要道路出入口的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)作好生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站。按照建立“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”垃圾清運(yùn)機(jī)制的要求，各村不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，各村均建好垃圾集中收集點(diǎn)(房)，全鎮(zhèn)已實(shí)施生活垃圾統(tǒng)一由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)，通過一年來的環(huán)衛(wèi)保潔工作，進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾共計(jì)7685。08噸。作為主要公共場所的高運(yùn)商貿(mào)市場，今年我鎮(zhèn)撥出?？钣糜谌粘－h(huán)衛(wèi)管理，配置最新環(huán)衛(wèi)灑水車和吸糞車各一臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，整體環(huán)境面貌得到改善，食品衛(wèi)生監(jiān)督體系得到建立。根據(jù)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程有關(guān)要求，鎮(zhèn)村兩級堅(jiān)持每月最后一個(gè)工作日開展環(huán)境整治義務(wù)勞動(dòng)并開展競賽，通過多種形式突擊活動(dòng)，清除了一批衛(wèi)生死角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1到12月，全鎮(zhèn)組織義務(wù)勞動(dòng)共清除垃圾近850噸，整治河道26000多米，清除非法廣告及亂堆亂放810多處，鎮(zhèn)村及企事業(yè)單位參加義務(wù)勞動(dòng)達(dá)4500多人次。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“最清潔城鄉(xiāng)”工程
為更加扎實(shí)有效地推進(jìn)“最清潔城鄉(xiāng)”工程，進(jìn)步加大行政村環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查力度，全面提升村級環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)18個(gè)村中開展“最清潔城鄉(xiāng)”工程實(shí)施情況檢查考評工作。全年按季度分四次進(jìn)行考評，每次由鎮(zhèn)清潔辦牽頭，組織檢查考評人員，分別以巡回、對口互查和集中抽查等形式，實(shí)地進(jìn)行考評工作。根據(jù)每季度各村的得分情況，由鎮(zhèn)清潔辦匯總測算排名，年底將評選出一等獎(jiǎng)兩個(gè)村、二等獎(jiǎng)三個(gè)村、三等獎(jiǎng)四個(gè)村，分別予以每個(gè)村一到三萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
通過考評，各行政村均能按照“最清潔城鄉(xiāng)”工程工作要求，結(jié)合本村實(shí)際，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、舉措有力，真正把深入推進(jìn)“最清潔城鄉(xiāng)”工程當(dāng)成一項(xiàng)民心工程，惠民工程、基礎(chǔ)工程，取得了明顯成效，使我鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大的改觀。
五、城市管理工作中存在的不足
雖然20XX年度取得了一定的成績，但是在實(shí)際的城市管理工作中還是存在不少問題：
1、全隊(duì)的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
2、部分路段的占道經(jīng)營和車輛停放時(shí)有存在，有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理;
3、對集鎮(zhèn)現(xiàn)代化的管理和科學(xué)決策探討不夠，集鎮(zhèn)管理制度化、法律化水平還有待進(jìn)一步提高;
4、全隊(duì)工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
城市工作會(huì)議發(fā)言材料 篇【3】
20XX年我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數(shù)測評”、“森林**”、“生態(tài)文明”建設(shè)等重點(diǎn)工作，以優(yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，以精養(yǎng)細(xì)管為手段，在體制機(jī)制上求突破，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。
一、高屋建瓴，區(qū)委區(qū)府高度重視城市管理工作
第七次黨代會(huì)上，**區(qū)委、區(qū)政府緊跟時(shí)代需求，緊貼區(qū)域?qū)嶋H，適時(shí)提出了打造“建設(shè)幸福美好新家園”的**城市新定位，為城市向高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與高效能管理帶來了新的歷史機(jī)遇。在區(qū)委、區(qū)府高度重視城市建設(shè)、管理的大背景下，我區(qū)先后做出了國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大決策，把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境、服務(wù)社會(huì)民生、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區(qū)長，針對城市建設(shè)與管理過程中薄弱環(huán)節(jié)，多次主持召開聯(lián)席會(huì)議，每月聽取一次工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，為城市管理工作的順利開展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年，區(qū)委區(qū)府又為區(qū)城市管理局增配了4名局班子領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到了11名。
二、增加投入，城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高
為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求，年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，確保管理資金到位。20XX年區(qū)下達(dá)我局城市維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)10301。21萬元;區(qū)預(yù)算內(nèi)追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區(qū)市政配套設(shè)施改造、中心城區(qū)城中村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)提升改造等經(jīng)費(fèi)共20XX。55萬元;增拔中高層供水改造工程經(jīng)費(fèi)3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經(jīng)費(fèi)90萬元，市局增拔城城市區(qū)域綜合整治補(bǔ)助17。66萬元;劃拔道路清爽行動(dòng)、治理車輛超限超載等經(jīng)費(fèi)1586。9萬元，劃增政府投資基建項(xiàng)目18項(xiàng)，投資16435萬元，全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經(jīng)費(fèi)33579萬元，比去年(26249萬元)遞增27。9%。
三、創(chuàng)新管理，突出**工作特色亮點(diǎn)
(一)充分利用智慧城管平臺(tái)提升群眾滿意度。進(jìn)一步擴(kuò)大智慧城管覆蓋范圍，從原來21。4平方公里的實(shí)施區(qū)域擴(kuò)展到33。6平方公里，工作網(wǎng)格由原來的15個(gè)網(wǎng)格增加到22個(gè)，共配置34名信息采集員，建立了23家區(qū)級網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位(新增大碶街道)，同步建立了一期范圍的所屬街道和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位的二級平臺(tái)，配置了相應(yīng)的處置通、執(zhí)法通、單兵等設(shè)備。完成了我區(qū)智慧城管(一期)建設(shè)50個(gè)視頻租賃項(xiàng)目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善機(jī)制，建立了首問責(zé)任制度，對于不在本部門的責(zé)任范圍之內(nèi)，但是可以得到有效處理的案件，不再相互推諉;建立了考核通報(bào)制度，每半個(gè)月對各協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位進(jìn)行考核通報(bào);建立了獎(jiǎng)勵(lì)制度，對于切實(shí)將問題處理到位，及時(shí)解決智慧城管平臺(tái)上報(bào)案件的部門予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);建立了例會(huì)制度，定期召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)議和疑難案件處置會(huì)議。案件上報(bào)數(shù)量由原來的每日120多件提高到每日450件以上，問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率由49。9%提高到了100%，問題及時(shí)解決率由26。8%提高到了99。15%，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在全市名列前茅。截止10月底，全局共受理投訴3134起，處理平臺(tái)流轉(zhuǎn)案件74733起，連續(xù)4個(gè)月智慧城管平臺(tái)考核工作位列全市第一位。
(二)推進(jìn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制變革。借助全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革這個(gè)大平臺(tái)，努力提升城管工作效能。經(jīng)過前期大量的調(diào)研、梳理，在原有的228項(xiàng)城市管理行政執(zhí)法職能基礎(chǔ)上新增加了553項(xiàng)新的執(zhí)法權(quán)限，共將集中行使781項(xiàng)具體行政行為的行政處罰權(quán)。在原來行使市容環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上，新增加食品安全、農(nóng)林漁業(yè)管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理、水行政管理等其他4個(gè)職能部門的部分或全部行政執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法模式由原來的7+X轉(zhuǎn)變?yōu)?1+X的綜合行政執(zhí)法模式。
(三)黃山路街景綜合改造項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈。圓滿完成了市三思三創(chuàng)辦直接督辦的政府投資項(xiàng)目——黃山路街景改造工程。僅用時(shí)74天。并在今年9月底，受到了王輝忠書記等市委市府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。事后，市生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、江北區(qū)、舟山市等黨政領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場進(jìn)行了參觀指導(dǎo)。寧波日報(bào)也進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，一是重持續(xù)、重平衡、重決策：作為寧波市三思三創(chuàng)辦重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，**區(qū)政府在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)，始終注重處理好小工程與大項(xiàng)目之間的平衡，既注重與群眾息息相關(guān)的市政、綠化零星維養(yǎng)項(xiàng)目，又相對集中財(cái)力，將資金投入到最需要提升城市品質(zhì)的地方，使有限的財(cái)政資金在城市管理方面取得了最大的社會(huì)效益。二是順民心、聽民意、解民情：率先在行業(yè)內(nèi)成立城管發(fā)言人制度，自覺接受公眾監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊近萬余次，并在第一時(shí)間予以回復(fù)網(wǎng)友評論。嚴(yán)格履行內(nèi)部監(jiān)督和首問責(zé)任制，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門及時(shí)介入?yún)⑴c，對群眾的合理化建議，及時(shí)調(diào)整局部設(shè)計(jì)方案?，F(xiàn)場受理群眾疑問80余起，發(fā)放相關(guān)征求意見書300余份。三是強(qiáng)班組、強(qiáng)技術(shù)、強(qiáng)細(xì)節(jié)：創(chuàng)下了**街景提升項(xiàng)目多個(gè)第一：第一次大規(guī)模配置景觀燈;第一次運(yùn)用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設(shè)白加黑技術(shù);采用物業(yè)+社區(qū)+城管提前介入辦法，第一次成功規(guī)范沿街店名招牌;第一次采用立體花球，自動(dòng)噴淋裝置等等。
(四)實(shí)施紀(jì)念林項(xiàng)目認(rèn)建認(rèn)管新模式。切實(shí)做好**區(qū)紀(jì)念林的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)管理工作，建設(shè)森林**，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)通過以資代勞的方式，積極參與紀(jì)念林的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)，面積約48000平方米，主要有中心紀(jì)念林區(qū)、濱水紀(jì)念林區(qū)、企業(yè)風(fēng)采林區(qū)、文化休閑活動(dòng)區(qū)。完成了《**區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理暫行辦法》、《**區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)宣傳工作也高潮迭起，起草完成《**區(qū)紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請**新聞?wù)搲?0多位資深網(wǎng)友走進(jìn)紀(jì)念林在建工地，與網(wǎng)友一道一邊參觀工地建設(shè)情況，一邊向網(wǎng)友詳細(xì)介紹紀(jì)念林的規(guī)模、內(nèi)容等，希望通過他們動(dòng)員身邊的同事、親友參與到紀(jì)念林的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)中來。其次，充分利用本地門戶網(wǎng)站、論壇、報(bào)刊等新聞媒體資源，做好紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的立體式宣傳造勢工作。在新**論壇上發(fā)布《共建**綠色風(fēng)景線歡迎網(wǎng)友為紀(jì)念林建設(shè)建言獻(xiàn)策》公告，征求做好紀(jì)念林建設(shè)工作的意見和建議，以便更加完善紀(jì)念林建設(shè)。與此同時(shí)，在**城管網(wǎng)、**之窗、**新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)論壇以及**新區(qū)時(shí)刊、**電視臺(tái)、**電臺(tái)等新聞媒體也將做相應(yīng)的跟進(jìn)報(bào)道，宣傳**紀(jì)念林認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作。有寧波江天置業(yè)、寧波榮能房地產(chǎn)、寧波貝聯(lián)、寧波廣隆四個(gè)單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。
(五)積極推進(jìn)管道燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)和中高層二次水改工作。為回應(yīng)群眾呼聲、落實(shí)群眾要求，我區(qū)開展了老小區(qū)管道燃?xì)飧脑旌椭懈邔幼≌嗡墓ぷ鳌?0XX年對三峰公寓、沁園坊等7個(gè)小區(qū)近20XX戶居民住宅進(jìn)行了天然氣改造試點(diǎn)，目前工程已經(jīng)基本結(jié)束，老小區(qū)居民即將用上優(yōu)質(zhì)、便捷的天然氣。20XX年，我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)老小區(qū)管道燃?xì)飧脑?，其中興光公司計(jì)劃改造20個(gè)老小區(qū)近7000戶居民住宅;富茂公司計(jì)劃改造5個(gè)老小區(qū)近1000戶居民住宅。根據(jù)市區(qū)布置，20XX年對我區(qū)東海明園、丹桂苑等七個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行了中高層住宅二次水改，目前這些小區(qū)已經(jīng)基本改造結(jié)束，居民即可喝上無二次污染的自來水。20XX年，我區(qū)計(jì)劃再完成25個(gè)小區(qū)近6000戶居民住宅水改工作，至20XX年底，完成二次水改項(xiàng)目總量的60%以上。
四、精細(xì)管理，公共基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不斷提升
(一)市政設(shè)施暢通優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持移交接管與維修改造并重、功能增強(qiáng)與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修，新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個(gè)工程，共改造路面2萬余平方米，鋪設(shè)人行道5678平方米，鋪設(shè)橋面人行道632平方米，鋪設(shè)雨水管道215米，安裝果殼箱25個(gè)，安裝鋼護(hù)欄130米，安裝路燈73盞，城區(qū)檢測橋梁26座，至11月底，共辦理挖掘手續(xù)61起，挖掘面積29998。2平方米，辦理占道手續(xù)116起，占用面積3123平方米。結(jié)合市局城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好市政道路設(shè)施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進(jìn)行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米，改造紅線外人行道改造20XX平方米，改造雨污水管239米，路燈51套，候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區(qū)段進(jìn)行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進(jìn)行街景整治，新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標(biāo)志標(biāo)線更新等，太河路至長江路范圍內(nèi)圍欄前綠化升級。大力推進(jìn)背街小巷綜合整治，投入313萬元對新恒路進(jìn)行綜合整治，改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米，窨井64座、路燈8套、墻體美化390平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、墻面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、墻體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合民生需求，固本強(qiáng)基，共投入150多萬市政基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)資金，對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區(qū)20多條部分低洼易積水路段進(jìn)行升級改造，共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施道路附屬設(shè)施規(guī)范整治，城區(qū)新增盲道18公里，累計(jì)88公里，主干道盲道鋪設(shè)率達(dá)90%以上。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確**區(qū)消火栓管理工作的通知》，進(jìn)行數(shù)字化、系統(tǒng)化管理，對城區(qū)范圍內(nèi)962個(gè)消火栓刷漆維修，并逐一編號(hào)入冊，消火栓完好率達(dá)100%。根據(jù)市城區(qū)窨井專項(xiàng)整治的精神，分三年實(shí)施窨井專項(xiàng)整治工作，20XX年已完成城區(qū)600余只病害雨水井的整治工作。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)管，完善“一橋一檔”制度，對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋梁橋頭瀝青進(jìn)行接坡改造，對珠江路1號(hào)橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進(jìn)行搶修。一年來，各項(xiàng)主要市政設(shè)施擁有指標(biāo)列市區(qū)前茅，市政設(shè)施綜合完好率達(dá)91。01%，并獲寧波市市政工程協(xié)會(huì)城區(qū)組橋梁養(yǎng)護(hù)優(yōu)勝獎(jiǎng)和COD減排優(yōu)勝獎(jiǎng)。
(二)園林景觀優(yōu)美宜人。積極建設(shè)和維護(hù)群眾滿意的綠色生活環(huán)境。啟動(dòng)增綠工程，投入1。12億實(shí)施公園和道路綠地建設(shè)，新增綠化面積93。17萬平方米，新增公園1座，完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動(dòng)城區(qū)花境建設(shè)工程，完成城區(qū)太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個(gè)花境改造，改造面積達(dá)10500平方米，新增園藝花境植物一百多種，增加了生物多樣性，為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態(tài)畫卷。積極推進(jìn)節(jié)約型園林建設(shè)，投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化，明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3000平方米水體綠化建設(shè);實(shí)施通途路拓寬香樟移苗工程，通盤考慮，用于裸地綠化，共移植香樟20XX余株，既減少了二次調(diào)運(yùn)成本，又達(dá)到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區(qū)綠化改造，完成新世紀(jì)花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區(qū)等5個(gè)老居住小區(qū)和華山小學(xué)、小港第三小學(xué)、**區(qū)老年大學(xué)的綠化升級改造。扎實(shí)做好城區(qū)300多萬平方米綠化養(yǎng)護(hù)工作，各養(yǎng)護(hù)單位共施復(fù)合肥63。2噸，開展有針對性的除蟲、修剪5-7次，強(qiáng)化常態(tài)管理，綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和考核分直接掛鉤，累計(jì)扣除養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)72423元。積極開展全民綠化，全區(qū)19。3萬余人次義務(wù)種植喬灌木77萬余株，由10家單位義務(wù)認(rèn)養(yǎng)綠地43。4萬平方米，成功舉辦“雪龍”杯20XX年**區(qū)家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等群眾性愛綠護(hù)綠活動(dòng)。區(qū)城管局連續(xù)四年被評為市“園林綠化管理先進(jìn)單位”并獲市“綠化建設(shè)獎(jiǎng)”。
(三)市容環(huán)境潔凈清新。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)，完成春曉生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座，改造地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站40只，購置各類大型環(huán)衛(wèi)車輛15輛，新增2座生態(tài)公廁及1座泡沫式公廁并投入使用，在建公廁3座，改擴(kuò)建7座，制作標(biāo)識(shí)統(tǒng)一高強(qiáng)度反光膜公廁導(dǎo)向牌20塊，新增新型果殼箱850多只，在城區(qū)合理設(shè)置10個(gè)垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉(zhuǎn)站，裝潢垃圾處置3。9萬噸，裝潢垃圾回填利用0。59萬噸，對51輛渣土運(yùn)輸車安裝GPS定位系統(tǒng)，其中，43輛車輛加裝了密閉式檔板，1-11月份共處置調(diào)劑渣土95。33萬噸，處置泥漿25。69萬噸。推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾集中收集清運(yùn)，分三年對十個(gè)行政村進(jìn)行提升改造，在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生三大行動(dòng)，在牡丹社區(qū)的2個(gè)小區(qū)和明州花園進(jìn)行垃圾分類工作試點(diǎn)，發(fā)放垃圾分類桶67只，發(fā)放垃圾分類宣傳小冊子20XX多份。啟動(dòng)市容環(huán)境提升工程，分三年實(shí)施中心城區(qū)20XX余只空調(diào)外機(jī)集中整治，目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區(qū)重點(diǎn)道路近300只空調(diào)外機(jī)的整治工作。由區(qū)制訂出臺(tái)地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關(guān)文件，由城管、衛(wèi)生、公安、工商等多部門聯(lián)合行動(dòng)，開展1季度1次地溝油專項(xiàng)整治工作，城區(qū)簽訂餐廚垃圾集中收集清運(yùn)合同115家，新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2臺(tái)，餐廚垃圾收集率達(dá)90%。落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，城區(qū)新建路、太河路、四明山路等3條道路責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)路均通過市級考核，區(qū)環(huán)衛(wèi)部門獲建筑垃圾管理單項(xiàng)獎(jiǎng)和環(huán)衛(wèi)管理單項(xiàng)獎(jiǎng)，并獲市“市容環(huán)衛(wèi)杯”。
五、轉(zhuǎn)變理念，行政執(zhí)法水平不斷提高
(一)創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
一是全力推進(jìn)街面保序?qū)ｍ?xiàng)整治。制定了《**區(qū)中心城區(qū)街面保序工作實(shí)施方案》，將中心城區(qū)6條主要道路5條次要道路列入保序范圍，共計(jì)長度14700米，涉及1366家經(jīng)營戶。全面建立網(wǎng)格化巡管機(jī)制，落實(shí)地段管理執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)施問責(zé)追究制度，真正將街面保序責(zé)任落實(shí)到人。大力推進(jìn)街面保序整治，在公安部門的配合下，開展了4次大型聯(lián)合整治行動(dòng)，對恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進(jìn)行了集中整治，。按《寧波市中心城區(qū)街面保序工作方案》精神，**區(qū)為二類區(qū)域，全市共有4個(gè)區(qū)被列為二類區(qū)域考核單位。在今年的中心城區(qū)保序工作考核中，我區(qū)7月份為第一名，8月份為第三名，9月份為第一名，成績突出。
二是做好人行道違停處理工作。嚴(yán)格按照市局人行道執(zhí)法工作目標(biāo)管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定，將人行道違停執(zhí)法作為重要整治內(nèi)容，結(jié)合今年**區(qū)“美好家園”建設(shè)百日提升行動(dòng)，嚴(yán)格監(jiān)管、依法查處，努力規(guī)范人行道停車秩序。在加強(qiáng)常態(tài)管理的基礎(chǔ)上，推行無縫監(jiān)管模式，重點(diǎn)開展人行道違停執(zhí)法工作，分別在早、中、晚及周末等特殊時(shí)段不定期進(jìn)行整治，確定每周不定期開展2次以上人行道違停執(zhí)法集中行動(dòng)。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務(wù)態(tài)度和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，堅(jiān)持微笑服務(wù)，耐心細(xì)致地向當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育，詳細(xì)解釋有關(guān)人行道違法停車處理的相關(guān)法律法規(guī)，化解當(dāng)事人的不滿情緒。在道路兩側(cè)的必要地方設(shè)置物理隔離，防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區(qū)域，盡可能挖掘潛力，增多周邊路段的人行道停車位，以疏堵結(jié)合的方式，緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起，處罰4964起，罰款744600元。
三是開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。全力推進(jìn)車輛超載超限專項(xiàng)整治。深入開展專題宣傳教育，聯(lián)合住建局共同召開施工企業(yè)與運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，與管理對象面對面交流55人次，簽訂治超責(zé)任書11份，文明施工承諾書12份，深入施工現(xiàn)場宣傳、監(jiān)管治超工作300余次，編印告知書600余份。大力開展治超整治，對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創(chuàng)廣場等在建工地進(jìn)行定人定點(diǎn)全天候監(jiān)管，源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進(jìn)行機(jī)動(dòng)巡查的基礎(chǔ)上，實(shí)施夜間設(shè)卡檢查，截止11月16日，共開展大型夜間治超整治行動(dòng)16次，出動(dòng)檢查人員315人次，排查嫌疑車輛20XX輛，查處超重車輛11輛。全力推進(jìn)建筑垃圾百日專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署，今年全面啟動(dòng)了建筑垃圾陸上運(yùn)輸百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。一年來，執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)決貫徹市局專項(xiàng)整治工作部署，切實(shí)履行城管執(zhí)法職能，重拳出擊，嚴(yán)格執(zhí)法，共實(shí)施各類執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)上百次，出動(dòng)檢查人員1358人次，出動(dòng)車輛392輛次，設(shè)卡135次，檢查工地156處，檢查車輛575輛。截止11月16日，區(qū)城管局共暫扣車輛34輛，對被扣車輛的經(jīng)營業(yè)主單位身份進(jìn)行核對后，將同一業(yè)主的違法違規(guī)車輛實(shí)行并案處理，共計(jì)處罰27起，罰款271801元(其中10萬元為20XX年9月8日引發(fā)燃?xì)馐鹿实脑羴y傾倒案件罰款，因罰款繳納日期為20XX年6月，因此將其計(jì)入20XX年罰款數(shù)據(jù))。通過專項(xiàng)整治，全區(qū)的建筑垃圾無證清運(yùn)、違規(guī)傾倒等現(xiàn)象基本遏制，建筑工地的監(jiān)管巡查機(jī)制全面完善，建筑垃圾陸上運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序發(fā)展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區(qū)政府任務(wù)后，我局共摸排出各類廣告28個(gè)。通過辦案隊(duì)員的溝通、協(xié)調(diào)，涉及不同產(chǎn)權(quán)單位的10個(gè)廣告已拆除完畢，1個(gè)高炮立柱廣告同意自行拆除，其余17個(gè)商業(yè)廣告合并為9起案件進(jìn)行查處。目前，8起案件已完成了立案、規(guī)劃認(rèn)定及行政處罰決定告知等查處環(huán)節(jié)。圓滿完成大碶五嶺墩區(qū)塊違法建筑查處工作。為按時(shí)完成區(qū)政府下達(dá)的拆除任務(wù)，我局抽調(diào)精干力量組成專案組，出動(dòng)人員800余人次，逐戶走訪150余次，調(diào)查收集證據(jù)200余份，制作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份，在兩個(gè)半月時(shí)間內(nèi)完成五嶺墩區(qū)塊34家企業(yè)的調(diào)查、查處工作。目前，該34家企業(yè)所屬廠房已全部拆除，共計(jì)34773平方米。
五是圓滿完成各項(xiàng)重大活動(dòng)保障任務(wù)。今年來，執(zhí)法大隊(duì)先后參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎(jiǎng)賽總決賽保障、國家環(huán)保城市復(fù)查保障等一系列保障任務(wù)，全力以赴做好了“美好家園”提升行動(dòng)、全市“清爽行動(dòng)”、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、宜居城區(qū)建設(shè)、全國文明指數(shù)測評等各項(xiàng)工作。由于工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，全體隊(duì)員充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，經(jīng)常加班加點(diǎn)，早出晚歸。截止10月底，大隊(duì)107名執(zhí)法隊(duì)員和大隊(duì)直管的59名城管隊(duì)員共計(jì)加班172584小時(shí)，平均每人每月加班4。7天。
六是推進(jìn)城管理執(zhí)法工作創(chuàng)新。針對城管執(zhí)法工作面臨的新形勢和新任務(wù)，始終堅(jiān)持因地制宜，開拓創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)管理城市的實(shí)效。其中四項(xiàng)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)在工作中得到了實(shí)踐和推廣。第一，作為寧波市社會(huì)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)項(xiàng)目，綜合行政執(zhí)法體制改革全面啟動(dòng)，將于20XX年1月試運(yùn)行。該項(xiàng)目受市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召集各部門解決改革難題，督促工作進(jìn)度。第二，**城管“集中辦案”機(jī)制破解重點(diǎn)難點(diǎn)案件查處難題。今年，**城管局接到了區(qū)委、區(qū)政府布置的多項(xiàng)全區(qū)性重大案件查處任務(wù)。先后有大矸街道五嶺墩區(qū)域違章建筑查處拆除任務(wù)，高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務(wù)，“美好家園”提升行動(dòng)中要求的城市主干道兩側(cè)拆違植綠任務(wù)，**區(qū)機(jī)動(dòng)車超限超載治理任務(wù)，為破解基層中隊(duì)專業(yè)人員分散，執(zhí)法力量不足的難題，**城管局創(chuàng)新性的提出了“集中辦案”機(jī)制，有力破解了重點(diǎn)難點(diǎn)案件的查處難題，確保了今年全區(qū)性重大案件查處任務(wù)的順利完成。尤其是五嶺墩區(qū)域違章建筑查處過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對“集中辦案”制度給予了很高評價(jià)，要求相關(guān)部門學(xué)習(xí)推廣。第三**城管“點(diǎn)、線、面”三結(jié)合巡查法提高精細(xì)化管理水平，隨著**城區(qū)面積不斷擴(kuò)大和城市精細(xì)化管理要求的日益提高，**城管積極探索以重點(diǎn)地段定點(diǎn)值勤為“點(diǎn)”，以主要道路步行巡查為“線”，以機(jī)動(dòng)車區(qū)域巡查為“面”的“點(diǎn)、線、面”三結(jié)合巡查法，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)面兼顧，變粗放型管理模式為精細(xì)型管理模式，有效提升了城管執(zhí)法的精細(xì)化管理水平。該經(jīng)驗(yàn)經(jīng)媒體報(bào)道后，受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。四是堅(jiān)持“亮點(diǎn)示范”，繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)店名招牌規(guī)范管理，今年重點(diǎn)對新交付的好時(shí)光小區(qū)、世茂世界灣小區(qū)等100多家沿街商戶實(shí)施店名招牌規(guī)范設(shè)置管理。目前店名招牌規(guī)范化管理已經(jīng)成為**新建小區(qū)管理的亮點(diǎn)工作，市領(lǐng)導(dǎo)及象山考察團(tuán)來**黃山路綜合改造工程現(xiàn)場考察時(shí)，曾對此項(xiàng)工作予以高度評價(jià)。今年，執(zhí)法大隊(duì)共編制城管執(zhí)法典型典范案例10件，一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被媒體廣泛報(bào)道。
三、重視隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)督察力度
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理制度的落實(shí)，推進(jìn)隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)。今年**城管城區(qū)中隊(duì)被市城管局評為使佳執(zhí)法中隊(duì)、王海星獲評十佳執(zhí)法隊(duì)員。城管隊(duì)伍中的好人好事不斷涌現(xiàn)。今年，機(jī)動(dòng)中隊(duì)的王海星同志因多年幫助貴州困難學(xué)生、樂心公益事業(yè)、以及在工作中無私奉獻(xiàn)，被評為**區(qū)第一屆“**好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執(zhí)法隊(duì)員”。城區(qū)中隊(duì)的戴偉等4名執(zhí)法隊(duì)員，在街頭值勤時(shí)看見一名小女孩遭遇車禍，被壓在了車輪底下，為縮短搶救時(shí)間，在危難關(guān)頭，戴偉等4名隊(duì)員用雙手抬起了20XX多斤重的汽車，將小女孩在最短時(shí)間內(nèi)送到了醫(yī)院，他們的事跡被市民發(fā)到微博后，引起新聞媒體的熱切關(guān)注，被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊(duì)的戴建明同志，為了小學(xué)生的一個(gè)投訴電話，先后7次到噪音擾民的理發(fā)店走訪勸說，成功解決了該小學(xué)生的噪音煩惱，他的事跡經(jīng)媒體報(bào)道后，獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進(jìn)和榮譽(yù)獲得情況還在統(tǒng)計(jì))
二是作風(fēng)紀(jì)律教育整頓成效明顯。做好行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，按《大綱》要求完成任務(wù)。今年有15名新招錄隊(duì)員參加了集訓(xùn)，組織開展了251協(xié)管員和43名執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)工作。今年2月15日至3月15日，開展了作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，分步實(shí)施了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育整頓、意見征集、為民服務(wù)等12項(xiàng)內(nèi)容。一個(gè)月來，共舉行專題集中學(xué)習(xí)182場，參與學(xué)習(xí)教育人數(shù)達(dá)2245人次;召開各種交流座談會(huì)28場，查擺梳理思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題41條，征集各類“金點(diǎn)子”52條;擬訂了各類難題破解計(jì)劃13個(gè)，現(xiàn)已解決10個(gè);開展各類專項(xiàng)整治22起、愛心服務(wù)行動(dòng)14起。通過扎實(shí)學(xué)習(xí)，深刻剖析，嚴(yán)格整改，城管隊(duì)伍的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和精神面貌有了明顯改善，工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了顯著提高。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。按照市局的整體部署，落實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)計(jì)劃，將隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與保持黨員先進(jìn)性教育和“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨__周年系列活動(dòng)”相結(jié)合，先后舉行了“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動(dòng)、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動(dòng)、“黨員示范崗”評比、黨員亮牌示范、優(yōu)秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題征文、劃龍舟比賽、唱“紅歌”等12項(xiàng)活動(dòng)。在該項(xiàng)活動(dòng)的考核驗(yàn)收中，**城管執(zhí)法大隊(duì)位列第3名。
四、加強(qiáng)法制建設(shè)，提高辦案質(zhì)量
一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對新頒布和修改的法律、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)通過本局OA系統(tǒng)傳達(dá)到每一個(gè)執(zhí)法人員，并且根據(jù)本單位工作實(shí)際采用中隊(duì)分散培訓(xùn)及大隊(duì)集中培訓(xùn)等多種形式，開展經(jīng)常性的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。結(jié)合本單位實(shí)際和執(zhí)法中碰到問題，采取以案說法等形式開展交流、培訓(xùn)，同時(shí)，加強(qiáng)與上級執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，充當(dāng)小教員，及時(shí)把新的法律知識(shí)灌輸?shù)饺粘?zhí)法辦案中。并開展執(zhí)法調(diào)研，完成相應(yīng)的執(zhí)法調(diào)研文章任務(wù)。
二是提高執(zhí)法隊(duì)伍的辦案質(zhì)量。對每一起案件均進(jìn)行案卷質(zhì)量評查，采用每案一評的形式由中隊(duì)自評，自評表與案件一起報(bào)案審科后再進(jìn)行二次評查，對評查成績好的案卷作為年底報(bào)市及區(qū)優(yōu)秀案卷評查的候選案卷，同時(shí)作為年底辦案能手的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)工作。遇到復(fù)雜疑難案件，法制工作人員均提前介入，幫助分析案情，明確查證方向，加強(qiáng)證據(jù)收集，為案件辦理提供指導(dǎo)性意見，對中隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。20XX年**城管執(zhí)法大隊(duì)的辦案質(zhì)量得到了顯著提升，全年無一起因超越執(zhí)法權(quán)限，執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)冗`法行政行為被媒體或者其他正當(dāng)途徑暴光、通報(bào)的。全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。無一起因抄告不當(dāng)或窗口處理不當(dāng)導(dǎo)致人行道違停案件被撤消。
三是認(rèn)真完成市局部署的工作任務(wù)。認(rèn)真做好重大行政處罰案件的備案工作，及時(shí)按照要求提供報(bào)表及案卷材料。及時(shí)推廣上級機(jī)關(guān)部署有關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)定，加強(qiáng)和推進(jìn)說理式執(zhí)法文書的應(yīng)用。熟練掌握上級機(jī)關(guān)部署推廣的自由裁量等執(zhí)法辦案規(guī)定的內(nèi)容和操作要求，及時(shí)推廣應(yīng)用。今年我區(qū)已有4個(gè)基層城管執(zhí)法中隊(duì)開始使用市城管局的陽光行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果，尚未開通政務(wù)網(wǎng)的其余6個(gè)中隊(duì)也將在今年年底陸續(xù)通過數(shù)字證書的形式進(jìn)行網(wǎng)上辦案。
五、加強(qiáng)裝備管理，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
嚴(yán)格規(guī)范大隊(duì)內(nèi)部裝備管理流程，大隊(duì)辦公用具采購、車輛維修、物業(yè)設(shè)施維修嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批、審核程序，嚴(yán)格控制行政成本。20XX年，區(qū)政府(含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))專項(xiàng)裝備經(jīng)費(fèi)保障到位，20XX年裝備經(jīng)費(fèi)221。68萬元，20XX年裝備經(jīng)費(fèi)400萬元，增長80%。嚴(yán)格落實(shí)裝備管理制度，車輛按規(guī)定停放，無主責(zé)交通事故，全年未發(fā)生裝備挪用私用現(xiàn)象。
六、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，公用行業(yè)健康發(fā)展
(一)節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。結(jié)合“中國水日”、“中國水周”和第十九個(gè)城市“節(jié)水宣傳周”，開展了一系列的節(jié)水宣傳活動(dòng)，共發(fā)放節(jié)水宣傳手冊、節(jié)水倡議書7000余份。積極推進(jìn)節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水家庭的創(chuàng)建工作，紅梅社區(qū)星陽新村小區(qū)、芙蓉社區(qū)京華名苑小區(qū)榮獲寧波市節(jié)水型社區(qū)稱號(hào)。
(二)燃?xì)夤芾磉M(jìn)一步加強(qiáng)。依托市“十小”行業(yè)信息平臺(tái)，維護(hù)群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標(biāo)，全年共進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查42次，參與人員562人次，取締無證供應(yīng)點(diǎn)87家，規(guī)范47家，暫扣鋼瓶300余只，扎實(shí)開展瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證發(fā)放工作，全區(qū)3家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和42家燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)全部領(lǐng)取了瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證，步入規(guī)范化管理軌道，順利通過省、市“小液化氣”現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
七、建立健全公眾參與機(jī)制
深入開展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮志愿者作用的“三進(jìn)一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌，在全區(qū)13個(gè)社區(qū)建立市協(xié)會(huì)、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級義工組織網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)有在冊城管義工2500人，會(huì)員單位達(dá)到8家，相繼組織開展了“與城管執(zhí)法隊(duì)員同行”等大型城管義工活動(dòng)30余次，人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時(shí)。在全區(qū)中小學(xué)實(shí)施“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎(chǔ)素質(zhì)提升工程，已有城管共建學(xué)校12所，開展專項(xiàng)教育20余次，受教育學(xué)生達(dá)6960人次，有287名“城管小義工”親身體驗(yàn)了文明勸導(dǎo)、愛心服務(wù)、義務(wù)認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)，形成了我區(qū)“和諧城市、生態(tài)家園”共建人人有責(zé)，重教育、重基礎(chǔ)、重實(shí)踐的品牌特色。重視主流媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo)，建立“城管發(fā)言人”工作機(jī)制，抱著“不逃避、不推諉、說事實(shí)、擺證據(jù)”的態(tài)度，對負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行妥善處置，引起了積極的社會(huì)效用，區(qū)長華偉專門對城管網(wǎng)絡(luò)發(fā)方言人給予批示，向全區(qū)推廣，學(xué)習(xí)借鑒。
八、存在的問題與不足
回顧20XX年工作，在肯定成績的同時(shí)，面對客觀實(shí)際，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到城市管理工作中還存在著一些問題和不足，具體表現(xiàn)在：一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區(qū)城市化發(fā)展規(guī)模和速度。無論是從建成區(qū)面積還是城市管理內(nèi)容分析，呈幾何倍數(shù)增長，而從事城市管理的人員明顯不足，專技隊(duì)伍老化、薄弱，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，急需補(bǔ)充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質(zhì)分析，屬于大的社會(huì)性綜合管理范疇，出現(xiàn)的矛盾也屬于社會(huì)化矛盾。諸如“流動(dòng)設(shè)攤”、“占道洗車”、“小區(qū)車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現(xiàn)，究根結(jié)底，都屬于深層次的社會(huì)性矛盾，單靠城管一個(gè)部門根本無法解決，迫切需要從政府層面，成立強(qiáng)有力的多部門綜合城市管理機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)文件，解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責(zé)的大城管機(jī)制遠(yuǎn)未形成。隨著外來人口的增長和農(nóng)村土地拆遷移民，城市居民的素質(zhì)急待于提高，城市管理缺乏外界主流社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。
20XX年城市管理工作思路
20XX年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，城管局將繼續(xù)圍繞市、區(qū)中心任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極主動(dòng)應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力創(chuàng)新城市管理手段，全力推進(jìn)依法行政，扎實(shí)提高城市管理水平，全面提升市政公用基礎(chǔ)設(shè)施品位，不斷促進(jìn)城市管理由綠化、美化、凈化、亮化、序化的基本要求向精致、品質(zhì)、生態(tài)、宜居、和諧的長遠(yuǎn)目標(biāo)努力。
一、轉(zhuǎn)變理念立足長效強(qiáng)化監(jiān)管
(一)提前介入，掌握后續(xù)管理主動(dòng)權(quán)。牢固確立城市管理往前延伸的創(chuàng)新理念，進(jìn)一步在全區(qū)新建住宅小區(qū)推進(jìn)店面招牌規(guī)范化管理。強(qiáng)化工程項(xiàng)目前期監(jiān)管，進(jìn)一步明確城管部門在會(huì)審中的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、相關(guān)負(fù)責(zé)人及會(huì)審人員的工作職責(zé);規(guī)范項(xiàng)目中期運(yùn)作，建立《城管局工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全巡查制度》，加大對施工、監(jiān)理單位的考核力度，實(shí)行清退制度;把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，加強(qiáng)工程移交、房地產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的把關(guān)，促進(jìn)各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)落實(shí)。
(二)整合資源，完善常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制。圍繞寧波爭創(chuàng)全國文明城市三連冠，在文明創(chuàng)建實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，探索建立常態(tài)管理機(jī)制，形成行之有效的管理制度。密切部門間聯(lián)系，增強(qiáng)合力，解決好油煙擾民、違章建筑、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等一系列問題，努力營造良好的區(qū)域環(huán)境。借鑒市區(qū)其他兄弟單位工作經(jīng)驗(yàn)，摸索探討建立城管執(zhí)法新模式，加大司法強(qiáng)制執(zhí)行力度，提高城管執(zhí)法的司法保障力度。
(三)圍繞考核，力爭行業(yè)領(lǐng)先水平。進(jìn)一步明確市、區(qū)及相關(guān)部門的考核文件精神及目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，將考核責(zé)任落實(shí)到人，建立專人負(fù)責(zé)制，對照考核要求，尋找差距，彌補(bǔ)不足，確保我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作年度各項(xiàng)考核處于全市前列。
二、提升品質(zhì)精養(yǎng)細(xì)管突出亮點(diǎn)
(一)扎實(shí)做好新一輪“森林**”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好花境建設(shè)與維養(yǎng)。注重實(shí)際景觀效果與植物選材布景的有機(jī)結(jié)合，在20XX年花境改造的基礎(chǔ)上，科學(xué)配置，適時(shí)適地?cái)U(kuò)大精品花境面積與范圍，體現(xiàn)**園藝水平和特色。二是繼續(xù)實(shí)施增綠工程，按適地適樹原則，抓好主城區(qū)主要道路增綠改造的方案設(shè)計(jì)，主要完成明州路、長江路等城區(qū)主要道路1萬余株喬木種植。三是查漏補(bǔ)缺、按計(jì)劃做好裸地綠化工作，逐步提高城區(qū)綠地率。四是深入開展全民綠化，結(jié)合春、秋季義務(wù)植物，組織開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)，提高公眾參與率。
(二)精細(xì)開展示范區(qū)、示范路創(chuàng)建工作。堅(jiān)持將“文明”與“示范”兩項(xiàng)基本要求擺在突出首要位置，以街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營文明、管理規(guī)范和諧為基本要求和準(zhǔn)則，在明州路、中河路的基礎(chǔ)上，擬推出1-2個(gè)示范路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示范路，為市民提供更美的視覺享受和更加優(yōu)質(zhì)舒適的公共活動(dòng)空間，努力使示范區(qū)、示范路建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人本化、長效化方向發(fā)展。
(三)有針對性地實(shí)施精優(yōu)市政設(shè)施改造。實(shí)施中心城區(qū)路燈節(jié)能減排工程，試點(diǎn)推行能源合同，由企業(yè)出資對城區(qū)路燈節(jié)能改造，以降低城市管理的運(yùn)行成本;啟動(dòng)城區(qū)戶外廣告集中整治工程，對城區(qū)范圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調(diào)查摸底，集中清理，進(jìn)一步提升城區(qū)形象;實(shí)施集卡重車路面保通工程，對重車車流量大泰山路等十字路口進(jìn)行黑改白改造。實(shí)施排水設(shè)施暢通工程，對中心城區(qū)新建小區(qū)周邊進(jìn)行下水道檢測，確保市政管道暢通，對600只病害雨水井進(jìn)行集中整治。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。實(shí)施城中村垃圾集中收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，對3個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進(jìn)行生態(tài)公廁的推廣與運(yùn)用，完成3座續(xù)建公廁建設(shè)項(xiàng)目并投入使用，在規(guī)劃合理選址的前提下，逐步完善公廁建設(shè)與管理，適時(shí)推進(jìn)中心公園生態(tài)公廁改建;增設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，購置垃圾運(yùn)輸車17輛，人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個(gè)，改造垃圾桶728個(gè);加快推進(jìn)中心城區(qū)空調(diào)外機(jī)集中整治，按照國家、省、市等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求，出臺(tái)相關(guān)政府規(guī)范性文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一整治。
(五)著力推進(jìn)基礎(chǔ)重大亮點(diǎn)工程建設(shè)。對照區(qū)政府投資項(xiàng)目，區(qū)宜居城區(qū)、民生提升工程及市、區(qū)目標(biāo)管理考核要求，尋求并明確本部門、本單位的亮點(diǎn)工作和努力方向，細(xì)化工作舉措，著重完成太河路、恒山路污水干管改造，富春江路3萬平方瀝青改造，錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造，明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項(xiàng)目建設(shè)。
(六)切實(shí)突出行業(yè)監(jiān)管地位和作用。充分發(fā)揮公用行業(yè)龍頭作用，維護(hù)燃?xì)?、?jié)水等行業(yè)管理安全，揚(yáng)長避短，保持優(yōu)勢，有針對性地開展行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)小液化氣監(jiān)管;切實(shí)把好項(xiàng)目審批、驗(yàn)收，嚴(yán)格貫徹履行責(zé)任人制度，為部門及公用行業(yè)增加助推器。整合并強(qiáng)化中心公園的管理，維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設(shè)施，適當(dāng)增加兒童娛樂照明及硬件設(shè)施，維護(hù)好廣大群眾的“后花園”。
三、依法行政，科學(xué)管理，執(zhí)法為民
(一)服務(wù)創(chuàng)建工作大局，做好綜合保障。以依法行政為前提、科學(xué)管理為手段、執(zhí)法為民為目的，堅(jiān)持常態(tài)化管理，自覺地服從于創(chuàng)建的大局，把創(chuàng)建工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，履行工作職責(zé)來看待;把提供優(yōu)質(zhì)公共環(huán)境當(dāng)作為民服務(wù)，改善社會(huì)民生的實(shí)事，要事來對待，努力實(shí)現(xiàn)寧波全國文明城市“三連冠”。
(二)對照創(chuàng)建責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，完善日常管理。要進(jìn)一步細(xì)化完善創(chuàng)建工作方案，迅速建立一整套指揮、人員、裝備、后勤保障體系;進(jìn)一步明確各自工作職責(zé)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行過失責(zé)任追究制度等獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分值，對凡是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)被市、區(qū)、局檢查組予以曝光和督查到的問題，采取相應(yīng)的累計(jì)加減分辦法，對累計(jì)扣分達(dá)到一定分值的予以相應(yīng)處理，對累計(jì)加分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分或優(yōu)于其它單位的部門予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)攻克創(chuàng)建突出難點(diǎn)，推行長效模式。要充分發(fā)揮處、科室長、中隊(duì)長、分隊(duì)長路段崗位責(zé)任制等成功管理模式，采取分片、分段的管理手段，到崗、到位、盡責(zé)，形成網(wǎng)格式管理模式;進(jìn)一步梳理管轄地段盲點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尋求動(dòng)態(tài)變化中的靜態(tài)規(guī)律，采取反復(fù)教育、蹲點(diǎn)嚴(yán)控、錯(cuò)時(shí)值勤、聯(lián)合執(zhí)法等綜合治理的辦法，堅(jiān)決取締亂點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法工作在空間與時(shí)間上的全覆蓋。
(四)發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢，提升工作效能。密切關(guān)注群眾的呼聲，熱情、周到服務(wù)，有理、有節(jié)分流，群眾投訴處理分流率達(dá)到100%，群眾測評滿意率達(dá)到80%以上;結(jié)合智慧城市建設(shè)，整合區(qū)域管理資源，拓寬數(shù)字城管監(jiān)控網(wǎng)格和覆蓋區(qū)域，有執(zhí)法效能建設(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和指揮保障。
四、勤政廉政弘揚(yáng)精神爭先創(chuàng)優(yōu)
(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。以“創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為載體，以“鞏固堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹先鋒形象，促科學(xué)發(fā)展”為主線，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨支部員隊(duì)伍為核心，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)城市管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的較大突破。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、嚴(yán)守法規(guī)紀(jì)律、自覺廉潔從政”為主要內(nèi)容，有針對性地開展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育，切實(shí)加大對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度，尤其要加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)、物等重點(diǎn)管理部門的管理教育，堅(jiān)持實(shí)事工程和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，著力培育城管系統(tǒng)的良好作風(fēng)。
(三)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”這一作風(fēng)建設(shè)主線和“積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的工作方針，組織開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面塑造能力提升，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，高效務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象，實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)有增強(qiáng)，服務(wù)能力有提升，服務(wù)方式有新意、服務(wù)效率有提升，形成風(fēng)氣好、工作實(shí)、干勁足、管理嚴(yán)、效率高的良好氛圍。
(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等一系列管理規(guī)章制度。切實(shí)履行財(cái)務(wù)崗位職責(zé)和義務(wù)，及時(shí)處理不符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的苗頭性問題，重點(diǎn)對資金使用，小額資金招投標(biāo)情況，財(cái)務(wù)的管理等方面，進(jìn)行全面監(jiān)控。
(五)調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)管理區(qū)域與內(nèi)容與日俱增、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實(shí)際狀況，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，適當(dāng)補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法力量，確保管理與執(zhí)法現(xiàn)實(shí)需求。進(jìn)一步在內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)合理的輪崗交流，激發(fā)隊(duì)伍整體活力。
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