中國假貨猖獗的原因是什么
國內(nèi)的假貨和侵害消費者權(quán)益的事件時有發(fā)生而且不曾斷絕過,導(dǎo)致中國假貨猖獗如此猖獗的行為值得我們?nèi)?a href='http://www.yishupeixun.net/fwn/fansi/' target='_blank'>反思。下面學(xué)習(xí)啦給大家分析中國假貨猖獗的原因,希望能給大家參考。
中國假貨猖獗的原因
經(jīng)濟方面的原因
在分析原因之前,我們先回顧一下新國中經(jīng)濟發(fā)展的歷史情況。在改革開放前(1949-1978),中國實行計劃經(jīng)濟政策。在這種情況下,所有的生產(chǎn)由國家統(tǒng)一計劃調(diào)控,沒有市場,也沒有商品流通。我們知道,假貨的目的就是以不法的手段攫取高額利潤,而在當(dāng)時中國的大環(huán)境中,沒有商品交換,也就談不上利潤,而以假貨這種用非法的手段取得利潤的情況更不存在。所以,在改革開放前中國是沒有假貨存在的。1978年,鄧小平上臺了之后,實行了改革開放的政策,中國進入了商品社會。所以,我們可以得出以下結(jié)論:
1, 商品經(jīng)濟必然存在假貨現(xiàn)在,中國也不能避免。
2, 假貨在中國經(jīng)濟的特殊的表現(xiàn)是,在改革開放過程中,由于經(jīng)濟從一個極端封閉到突然全面開放的過程,沖擊太大而很容易產(chǎn)生混亂,在這個必經(jīng)的商品化過程中,假貨的本質(zhì)決定就很容易在當(dāng)中找到了滋生的土壤。
3, 改革中,鄧小平提出的口號是“不管白貓黑貓,能捉到老鼠的就是好貓。”在某種程度上,這個口號也縱容了假貨經(jīng)濟的發(fā)展。在這種經(jīng)濟至上的環(huán)境中,假貨事實上在發(fā)展地方經(jīng)濟方面也可以起很大的作用,上面義烏就是一個很好的例子,所以它能得到很快的發(fā)展。但中國領(lǐng)土遼闊,社會層面復(fù)雜,對假貨的控制一放松開就像脫韁之馬,再也很難再控制了。所以,假貨是中國開放政策的副產(chǎn)物,經(jīng)濟的規(guī)律決定了它必然的存在,而中國的特殊國情使這種經(jīng)濟現(xiàn)象更容易得到滋生和發(fā)展。下面我們繼續(xù)分析其他方面的原因。
政治方面的原因
假貨得以猖獗的原因同中國政府的經(jīng)濟政策息息相關(guān),這是大環(huán)境。但從具體來看,地方官員的對假貨的理解思想很不統(tǒng)一,存在誤區(qū),從而使假貨得不到應(yīng)有的打擊,造成了今天這種局面。在改革開放當(dāng)中,地方官員在假貨問題上存在下面問題:
1, 對假貨認識不足,沒有意識到造假售假是一種犯罪行為。某些地方官員認為政府的功能就是搞好地方經(jīng)濟,他們認為假貨不同于毒品走私具有明顯的犯罪性質(zhì),相反它是一種搞活地方經(jīng)濟的手段。由于存在這樣的思想,很多干部對假貨的生產(chǎn)和流通采取了“睜一只眼閉一只眼的態(tài)度”,縱容其發(fā)展而沒有積極打擊。
2, 相對于上面第一種干部,有些地方官員認識到了假貨的性質(zhì),但由于中國特殊的官僚制度,“官本位”的思想使他們趨向求穩(wěn),希望自己在位期間不出大了亂子而影響自己的仕途。所以,處理假貨的問題,就要直接面臨很多金錢編織起來的,錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),所以很多官員不愿意采取過激的手段來打擊,免得在不知情的情況下得罪不應(yīng)該得罪的人。基于本身的前途,萬一上面來人查處,這些官員也自發(fā)地極力捂住各種污點,在造假問題上也千方百計替造假者掩飾,從而不自覺的充當(dāng)了保護傘的作用。
3, 最糟糕的情況就是有極少數(shù)的干部,他們在金錢面前直接被造假者買通,充當(dāng)保護傘,其中更有甚者在利益的驅(qū)動下自己也干起了假貨的行當(dāng),充當(dāng)幕后黑手。
以上表現(xiàn)從表面看是地方官員的問題,但從深度來看,中國的政治制度體制缺乏監(jiān)督體制,從而使干部隊伍保持廉潔自律。所以,在這種政體下,特別是官商不分的情況下,像假貨這種涉及到金錢利益的現(xiàn)象肯定不可能消除。在中國,當(dāng)官的一般有兩種收入,正當(dāng)收入和灰色收入。如果假貨斷絕了,那官員的灰色收入哪來呢?所以作為一種游戲規(guī)則,政府對像假貨此類問題的,一般都是緊緊放放,放的話造假者就有收入,而緊的話自己就有收入了,這樣放放收收,官商皆大歡喜。所以,中國這種特殊的國情注定假貨是絕對不可能消滅的。
我們從客觀來分析,中國的權(quán)力機構(gòu)也不足以對付假貨。在目前的政府機構(gòu)中,對假貨起監(jiān)督打擊作用的直接機構(gòu)是工商局和質(zhì)量監(jiān)督局,但目前這兩個機構(gòu)只設(shè)置到城鎮(zhèn),也就是說,鎮(zhèn)以下的廣大農(nóng)村就是監(jiān)視的盲區(qū)了。為了逃避打擊,造假者往往把造假根據(jù)地放在農(nóng)村,而中國的農(nóng)村這么大,所以假貨很難查處,即使被發(fā)現(xiàn)了造假點,鎮(zhèn)一級的工商權(quán)力機構(gòu)也不能保證有足夠的人力和物力來端掉這個窩點。
所以,政府的政府職能弊端注定了這場戰(zhàn)爭的失敗。
市場方面的原因
我們也將市場方面的原因從兩個角度來分析。
從主觀上來講,嚴重的地方主義使造假得以進一步發(fā)展。
中國是一個地方主義很嚴重的國家。地方政府為了保護當(dāng)?shù)厥袌龅睦?,往往采用市場準入證,質(zhì)量許可證等公開或非公開的方式對外來的商品進行控制,形成了地方市場堡壘。比如,在上海,出租車公司如果用武漢雪鐵龍的汽車進行營運,其上牌費就要比大眾汽車高三萬塊錢,這樣,在上海就基本看不到雪鐵龍汽車的士。從這個簡單的例子就可以看到中國地方堡壘的堅固,已經(jīng)是一種公開或半公開的秘密。在這種情況下,比如A名牌產(chǎn)品不能到B市銷售,而B市的老百姓卻對A產(chǎn)品有需求,在這種情況下,很容易使假貨得到乘機而入。所以,要解決假貨問題首要要解決中國嚴重的地方主義。
從客觀上來講,市場監(jiān)督機制的不通暢使假貨得以更方便的流入市場。我們知道,中國面積很大,有非常多的省份,這就給商品物流的管理造成了很大的困難。打個比方來講,一個名牌生產(chǎn)廠家,要把產(chǎn)品分銷到全中國,一般都是采用發(fā)展地區(qū)總經(jīng)銷商,省級經(jīng)銷商,市級經(jīng)銷商這樣逐級發(fā)展銷售網(wǎng)絡(luò)的。比如我們把全國分為三個大地區(qū),華北,華南及華東地方,在這三個大區(qū)各發(fā)展一個大經(jīng)銷商,然后大經(jīng)銷商把產(chǎn)品批發(fā)到省級城市,比如先到長沙,然后從長沙再批發(fā)到下面的常德株州等地,在倒手到下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就這樣一級一級發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的。這種常用的方法有一個很大的弊端,就是供應(yīng)鏈太長,產(chǎn)品從廠家出來,流通到了省級或市級就完全脫離了原廠家的監(jiān)控之下,而假貨恰恰就是在其中某個環(huán)節(jié)流入了市場。所以,廠家沒有辦法對整個物流進行監(jiān)控使假貨得以乘虛而入。
法律方面的原因
法律是對付造假者最好的武器。但在目前中國的法制環(huán)境下,在這方面,法律對這方面的作用不是很大,其原因在于從法律本身來講,我國的法律條文缺乏實際的操作性,很容易讓造假者裝空子。比如按刑法140條規(guī)定,在執(zhí)法部門打假行動中,只查到假窩點和假冒產(chǎn)品不算,有查到實際發(fā)生的才算是犯法。但由于絕大多數(shù)制假分子為了躲避制裁,在平時的“商業(yè)來往”往往有意不留發(fā)票或發(fā)貨單等書面證據(jù),這樣使得在打假中收集這些證據(jù)很困難,因而很難將之繩之以法。
量刑偏輕,不能對犯法者進行震駭。根據(jù)我國的法規(guī)規(guī)定,在大多數(shù)處罰都是以“多少倍罰款”來執(zhí)行的,但實際上,罰款對已有成十倍或幾十幾百倍的暴利回報的造假者,已經(jīng)沒有什么威懾作用了。而刑法對此類案例的量刑是“根據(jù)情節(jié)嚴重”這種主觀性很強的標準來量刑,在實際的運用很難運用,什么才算“情節(jié)嚴重”?一百萬,一千萬???在今年來,在各類打假行動中,主要制假者,售假者被判刑的,只占2,4%,最重的只判七年徒刑。這樣輕的打假力度當(dāng)然不足以制止目前瘋狂的造假形勢。所以,在法律方面的改進迫在眉睫,主要是要用“重刑”對付造假者。
文化方面的原因
不可否認的說,我們中國傳統(tǒng)的儒家文化也在很多的程度上助長了這種造假之風(fēng)。傳統(tǒng)文化告訴我們“忍讓是一種美德”“多一事不如少一事”。在這種風(fēng)氣下,比如我們買了一包假煙,很多人抽了之后,發(fā)現(xiàn)是假煙,大數(shù)人會保持沉默,自認倒霉,最多以后不到那里買煙了,如果為了幾塊錢而跟別人吵,這樣不值得,忍忍吧。在這種情況下,很少人會選擇到工商部門去投訴,這樣造假售假者得以逃避應(yīng)有的懲罰。即使在打假行動中,造假售假者被捉到了,但如果需要證人來作證,在這種情況下,大多人都不敢站出來,原因很簡單,我們的文化告訴我們要“明哲保身”,“事不關(guān)己,高高掛起”,免的“惹火上身”。所以,在我們漢語的中,有很多像這樣的詞匯給我們提供了中國人怕事的依據(jù)。其實,打假是一種全民的運動,單靠政府的力量的不足以對付的,所以,要改變這樣思維是很難的,但我們可以用給予利益的方法刺激群眾來打假,比如舉報打假售假證實了可以得到多少回報等等,徹底打一場人民戰(zhàn)爭。
假貨的危害
有人喝了摻工業(yè)酒精的白酒致死,全家痛哭;有農(nóng)民因買了假種子,播種后長出的是雜草,一年辛苦化為烏有;有人用獸藥裝作人藥,用淀粉制的抗生素,病情加重,苦不堪言……近年來,假冒偽劣商品的危害已使很多人刻骨銘心,其實,假貨的危害,遠不止此。
《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》已頒布多年,仍有制假售假者無視國情,肆意胡為,可使假冒偽劣產(chǎn)品暢行無阻,他們還用高回扣推銷,向執(zhí)法者行賄,使社會風(fēng)氣烏煙瘴氣。
不僅如此,我國年均假冒偽劣產(chǎn)品的產(chǎn)值有1300億元之多,國家因此年均損失稅收250億元。不少中外名優(yōu)產(chǎn)品原來暢銷于市場,如今被假貨充斥得一籌莫展。上海大眾汽車配件年銷售額僅14億元,而冒牌貨年銷售額高達30億元,高出正品一倍還多。據(jù)對146家被假冒貨侵害企業(yè)的調(diào)查,其中23家假冒產(chǎn)品銷售額占真品銷售額的50%以上,有11家超過了100%,最慘的一家,假冒產(chǎn)品銷售額是真品的568倍,哪里還有真品的活路?投資環(huán)境遭破壞,會使國內(nèi)外投資者望而卻步;假冒貨若混到國外,還會損害國家聲譽。
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