宏觀經(jīng)濟(jì)解讀：特朗普訪華與中國進(jìn)一步對外開放

　　最近媒體上非常引人關(guān)注的是，在川普(TRUMP)訪華期間，兩國企業(yè)在兩場簽約儀式上共簽署合作項(xiàng)目34個(gè)，金額達(dá)到2535億美元。其實(shí)，這并非川普或者米國人關(guān)注的重點(diǎn)，中國是否能夠在某些領(lǐng)域特別是服務(wù)業(yè)加大開放力度，才是米國更加關(guān)心的問題。

　　這個(gè)問題，我們給出了相對明晰的答案。“中方將按照自己擴(kuò)大開放的時(shí)間表和路線圖，將大幅度放寬金融業(yè)，包括銀行業(yè)、證券基金業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入，并逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。”具體來看：“中方?jīng)Q定將單個(gè)或多個(gè)外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%，上述措施實(shí)施三年后，投資比例不受限制;將取消對中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過20%、合計(jì)持股不超過25%的持股比例限制，實(shí)施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則;三年后將單個(gè)或多個(gè)外國投資者投資設(shè)立經(jīng)營人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的投資比例放寬至51%，五年后投資比例不受限制。逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。在2018年6月前在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點(diǎn)工作。對干玉米酒糟在進(jìn)口環(huán)節(jié)和國內(nèi)環(huán)節(jié)實(shí)施相同的增值稅政策，恢復(fù)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。”

　　從以上表述來看，首先，證券與保險(xiǎn)行業(yè)的開放力度將會(huì)非常大，三年后外商獨(dú)資的證券與保險(xiǎn)公司將紛沓而至。當(dāng)然，允許外商獨(dú)資，是否還存在牌照限制，在這里并沒有明確表述，也可能是未來爭議的焦點(diǎn)。其次，中國金融業(yè)的核心是銀行業(yè)，銀行業(yè)的放開也寫在了公報(bào)當(dāng)中，但是表述與證券、保險(xiǎn)業(yè)不同。非常抱歉，我沒有看明白，還要繼續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。取消持股限制是不是意味著可以外商獨(dú)資?同時(shí)，銀行業(yè)沒有給出明確的進(jìn)一步放開時(shí)間，這是否也意味著銀行業(yè)的開放將是更晚一步的動(dòng)作?再次，降低汽車關(guān)稅是美國汽車制造商希望看到的結(jié)果，同時(shí)，在自貿(mào)區(qū)放開新能源車的股比限制，這是否能夠吸引更多的新能源車制造商(特斯拉)落戶自貿(mào)區(qū)?中國的汽車制造商是否做好了準(zhǔn)備?最后，農(nóng)產(chǎn)品也是米國人關(guān)注的重點(diǎn)，米國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力非常強(qiáng)。玉米酒糟回復(fù)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅就是一個(gè)信號。

　　中國進(jìn)一步加大開放力度是一個(gè)非常宏大并且十分關(guān)鍵的課題。這一課題對于上至國家下至行業(yè)乃至從業(yè)者影響非常大。而進(jìn)一步對外開放的核心就是金融業(yè)的對外開放。本次中美高層協(xié)商了金融業(yè)對外開放的路線圖，這意味著中國金融業(yè)將走出自己人在自留地上悶聲發(fā)大財(cái)?shù)某跫夒A段。金融業(yè)如何在國際競爭的環(huán)境中：如何不斷提升經(jīng)營效率，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，持續(xù)創(chuàng)新，方是中國金融業(yè)融入國際、甚至引領(lǐng)全球的根本。當(dāng)然，從競爭的角度上看，那些不思進(jìn)取、只會(huì)躺著賺錢的企業(yè)將面臨極大的挑戰(zhàn)，盈利能力也自然會(huì)受到巨大沖擊。當(dāng)然危機(jī)并存，有創(chuàng)新能力的企業(yè)也一定能從此輪開放中獲得更高水平的核心競爭力。

　　最后，伴隨金融業(yè)的對外開放，我們要如何招商引資?同時(shí)，外國金融業(yè)新面孔的不斷進(jìn)入，是否能帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的商務(wù)服務(wù)業(yè)(專業(yè)服務(wù)業(yè))企業(yè)的投資?國家要如何處理與協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管制?繼續(xù)實(shí)行進(jìn)入壁壘限制(牌照政策)，還是放低門檻構(gòu)建有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?這些都是亟待我們深入研究的話題。

　　【本文作者：陳和】