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環(huán)保工作會議匯報講話(2)

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  環(huán)保工作會議匯報講話 篇【2】

  xx年,在城區(qū)黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的支持幫助下,我局領導班子堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以污染減排為重點,以便民行動為突破口,監(jiān)管與服務并舉,依法行政與強化治理并重,深入推進老污染源整治和新建項目環(huán)評工作,全力促進我城區(qū)經濟建設與環(huán)境保護全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,圓滿完成了城區(qū)黨委、政府和上級業(yè)務部門安排的各項目標任務。

  一、班子和成員總攬全局、駕馭全局的執(zhí)政能力有了較大提高。

  (一)班子團結,有凝聚力,能總攬全局、把握全局。一年來,環(huán)保局領導班子堅強團結,為率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的共同目標,齊心協(xié)力,牢牢把握發(fā)展的主題,緊緊圍繞經濟建設這個中心,正確處理好發(fā)展穩(wěn)定的關系,做到心往一處想,勁往一處使,形成強大合力,逐步建成一個善打硬仗、敢于勝利的領導班子。

  (二)班子成員團結協(xié)作,分工不分家,形成齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。環(huán)保局領導班子是一個團結有凝聚力、敢打硬仗的集體。班子成員既有與時具進、開拓創(chuàng)新的工作能力,又有沉著應對、果斷決策的工作魅力,更有團結互助、顧全大局的協(xié)作精神,真正做到分工不分家,有事大家一起做,班子成員互相支持互相配合,團結協(xié)作,較好地完成了全年的各項工作任務。

  二、今年工作完成情況

  1、在班子和全體成員的共同努力下,較好地完成了城區(qū)的各項環(huán)境保護工作。xx年我城區(qū)環(huán)保局共受理新辦項目149項,其中審批工業(yè)項目42項,第三產業(yè)項目78項,市政與區(qū)域開發(fā)類18項,不批項目11項;核發(fā)排污許可證103項,排污申報215項;已建成項目93項,在建項目45項,已驗收93項,合格91項,責令停止試運行進行整改項目2項,項目驗收率達100%,驗收合格率97.85%。

  2、xx年共受理群眾投訴826件,結案785件,結案率95%。

  3、對違法排污企業(yè)立案26件,處罰20件。

  4、繼續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動。開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查;開展重點企業(yè)、三產服務業(yè)環(huán)保設施專項檢查;開展掛牌督辦項目整治工作;開展建筑工地揚塵和粉塵污染等專項整治工作。

  5、城區(qū)環(huán)境管理權限內企業(yè)的主要污染物排放量均控制在規(guī)定的指標內。

  6、開展綠色環(huán)保系列的創(chuàng)建活動,轄區(qū)6所學校被命名為市級綠色學校、幼兒園,1家醫(yī)院獲得市級綠色環(huán)保醫(yī)院稱號。

  7、做好“6·5”世界環(huán)境日宣傳工作。策劃組織xx年xx區(qū)紀念“6.5”世界環(huán)境日暨“節(jié)能減排 科學發(fā)展”宣傳月活動啟動儀式,拉開xx年環(huán)境保護宣傳月的序幕。

  8、開展好“節(jié)能減排科學發(fā)展”活動。在轄區(qū)各鎮(zhèn)和多個社區(qū)進行巡回宣傳活動,共發(fā)放環(huán)保宣傳資料1萬多份,環(huán)保標語牌15塊。

  9、根據上級普查辦的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好第一次全國污染普查工作。我城區(qū)共有普查對象2889家,其中工業(yè)源497家,生活源828家,集中式污染治理設施2家,農業(yè)源1562家(種植449家,畜牧水產1113家)。xx年主要是普查總結驗收階段,建立污染源數(shù)據庫,上報和發(fā)布普查數(shù)據,開發(fā)利用普查成果,總結驗收普查工作等。

  10、按照城區(qū)黨委、政府的要求,制定并認真落實《xx區(qū)環(huán)境保護局xx年人口與計劃生育工作實施方案》,積極參加有關計生的各項工作活動,履行計生工作的程序和職責。

  11、完成轄區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作。

  三、具體措施和效果

  (一)緊扣“三個年”政策要求,認真為企業(yè)服務環(huán)保部門作為窗口單位,如何從管理型部門向服務型部門轉變,如何創(chuàng)新服務理念、服務方式和服務手段,成為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主要內容。從項目審批、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、到生態(tài)保護建設等工作,根據各崗位的特點,創(chuàng)新發(fā)展模式和服務方式,轉變工作方式方法,進一步清理、簡化、完善和規(guī)范項目審批程序,使之更加趨于科學嚴密。所有受理業(yè)務均在承諾時限內辦結,無一件出現(xiàn)差錯或超過承諾時限,實現(xiàn)了“零投訴”,從社會各方面的反映來看,均比較滿意。同時,我們主動與企業(yè)交朋友,引導他們到我城區(qū)投資,熱情為企業(yè)服務。在項目受理前,環(huán)保局工作人員先到現(xiàn)場看點,同意后再簽租賃合同,如原來選址不當,對環(huán)境保護不利的,則建議另行選址,使企業(yè)少走彎路。

  2、依照南寧市環(huán)保局《關于開展xx年度環(huán)境保護專項資金項目申報工作的通知》要求,依托南寧市“項目建設年”有利契機,為實現(xiàn)城區(qū)淀粉企業(yè)及村鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作,xx區(qū)環(huán)保局積極推進轄區(qū)內7家淀粉企業(yè)和8個生態(tài)建設類項目的申報工作。

  參照南寧市環(huán)保專項資金重點支持方向,結合城區(qū)淀粉企業(yè)節(jié)能減排、村鎮(zhèn)環(huán)境現(xiàn)狀,我局主要挑選了木薯渣干化處理、村鎮(zhèn)生活垃圾填埋場建設和人工濕地污水處理示范工程等資金重點支持的項目進行申報,圍繞科學發(fā)展觀”全面協(xié)調可持續(xù)”的基本要求,確保所報項目切合申報要求,材料齊全、規(guī)范、準確,體現(xiàn)出環(huán)保部門為企業(yè)爭資金、謀發(fā)展,為村鎮(zhèn)環(huán)境建設創(chuàng)條件、辦實事的工作態(tài)度。

  (二)突出重點,狠抓節(jié)能減排工作

  節(jié)能減排是各級政府的一項重要任務,更是各級環(huán)境保護部門重中之重的一項工作任務。我局始終將節(jié)能減排工作放在日常工作的突出位置,認真予以落實。抓好節(jié)能減排工作,制定節(jié)能減排長效措施。

  (1)繼續(xù)抓好淀粉生產企業(yè)的綜合整治工作。根據《南寧市淀粉生產企業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》的要求,今年我局繼續(xù)抓好淀粉生產企業(yè)環(huán)境綜合整治工作,通過對7家淀粉廠廢水和鍋爐煙氣的治理,削減cod約41364.7噸,so2排放量約1249.9噸,對保護南寧市的飲用水源(左、右江及邕江)和大氣環(huán)境質量起到了重大作用。為做好今年榨季我轄區(qū)淀粉生產企業(yè)廢水處理設施的管理工作,xx年9月17日召開了我轄區(qū)淀粉生產企業(yè)監(jiān)管工作會議,確保開榨前廢水處理設施能正常投入使用。

  (2)從源頭抓好節(jié)能減排工作。城區(qū)經濟部門制定淘汰落后產能的計劃,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,對“xx小”和“新五小”企業(yè),堅決進行關停。我局嚴把環(huán)保準入關,對重污染企業(yè)和沒有環(huán)境容量的企業(yè)一律不批,今年共受理工業(yè)項目41個,其中審批40個,否決1個。

  2、加大執(zhí)法力度,對一些違法企業(yè)依法進行處罰。

  對轄區(qū)重點檢查不符合準入條件的,未經審批擅自開工或建成投產的企業(yè);超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè),已被取締關閉后死灰復燃的企業(yè)進行依法處理。

  (三)繼續(xù)深入開展各類專項行動,加大環(huán)保執(zhí)法力度著力打擊“兩高一資”(高污染、高消耗、資源型)行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查

  (1)認真貫徹國家《鋼鐵行業(yè)調整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵產能,加快淘汰落后產能的要求,開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。經查轄區(qū)內沒有發(fā)現(xiàn)屬于城區(qū)監(jiān)管的鋼鐵企業(yè)。

  (2)對涉砷、涉錳行業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉,硫化工,磷化工,砷化物生產)企業(yè)進行全面檢查清理。

  針對近年來砷污染事件高發(fā)態(tài)勢,對于沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產許可證的企業(yè);不符合產業(yè)政策和市場準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產工藝的企業(yè);沒有治理設施,污染物超標排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進行危險化學品備案登記的企業(yè),進行全面徹底清理查處。

  經查我城區(qū)有5家涉錳企業(yè),存在的問題主要是露天堆放原材料和產品。針對這種情況,我局已督促其完善原料、礦渣“三防”設施,消除礦渣等對周邊水質、土壤環(huán)境的污染隱患。

  責成南寧市松巖貿易有限公司完善冶煉廢渣的“三防”設施。由于歷史原因,南寧市松巖貿易有限公司露天堆放有約2.4萬噸冶煉廢渣。這些廢渣浸出液中含有砷、汞、鋅、鎘等成份,這些廢渣一旦因雨水沖涮或其它原因流入心圩江或邕江,將會嚴重污染邕江一級飲用水源,造成砷、汞、鋅、鎘的重金屬污染,危及南寧市民的飲水安全。今年市環(huán)保局將該公司移交我城區(qū)監(jiān)管后,城區(qū)政府對此高度重視,8月17日上午城區(qū)官祖林副區(qū)長帶領相關人員到現(xiàn)場進行了調查研究,決定就地搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋,待廣西區(qū)危險廢物處置中心建成投產后,再進行無害化處理。目前南寧市松巖貿易有限公司正在搭建鐵皮棚屋將這些廢渣遮蓋,我大隊負責施工過程的監(jiān)督管理工作。

  2、開展粉塵黑煙污染等專項整治工作

  為保證市區(qū)大氣環(huán)境質量和市容景觀,我城區(qū)開展城市主要道路兩側工業(yè)企業(yè)煙囪專項檢查工作,我局對轄區(qū)高速外環(huán)兩側、快速環(huán)道兩側33家企業(yè)的煙囪進行了專項檢查。責令南寧市正昌木業(yè)有限公司等4家煙囪冒黑煙企業(yè)進行限期整改。

  城區(qū)建設局組織負責對城區(qū)建設局審批(100萬元以下)的建筑工地揚塵進行專項整治,防止建筑揚塵污染環(huán)境。

  3、鞏固飲用水源的專項整治成果,繼續(xù)開展保護飲用水源的專項整治行動

  對xx年和xx年飲用水源保護區(qū)集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。根據《南寧市飲用水水源保護條例》要求,重點做好邕江飲用水一級保護區(qū)內的網箱養(yǎng)殖、砂場的整治工作,做好安置水上人家,規(guī)范船舶管理工作。

  根據南寧市環(huán)保局《關于印發(fā)南寧市典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估工作方案的通知》文件要求,我局于今年7月至9月對金陵鎮(zhèn)飲用水水源地進行了水質監(jiān)測和基礎數(shù)據調查,為確保邕江飲用水源一級保護區(qū)的劃分提供有力依據,保障了南寧市飲用水源地的水質安全。

  為了從源頭加強對飲用水源的保護,一是由我局牽頭舉辦了一期xx區(qū)飲用水源安全知識培訓班,請各鎮(zhèn)、街道辦事處的領導和各村的支部書記、村委會主任、各村民小組組長參加培訓班。城區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局和農林水利局分別從不同方面講授了保護飲用水源的重要性、如何加強飲用水源保護、如何保證飲用水源安全等知識,大大地提高了城鄉(xiāng)居民對保護飲用水源重要性的認識和保護飲用水源的知識。二是協(xié)助城區(qū)政府制定印發(fā)了《南寧市xx區(qū)飲用水源地保護工作實施方案》,成立飲用水源地保護工作領導小組,明確了各部門的職責。清理轄區(qū)內飲用水源一級保護區(qū)內的網箱養(yǎng)殖和排污口;清理在飲用水源一級保護區(qū)內非法種植的農作物;禁止在飲用水源一級保護區(qū)內新建排污口;對不符合飲用水源地要求的取水點,重新規(guī)劃建設;積極控制農業(yè)面源污染,指導農民合理使用農藥化肥,禁止使用高毒、高殘留農藥;推進畜禽糞便資源化利用;推進農村生活垃圾和生活污水無害化處理;對飲用水源一級保護區(qū)內的砂場進行整治;根據南寧市的統(tǒng)一部署做好水上人家的搬遷工作。

  4、抓好掛牌督辦工作

  對嚴重違反國家環(huán)保法律法規(guī)、影響面大、居民長期投訴的環(huán)境問題實行掛牌督辦。今年我城區(qū)共確定了4個污染嚴重,群眾反映強烈的污染企業(yè)為城區(qū)掛牌督辦企業(yè)。

  (1)解決南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店油煙污染問題。

  南寧市胡才拉面館和南寧市寧口福螺餐飲店分別位于南寧市大學東路27號8棟一層4號和7號商鋪,都是餐飲經營項目。這兩個飲食店未經環(huán)保部門審批,而且二層以上全是居民住宅,并且沒有直通樓頂?shù)膶S脽煹?,違反了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》第二十一條第一款的規(guī)定,造成油煙、噪聲影響樓上居民,周邊幾十名居民多次聯(lián)名投訴,造成社會不穩(wěn)定因素。我局根據有關法律規(guī)定,決定取締這兩家餐飲店,6月15日兩企業(yè)已被xx區(qū)人民法院強制查封取締。

  (2)南寧市吉祥泡沫制冰廠鍋爐煙氣整治

  南寧市吉祥泡沫制冰廠生產泡沫包裝箱和工業(yè)冰塊,由于該企業(yè)2噸鍋爐煙氣除塵設施簡陋,排放煙氣不能達到國家標準要求,污染周邊環(huán)境。城區(qū)環(huán)保局要求該廠限期完善除塵設施,做到達標排放,否將依法對其進行關停。9月份該廠的泡沫車間已經停止生產,并進行異地搬遷。

  (3)解決南寧市飛龍豆腐加工廠煙氣污染問題

  該廠在未報批環(huán)境影響評價文件的情況下擅自在南寧市新陽路上堯七隊福延坡82號建設豆腐加工廠,并投入生產,因選址不合理,造成煙氣污染環(huán)境,引起群眾強烈投訴。我局已于6月29日下達行政處罰決定書,責令該廠立即停止生產,目前該廠已經搬遷。

  (四)加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,改善區(qū)域環(huán)境質量加大信訪查處力度,解決群眾關心的熱點、難點問題

  把信訪工作納入重要日程,由主要領導負總責,將集體來訪、聯(lián)名來信、同一問題來信來訪3次以上,以及上級部門轉來、領導批示的案件列為重要環(huán)境信訪案件,集中力量及時進行調處。截止至10月31日,共受理群眾投訴826件,其中結案785件,結案率95%。對于每件信訪問題都能做到“事事有落實,件件有回音”,信訪處理率達100%,樹立了良好的社會形象。如及時、妥善處理了壇洛鎮(zhèn)下楞村“4.9”網箱死魚事件、南寧市粵西羽毛粉飼料有限公司惡臭污染、南寧市俊達物資公司噪聲污染等群眾信訪案件,有效防止了群眾上訪事件的發(fā)生,把社會矛盾化解于基層,維護了社會穩(wěn)定。

  2、高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作,成立了辦理工作領導小組,落實了分管領導和具體承辦人,召開了議案提案辦理工作座談會,促成了辦理工作的順利進行,今年收到人大議案1件,已按時辦結。

  3、繼續(xù)推進轄區(qū)內河環(huán)境綜合整治工作

  按照南寧市人民政府《關于內河整治的總體方案》精神和要求,我局把內河治理工作當作開展城鄉(xiāng)清潔工程、全面治理“五亂”工作的一項重要工作內容來抓,加大內河的整治力度,積極開展內河“臟、亂、差”的治理工作,及時制定了xx區(qū)內河整治實施方案,成立了領導機構,確保組織領導工作到位。

  從xx年開始,對轄區(qū)內河沿河兩岸進行全面的排查,經查轄區(qū)內河沿河兩岸共有企業(yè)399家,另外還有非規(guī)模養(yǎng)殖場(點)57個,其中豬場(點)22個、鴨場(點)35個和5個市場。399家企業(yè)中進行環(huán)境影響評價的企業(yè)只有177家,占全部企業(yè)的44.36%,未進行環(huán)境影響評價的企業(yè)222家,占55.64%。對沒有進行環(huán)境影響評價的企業(yè),我局按照環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,一一落實,通過排查,打擊了各種違法排污行為。

  沿河拆遷、河岸綠化美化等工作不斷推進,內河沿岸清理一段、鞏固一段,防止了邊治理邊污染、邊清障邊設障、邊整治邊失控的現(xiàn)象出現(xiàn)。加大對違章搭建的整治工作,根據南寧市“一提升六延伸”的總體要求,逐步對轄區(qū)內江北大道、城中村、城鄉(xiāng)結合部的違法建筑進行拆除。我城區(qū)屬于老城區(qū),違法占地違章建筑現(xiàn)象較為嚴重,主要分布在一些“城中村”和一些內河的沿岸邊上。這些違章搭建大多用于養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等。養(yǎng)雞、豬等的排出物大多是排入內河,引起了內河受污染嚴重,也嚴重污染了周邊居民的生活環(huán)境。因此,為了徹底清理“五亂”中的亂搭蓋行為,我局配合有關部門對違法占地違章建筑現(xiàn)象進行拆除。

  4、完成轄區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作

  根據南寧市環(huán)境保護委員會的要求,我城區(qū)自今年6月份開展噪聲達標區(qū)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建噪聲達標區(qū)總面積約32.065平方公里,由110個550米×550米網格組成,創(chuàng)建標準為噪聲二類達標區(qū)?,F(xiàn)已完成網格圖繪制,固定聲源調查,以及網格噪聲、固定聲源廠界噪聲、建筑噪聲的數(shù)據監(jiān)測、整改,材料整理、總結工作,現(xiàn)已進入驗收階段。噪聲達標區(qū)的創(chuàng)建,有利于掌握城市區(qū)域噪聲分布情況,有利于今后的環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法工作,也為南寧市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定了基礎。

  (五)廣泛開展環(huán)境宣傳教育,提高公眾參與度積極開展各類宣傳活動

  (1)開展科技“三下鄉(xiāng)”活動。xx年1月20日上午xx區(qū)的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在金陵鎮(zhèn)的球場邊拉開序幕,科技局、環(huán)保局等有關部門在這里開展科普知識、節(jié)能減排知識和環(huán)保知識等有關的宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳資料和解答群眾的咨詢。

  (2)積極參與xx年全國科技活動周。5月16日,xx區(qū)在友愛廣場開展百場科普電影進村屯啟動儀式,環(huán)保局全體干部職工參加了啟動儀式,并開展現(xiàn)場服務活動。此次宣傳活動的主要目的是讓社區(qū)居民了解節(jié)能減排和水污染防治等有關環(huán)保知識,提高市民的環(huán)保意識,倡導綠色環(huán)保理念。活動現(xiàn)場共發(fā)放《中華人民共和國水污染防治法宣傳問答》、《家庭生活與節(jié)能減排》等環(huán)保宣傳資料500多份。

  (3)開展防災減災科普活動。為認真貫徹落實中國科協(xié)、自治區(qū)抗災救災工作領導小組的有關通知精神和工作要求,增強民眾社會災害風險防范意識,提高避險自救和互救的基本技能,xx區(qū)于6月18日在新陽街道辦事處壯錦社區(qū)開展防災減災科普活動,我局作為科普聯(lián)席會議的成員參加了此次活動。我局此次以“環(huán)境保護,從我做起”為主題,給社區(qū)群眾和學生發(fā)放《中華人民共和國水污染防治法》宣傳問答、《家庭生活與節(jié)能減排》等宣傳資料共計500多份。讓保護環(huán)境真正能從我做起。

  (4)開展“科普惠民 和諧發(fā)展”進社區(qū)活動。10月29日、30日,xx區(qū)全民科學素質工作領導小組各成員單位在xx街道辦事處的大學西社區(qū)、北湖街道辦事處的明秀社區(qū)開展“十月科普大行動”活動,此次活動的主題是:節(jié)約能源資源,保護生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)健康。參加活動的有宣傳部、環(huán)保局、科協(xié)等十幾個部門。通過宣傳科學生活觀念,普及科學生活知識,引導社區(qū)居民增強科學意識和鑒別能力,建立科學文明的生活方式,提高社區(qū)居民的生活質量。

  (5)開展“小手拉大手 共建和諧家園”活動。為營造豐富活躍的校園文化氛圍,進一步提高廣大師生的環(huán)保意識。8月31日開學日,南寧市華西路小學以“小手拉大手 共建和諧家園”為主題開展“回收再生資源 實現(xiàn)變廢為寶”活動啟動儀式?;顒蝇F(xiàn)場,南寧市華西路小學被授予“南寧市再生資源教育進校園示范基地”稱號。啟動儀式上同學們通過表演小品、展示廢舊物品再利用的手工制品、環(huán)保小妙招的介紹向與會觀眾傳播保護環(huán)境節(jié)約資源的綠色理念。

  (6)加強農村環(huán)境保護宣傳教育,開展環(huán)保行動進村坡活動。為做好城區(qū)農村環(huán)境安全的保障建設工作,努力改善農村的生活環(huán)境,進一步推進城區(qū)農村環(huán)境安全保障建設工作的發(fā)展。xx年我局開展了環(huán)保行動進村坡活動,為做好這項工作,共定制了5000分宣傳扇子、5000份宣傳年歷和15塊設立在村坡的環(huán)保標語牌。

  (7)策劃組織xx年xx區(qū)紀念“6.5”世界環(huán)境日暨“節(jié)能減排 科學發(fā)展”宣傳月活動啟動儀式,拉開xx年環(huán)境保護宣傳月的序幕。此次活動通過宣傳環(huán)保知識、印發(fā)環(huán)保材料、分發(fā)環(huán)保袋等惠民途徑,讓群眾更加方便和清楚的了解到:當自身的生活環(huán)境受到周邊工廠噪聲影響時,當受到樓下餐飲店油煙影響時,可以通過撥打“12369”環(huán)保熱線向環(huán)保部門進行反映,以法律手段維護自身享有良好環(huán)境質量的權益。使群眾環(huán)保知識得到普及,維權意識得到提升。通過開展此次活動,達到了“人人知道環(huán)保,人人投身環(huán)保”的社會宣傳效果。

  2、開展綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動

  通過開展綠色學校、綠色幼兒園、綠色醫(yī)院等的創(chuàng)建工作,努力將保護環(huán)境、合理利用、節(jié)能減排的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環(huán)境價值觀。今年我城區(qū)的衡陽西路第一幼兒園、中堯路小學、秀靈小學、秀廂東段小學、明天學校、大塘小學、友愛南路學校和南寧市第三人民醫(yī)院申報了市級綠色學校、幼兒園和綠色環(huán)保醫(yī)院,市綠色環(huán)保系列創(chuàng)建活動辦公室考評組對申報單位進行評估。

  為認真貫徹落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,南寧市環(huán)境保護局與南寧市經濟委員會從xx年3月起在全市范圍內開展“南寧市第二批市級環(huán)境友好企業(yè)”的創(chuàng)建活動。今年,我轄區(qū)內的南寧青島啤酒有限公司經南寧市市級環(huán)境友好企業(yè)考核組考核、公示和審定,被授予“南寧市第二批市級環(huán)境友好企業(yè)”稱號。

  3、加強干部環(huán)保法制教育培訓,做到有方案,有內容,有落實。

  xx年11月5日、6日,為進一步加強我城區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處的環(huán)保工作能力,我城區(qū)在南寧市職業(yè)教育中心舉辦了xx區(qū)環(huán)保工作領導及環(huán)保助理員培訓班。本次培訓班邀請南寧市環(huán)保局政策法規(guī)科何貴副科長,監(jiān)督管理科黃立基副科長,環(huán)境監(jiān)察大隊黃海保、李偉大隊長,自然生態(tài)保護科周云新科長,環(huán)境宣教中心李好那、韋良華工程師給學員授課,市局各科室領導分別結合自身分管的環(huán)保工作,就環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境經濟政策、建設項目行政審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境污染事故應急處置、生態(tài)保護,以及環(huán)境宣傳教育與綠色系列創(chuàng)建工作進行了詳細解說。通過舉辦本次培訓班,提高了我城區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處環(huán)保分管領導和環(huán)保助理員的環(huán)保工作能力和意識,為今后城區(qū)環(huán)保建設、經濟建設奠定了良好基礎。

  (六)扎實開展生態(tài)xx建設,構建和諧社會組織開展農村小康工程創(chuàng)建工作,xx年壇洛鎮(zhèn)群南村定力新村等15個村破開展了生態(tài)村創(chuàng)建工作。今年年初,在我環(huán)保局、壇洛鎮(zhèn)和金陵鎮(zhèn)的全力配合下,我城區(qū)有2個村通過自治區(qū)專家組驗收,占全區(qū)4個村通過驗收的50%。

  2、積極推進群南村污水處理工程建設。該項目擬建于群南村定力坡,群南村作為我城區(qū)xx年度國家級生態(tài)村申報項目,已于xx年初通過廣西壯族自治區(qū)專家組驗收,并上報國家環(huán)保部進行審批。目前,群南村每年排放生活污水約24萬噸,每年cod產生量約10.2萬噸,禽畜糞便廢液也未與生活污水分開排放,由于沒有建成生活污水收集管網和集中處理氧化塘,各家各戶產生的生活污水處理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中,對邕江飲用水源一級保護區(qū)和地下水水質安全構成嚴重威脅。

  充分考慮到村落地勢特點,全年四季風向,土地利用等實際情況,針對村莊排污管道鋪設、人工濕地單元選址設計,建設規(guī)模和運行管理等問題,我局與鎮(zhèn)、村領導進行了意見交流,初步決定在定力坡下風向處,依托南寧市本級環(huán)保專項資金補助,對原有的兩個廢棄水塘進行改造,利用一年半時間建成一個擁有年處理50萬噸生活污水的人工濕地。

  項目建成運行后,將嚴格按照《村莊整治技術規(guī)范》(gb50445—xx)各項要求進行管理。屆時將有效實現(xiàn)群南村每年24萬噸生活污水的有效處理,確保下游邕江飲用水源一級保護區(qū)水質安全。

  3、完成壇洛金花茶保護區(qū)申報工作。壇洛金花茶自然保護區(qū)位于xx區(qū)壇洛鎮(zhèn)西部,被列為《南寧市森林城市總體規(guī)劃(xx-20XX年)》新建六個自然保護區(qū)的首位,xx年我城區(qū)成立了自然保護區(qū)籌備小組,并于xx年3月委托“南寧市綠城林業(yè)調查規(guī)劃設計院”完成《廣西壇洛金花茶自然保護區(qū)總體規(guī)劃》編制,以及對保護區(qū)動植物名錄的搜查工作,并與當?shù)卮褰M簽訂了公益林管護合同,目前南寧市人民政府及地方相關部門正抓緊推進該項目的實施。

  (七)全面完成污染源普查數(shù)據的匯總上報,做好普查總結表彰工作

  根據上級普查辦的統(tǒng)一部署繼續(xù)做好第一次全國污染普查工作。我城區(qū)共有普查對象2889家,其中工業(yè)源497家,生活源828家,集中式污染治理設施2家,農業(yè)源1562家(種植449家,畜牧水產1113家)。xx年主要是普查總結驗收階段,建立污染源數(shù)據庫,上報和發(fā)布普查數(shù)據,開發(fā)利用普查成果,總結驗收普查工作等。我城區(qū)按要求完成了污染源普查工作總結和污染源普查技術報告的編寫,并根據污染源普查成果,向政府報送了題為《充分利用污染源普查成果  推進xx經濟社會可持續(xù)發(fā)展》的調研報告,并完成了污染源普查工作的分類整理和普查檔案編目的全部歸檔工作,所有普查檔案現(xiàn)已全部移交城區(qū)檔案館保管。按照《南寧市開展第一次全國污染源普查工作驗收的通知》的有關要求,在時間緊任務重的情況下,通過了市普查辦的驗收。下一步將迎接自治區(qū)和國家的驗收,并做好普查的表彰工作。

  (八)扎實抓好計劃生育工作,促進人口與環(huán)境協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展

  根據城區(qū)黨委、政府關于人口與計劃生育工作的部署和要求,我局堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊密結合社會主義新農村建設,圍繞穩(wěn)定低生育水平、嚴格控制政策外生育工作目標,積極配合城區(qū)計生部門抓好計劃生育工作,促進人口與環(huán)境協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  一是以城區(qū)人口和計劃生育有關文件為指導,把計生工作和環(huán)保工作有機的結合起來,切實幫助計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農村指導員駐點所在地的群眾和村民搞好生產,提高生活質量。二是圍繞城區(qū)人口和計劃生育有關文件主要目標和任務,積極向我局計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農村指導員駐點所在地的群眾和村民做好宣傳、教育工作,努力轉變其婚育觀念,提高其自律意識。三是按照城區(qū)人口和計劃生育有關文件提出的要求,樹立計生工作與環(huán)保工作并重的思想,把計生工作作為部門中心工作,一起部署,一起落實。四是積極樹立服務意識,經常與計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農村指導員駐點所在地的群眾和村民保持聯(lián)系,盡全力支持計生工作,幫助和解決工作遇到的困難,做好指導和督促工作。五是實行環(huán)境保護先進評比“一票否決”制度,對于出現(xiàn)違反計劃生育政策的單位與個人,不予進行環(huán)保先進評比。

  我局現(xiàn)有育齡婦女4人,一孩育齡婦女3人,未婚婦女無孩1人,都實行晚婚晚育或達到晚婚晚育年齡,為了更廣泛的汲取知識、積極工作,她們一再推遲生育時間。今年以來我局無一例違反計生工作事件發(fā)生。

  (九)結合環(huán)保工作實際,深入學習實踐科學發(fā)展觀認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是成立學習實踐活動工作領導小組,統(tǒng)一布置學習活動內容進度安排,保障學習實踐活動的銜接有序進行。二是召開學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,明確學習實踐科學發(fā)展觀的重要性和必要性。城區(qū)人大會主任黃福仁、紀委副書記、監(jiān)察局局長黃世連應邀出席會議,并對我局學習實踐活動的開展作了重要指導。三是制定學習實施方案和調研課題,確保有序有效開展學習活動。四是進一步開展“五查”活動,按照“分層次、有重點、重實效”的原則,更加深刻的認識我局在項目受理、審批和后督查各項環(huán)節(jié)的重要性,進一步增強真心實意為人民群眾服務的意識,引導全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到群眾切身利益上來。

  2、根據“項目建設年”和“服務企業(yè)年”的工作要求,我局于5月8日召開淀粉企業(yè)工作會議,聽取各淀粉企業(yè)匯報本企業(yè)目前生產經營情況和污染治理設施的運行、整改情況,重點了解企業(yè)生產經營過程中所存在的困難和問題。同時聘請淀粉企業(yè)污染治理專家給企業(yè)介紹治理新技術,確保下一個榨季污染治理設施的正常運行。

  3、拓寬黨群聯(lián)線途徑,延伸“民情聯(lián)線”廣度、深度。以“群眾反映強烈、污染風險大”為項目篩選原則,我局從項目數(shù)據庫中精心挑選了150家企業(yè)作為聯(lián)線對象,所選企業(yè)覆蓋9個街道辦事處和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),囊括非國有企業(yè)和服務業(yè),并將聯(lián)線項目按區(qū)域、按分工落實到支部10名黨員。同時印發(fā)所選項目的法人代表、地址和聯(lián)系電話一覽表,確?;顒佑袟l不紊展開。

  通過主動下基層、走企業(yè)、打電話、發(fā)短信等多種途徑與聯(lián)線企業(yè)聯(lián)系,加深了與企業(yè)、群眾的交流,同時也達到服務和監(jiān)管企業(yè)的工作目的,對于聯(lián)線企業(yè)所提出的環(huán)保業(yè)務問題,所反映的生產經營現(xiàn)狀,對于群眾反映的突出和熱點民生問題,均能做到“聽問題、做記錄、尋方法、速反饋”,充分結合環(huán)保工作職能,恪守限時辦結工作制度,提高聯(lián)線意識,加大落實力度,竭力為聯(lián)線單位解難解困,對于不屬我局職能范圍或一時無法解決的問題,及時向城區(qū)相關部門反饋,并將反饋意見及時答復聯(lián)線企業(yè)。

  積極聽取和采納企業(yè)和群眾對環(huán)保工作提出的好建議、好點子,認真分析和查找本部門所存在的問題和不足,結合客觀實際,理清改進思路,廣開門路接受群眾監(jiān)督,不斷完善我局工作制度,不斷創(chuàng)新工作機制,確保收到改進成效。

  (十)防治****,不斷加強黨風廉政建設

  一是始終以“為發(fā)展出力、為環(huán)保盡責、為社會服務”為工作方針,堅持黨風廉政建設與環(huán)保工作兩手抓、兩手都要硬。首先對黨員嚴要求,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,公正、廉潔,做到“三個有”,即有寬闊的胸懷、有實干的精神、有清廉的形象,嚴格落實重大事項報告制度,狠抓環(huán)保系統(tǒng)干部的廉潔自律;要求全體干部職工做到“三要三不要”,即要學習、要敬業(yè)、要廉潔,不要伸手、不要計較、不要攀比;二是切實提高黨風廉政建設工作思想重視程度,支部召開了專題會議,專門研究和部署黨風廉政建設和反****工作,要求干部職工做到“三個絕不能”,即絕不能損害群眾利益、絕不能助長不正之風、絕不能玷污環(huán)保形象;三是把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作有機結合,利用業(yè)務工作會議,多次對黨風廉政建設進行強調和部署,要求全體黨員干部慎守“三個底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使環(huán)保中心工作與黨風廉政建設同步推進。

  環(huán)保局全體干部職工嚴格遵守國家總局六項禁令,一年來都沒有違反紀律,清政廉潔,牢固地樹立全心全意為人民服務的思想。

  (十一)全局動員,積極參與創(chuàng)建全國文明城工作

  我局對開展創(chuàng)建全國文明城市的工作給予高度重視,把該項工作作為貫徹落實黨的xx大精神,落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)開放xx、和諧xx為目標的頭等大事來抓。一是一把手狠抓落實,對創(chuàng)建工作中遇到的具體問題,親自過問、明確專人負責,保證該項工作能順利推進。二是通過抓好淀粉生產企業(yè)環(huán)境綜合整治工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作、環(huán)保專項行動等工作,確保各項指標達到全國文明城的要求。三是堅持每天派工作人員到創(chuàng)城聯(lián)系點北湖街道辦事處,協(xié)助辦事處整頓集貿市場、小街小巷的跨門檻營業(yè)和占道經營現(xiàn)象,市場內臟、亂、差現(xiàn)象。

  四、存在的問題

  (一)人員不足。我局目前只有11名工作人員(含二層機構),但城區(qū)政務中心環(huán)保窗口需常駐2名工作人員,長期派駐1名社會主義新農村指導員,加上城鄉(xiāng)清潔工程經常要派2人到聯(lián)系點開展工作。至此,我局開展業(yè)務工作的人員連局長僅有6人。而至今年10月份,我局受理的信訪案件已達826件,受理新辦項目138項,驗收100項,換發(fā)排污許可證214項。根據有關法律規(guī)定,開展業(yè)務、外出執(zhí)法需2名以上工作人員。目前由于人員少,工作量大,只能是重點抓好新辦企業(yè)的審批工作,至于企業(yè)是否按要求建污染防治設施,設施運行是否正常,排放(生產中)污染物是否安全等日常監(jiān)管工作無法完全進行跟蹤監(jiān)督。特別是如果城區(qū)內發(fā)生環(huán)境突發(fā)事故時,依目前本局人員情況,工作開展起來十分被動。

  (二)環(huán)保經費保障方面和環(huán)保部門自身能力建設方面存在不足。由于城區(qū)財政困難,環(huán)保系統(tǒng)人員培訓經費、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法經費不足,沒有環(huán)??蒲袘庙椖拷涃M,辦公經費過少,影響正常業(yè)務工作。環(huán)保人員因系統(tǒng)培訓學習少,素質參差不齊;環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法裝備不足,制約了環(huán)境執(zhí)法的力度和強度。

  五、xx年工作計劃

  xx年我局環(huán)保工作仍將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實xx大報告精神,以優(yōu)化城市環(huán)境質量,提高城區(qū)投資環(huán)境和生活環(huán)境質量,促進可持續(xù)發(fā)展為目的,以解決城市生活和工業(yè)污染,完善城市基礎設施建設,強化城市管理,全面推進城市環(huán)境綜合整治為主要內容,進一步加大《環(huán)評法》執(zhí)行力度,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作的新飛躍。

  (一)嚴格建設項目環(huán)境監(jiān)管,完善保護環(huán)境與經濟發(fā)展綜合決策機制

  一是嚴把新建項目“準入關”。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價法,堅持“先評價、后建設”原則,嚴把項目審批關,確保建設項目環(huán)評率達到100%。二是強化新建項目環(huán)保“三同時”檢查和竣工驗收工作。加強新建項目落實環(huán)保“三同時”措施情況的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,提高檢查頻次,嚴厲查處未批先建和違反“三同時”制度的違法行為,全面提高建設項目環(huán)保“三同時”竣工驗收率。三是深化審批制度改革。堅持服務與監(jiān)管并重,履行“熱情服務、認真把關、依法審批、規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法”的宗旨,縮短項目審批時間,簡化審批程序,提高審批效率。繼續(xù)實施建設項目環(huán)保審批、竣工驗收公示制度。

  (二)狠抓減排目標不放松,確保減排任務順利完成

  緊緊圍繞節(jié)能減排工作,確保減排目標的實現(xiàn)。一是繼續(xù)嚴把項目準入關,加大源頭控制力度和協(xié)調引導力度,努力實現(xiàn)結構減排。二是加大企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處違法排污行為,努力實現(xiàn)管理減排,千方百計完成主要污染物總量控制及減排任務。

  (三)繼續(xù)開展各類環(huán)保專項行動,嚴厲打擊各種違法行為。

  一是深入整治經濟開發(fā)區(qū)的環(huán)境違法問題。對未進行環(huán)境影響評價的園區(qū)內企業(yè),要限期補辦“環(huán)評”手續(xù)。二是繼續(xù)整治飲用水源污染,集中力量整治飲用水源二級保護區(qū)內的各類環(huán)境違法行為鞏固和擴大成果。三是突出治理危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)整治。督促重點工業(yè)企業(yè)制定應急預案,提高應急能力,切實防范污染事故。四是繼續(xù)加強城區(qū)環(huán)境綜合治理,加大群眾反映較大的城區(qū)餐飲油煙和建筑施工噪聲污染問題的監(jiān)察力度,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

  (四)加大生態(tài)保護工作力度

  一是積極參與南寧市生態(tài)市建設工作,配合市環(huán)保局有重點地推進南寧市生態(tài)市建設的各項工作。二是推動創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作,為金陵鎮(zhèn)建成廣西環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)打好基礎,為壇洛金花茶保護區(qū)建設打好基礎。三是配合市環(huán)保局開展好農村環(huán)境綜合整治工作。四是繼續(xù)開展“綠色系列”創(chuàng)建活動,建設人與自然和諧社會。

  (五)繼續(xù)扎實抓好計劃生育工作科學地把計生工作和環(huán)保工作有機的結合起來,切實幫助計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農村指導員駐點所在地的群眾和村民搞好生產,提高生活質量。

  2、加強與我局計生掛點社區(qū)、支部聯(lián)建點和新農村指導員駐點所在地的群眾和村民的聯(lián)系,做好計劃生育宣傳和教育工作。

  3、樹立計生工作與環(huán)保工作并重的思想,把計生工作作為部門中心工作,一起部署,一起落實。

  4、繼續(xù)貫徹實行環(huán)境保護先進評比“一票否決”制度,對于出現(xiàn)違反計劃生育政策的單位與個人,不予進行環(huán)保先進評比。

  (六)強化自身建設,提高隊伍素質

  一是深入學習貫徹黨的xx大精神、自治區(qū)第九次黨代會、南寧市第十次黨代會、南寧市十二屆人大一次會議、南寧市政協(xié)九屆一次會議和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神,樹立和落實科學發(fā)展觀。二是積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置。三是積極參加上級開辦的環(huán)境執(zhí)法業(yè)務等培訓學習,努力提高業(yè)務水平。四是深入開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,強化服務意識,提高服務質量。加強執(zhí)法隊伍的廉政建設和紀律教育,嚴格遵守環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”,防止執(zhí)法過程中徇私舞弊、失職瀆職行為的發(fā)生。

  (七)完成其他工作任務

  一是完成上級交辦的各項工作任務。二是完成城區(qū)黨委、政府交辦的各項工作任務。

  五、完成工作任務的措施

  一是實行環(huán)境保護目標責任制,實施黨政一把手環(huán)保工作實績考核制度,將環(huán)保工作目標任務分解到各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處考核內容中,切實做到部門密切配合、相互協(xié)調、責任到位、措施到位、投入到位。二是實行環(huán)保一票否決制。

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