2016廣東公務(wù)員筆試真題及答案
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2016廣東公務(wù)員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)(一類)申論真題
以下材料及作答要求由考生回憶及網(wǎng)上整理。
粵西山區(qū)D鎮(zhèn)位于縣城西南部，距縣城37公里，下轄28個行政村、1個社區(qū)，118個自然村，總?cè)丝?903戶、40398人，面積204.67平方公里?，F(xiàn)有建檔立卡貧困村16個，貧困戶1597戶，貧困人口7632人。
2009年以來，D鎮(zhèn)緊緊抓住省市加大扶貧工作力度和扶貧資金投入的機遇，主動對接幫扶單位，多管齊下，扶貧攻堅取得較好成效：解決了大多數(shù)貧困村行路難的問題：修建小型飲水工程43處，讓村民喝上干凈衛(wèi)生的自來水;建設(shè)村文化小廣場5處，經(jīng)常開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富村民文化生活;貧困戶住房條件得到較大改善。但是，D鎮(zhèn)貧困村大多位于山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度跟不上群眾的需求，群眾生產(chǎn)生活條件還不完善，缺乏長期穩(wěn)定的增收致富渠道。貧困面廣、貧困程度深、扶貧攻堅難度大等問題依然擋住D鎮(zhèn)發(fā)展的腳步。
……
作答要求：
問題一，請根據(jù)材料1中駐村干部小張的工作日記簡要分析導(dǎo)致B村貧困的主要原因。不超過300字。
問題二，假設(shè)你是C鎮(zhèn)扶貧工作隊隊員，請根據(jù)材料2分析指出該鎮(zhèn)扶貧工作存在的主要問題。篇幅不超過300字。
問題三，通過兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，D鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效，但還存在一些噩待解決的問題。請根據(jù)材料3，就D鎮(zhèn)進一步做好精準(zhǔn)扶貧工作提出對策建議。篇幅不超過500字。
2016廣東公務(wù)員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)(一類)申論真題答案
第一題：
【參考答案要點】
B村貧困的主要原因表現(xiàn)為自然原因和社會原因。
自然原因：地域環(huán)境條件差。
社會原因：
一是缺乏集體經(jīng)濟的支撐。
二是貧困家庭自身的環(huán)境。
三是勞動力文化素質(zhì)較低，缺乏技術(shù)。
四是農(nóng)民群眾主觀脫貧意識差。
第二題：
【參考答案要點】
該鎮(zhèn)扶貧工作在扶貧方式、思想、項目、監(jiān)管機制等方面存在問題。
一是精準(zhǔn)幫扶缺乏差異性。沒有根據(jù)貧困戶的實際情況和需求進行幫扶，扶貧措施無差異，使渴望發(fā)展且有一定能力擺脫貧困的人難以脫貧。
二是扶貧思想觀念錯誤。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不端正，存在扶貧就是搞幾個示范點的錯誤政績觀，未能從解決實際問題出發(fā)，導(dǎo)致扶貧工作成為花架子。
三是扶貧干部責(zé)任監(jiān)管缺失。扶貧款項使用隨意，扶貧干部不經(jīng)實際考察隨意分派;定低保戶標(biāo)準(zhǔn)不透明，出現(xiàn)托關(guān)系走后門的現(xiàn)象。
四是缺乏長效機制。精準(zhǔn)扶貧缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，扶貧項目不穩(wěn)定，重點不突出，忽略農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使扶貧效果就會大打折扣，以致出現(xiàn)脫貧后返貧現(xiàn)象。
第三題：
【參考答案要點】
推進D鎮(zhèn)進一步做好精準(zhǔn)扶貧的對策建議
D鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn)，貧困人口數(shù)量多、占比大，情況復(fù)雜。通過前期資金引入，扶貧開發(fā)在住房、飲水、出行、文化等方面取得了一定成果，但扶貧工作的進一步推進存在困難。
扶貧深入推進面臨以下困難。一是村民市場意識薄弱。對于有利可圖的扶貧項目，村民一哄而上，自我殺價，破壞市場，自毀前途;二是農(nóng)村社會建設(shè)不足。村干部私心嚴(yán)重，村委離心離德，沒有公平正義，扶貧工程背離村民立意;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展沒有支持。面對可行的項目、缺乏資金、技術(shù)的有效支持，白白錯事機會。
有效推進精準(zhǔn)扶貧，就需要從扶貧政策的供給出發(fā)，消除形式化的無效扶貧，實現(xiàn)多個方面的改善。一要進行市場理念建設(shè)。通過內(nèi)引外聯(lián)，擴大村民眼界，增強市場意識，自覺遵守市場規(guī)則，能按規(guī)則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源。二要進行農(nóng)村社會民主建設(shè)。擴大民主意識宣傳，選出有責(zé)任心的干部和村委，弘揚公平正義，增強政治凝聚力，讓政策善意深入民心。三要進行經(jīng)濟組織建設(shè)。針對單個村民勢單力薄，通過成立合作社等經(jīng)濟組織，匯聚村民資源，有效利用金融資源和政策資源，建立起有效的信息網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的決策體系，避免因信息閉塞遭受損失，引入專業(yè)化的培訓(xùn)，有效引入最新的科技成果。
2016廣東公務(wù)員考試縣級(二類)申論真題
以下材料及作答要求由考生回憶及網(wǎng)上整理。
更重要的是，相對于竊取專利所獲得的巨額利潤，侵權(quán)者所付出的違法成本明顯過低。這使得許多企業(yè)不愿投入資金自主研發(fā)，而是想方設(shè)法竊取他人的專利，甚至以此為“優(yōu)勢”對專利擁有者展開“價格戰(zhàn)”。這不僅擾亂了市場秩序，也很容易把發(fā)明者及其企業(yè)置于死地。
“好酒也怕巷子深”，企業(yè)產(chǎn)品沒有口碑、打不出品牌，想擁有市場自然難上加難。以醫(yī)療器械領(lǐng)域為例，我國該領(lǐng)域約80%的CT、90%的超聲波儀器、90%的磁共振投備、90%的心電圖機、95%的心臟起搏器等市場被跨國公司壟斷。造成這一局面的原因，一方面是國產(chǎn)醫(yī)療器械在核心技術(shù)上還存在不足，另一方面則不妨歸結(jié)為國人的“歧視”。對此，某CT制造企業(yè)首席執(zhí)行官就曾明言，在合資期間，同一條CT生產(chǎn)線上，既貼牌生產(chǎn)“飛利浦”產(chǎn)品，也生產(chǎn)自主品牌的產(chǎn)品，一模一樣的質(zhì)量，貼上洋標(biāo)簽。市場價格就要高出許多。要想攻占國外品牌據(jù)守多年的市場，并不容易。
……
作答要求：
問題一：請概括材料3所反映的我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題。不超過200字。
問題二：請根據(jù)材料4，分析說明“眾創(chuàng)空間”對于推動“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的積極作用。不超過300字。
問題三：請根據(jù)全部給定材料(僅限給定材料)，以“提高創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新發(fā)展”為題，寫一篇策論文。.篇幅在800-1000字。
2016廣東公務(wù)員考試縣級(二類)申論真題答案
問題一：
【答案要點】
人才匱乏;技術(shù)不足，自主研發(fā)道路艱難;企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)研究經(jīng)費偏少;專利知識產(chǎn)權(quán)得不到保護，易被竊取侵權(quán);侵權(quán)違法成本較低，擾亂市場秩序;自主產(chǎn)品沒有口碑，缺少市場份額。
問題二：
【答案要點】
“眾創(chuàng)空間”對于推動“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”起到了服務(wù)平臺的作用，主要表現(xiàn)在以下方面：
一是“眾創(chuàng)空間”可以為志同道合的創(chuàng)業(yè)人員提供聚集場所和更為專業(yè)的創(chuàng)業(yè)空間。
二是“眾創(chuàng)空間”可以為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)空間和相關(guān)咨詢服務(wù)以及行業(yè)交流。
三是“眾創(chuàng)空間”可以為創(chuàng)業(yè)人員研發(fā)提供公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺和必要的資金支持，使項目孵化更加精準(zhǔn)、高效。
問題三：
【參考例文】
提高創(chuàng)新能力 促進創(chuàng)新發(fā)展
“科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”近年來，對“創(chuàng)新”的論述越來越多地出現(xiàn)在各種政府文件中，國家顯然已經(jīng)把創(chuàng)新放在了發(fā)展全局的核心位置。現(xiàn)代社會發(fā)展日新月異、競爭日趨激烈，提高創(chuàng)新能力、促進創(chuàng)新發(fā)展是國家屹立于世界民族之林的必然選擇。
從“面朝黃土背朝天”的耕種到如今的機械化生產(chǎn)，從對“樓上樓下電燈電話”的羨慕到如今“互聯(lián)網(wǎng)+”智能生活的普及。人類的發(fā)展從來都與“創(chuàng)新”緊密相連。如今我國雖將“創(chuàng)新”奉為國家發(fā)展戰(zhàn)略，但仍存在諸多阻礙，實現(xiàn)創(chuàng)新夢想任重道遠(yuǎn)。
創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。囿于創(chuàng)新人才缺乏，我國制造領(lǐng)業(yè)依然徘徊在產(chǎn)業(yè)鏈條末端，這與制造強國的夢想大相徑庭。破解人才堅冰，首在內(nèi)部培養(yǎng)。由肩負(fù)“治學(xué)修身、兼濟天下”使命的高等院校制定合理的人才培養(yǎng)機制，拓展學(xué)生興趣，開發(fā)創(chuàng)新潛能。通過校企聯(lián)合，注重高科技研究成果的轉(zhuǎn)化，帶動學(xué)生投身高精尖領(lǐng)域研究。同時，人才引進是滿足人力需求的輔助力量。政府要提高企業(yè)和民間組織參與，充分考慮人才需求特點，在引進中給予人文關(guān)懷與物質(zhì)獎勵，留住、用好人才。
創(chuàng)新的事業(yè)呼喚有效的知識產(chǎn)權(quán)保護。知識產(chǎn)權(quán)保護是對研發(fā)人員利益的保護，關(guān)系著人才創(chuàng)新的積極性。目前我國專利審批程序繁瑣、過程漫長，侵權(quán)成本過低，知識產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護。對此，首先要完善和改進專利審批的流程和制度。簡化審批流程，縮短審批時間，降低侵權(quán)行為發(fā)生的可能性。而對于侵權(quán)者要加大處罰力度，提高違法侵權(quán)成本。通過加強知識產(chǎn)權(quán)立法，推動各地知識產(chǎn)權(quán)法院的成立，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
創(chuàng)新的事業(yè)呼喚政府工作方式的轉(zhuǎn)變。流程刻板、效率不高是當(dāng)下我國政府管理工作中存在的通病，國家創(chuàng)新能力的提高需要的是更直接的交流、更有效的溝通。政府部門要創(chuàng)新工作方式，打破各種機制的限制，采用科技人才掛職基層干部等形式，加強科技在政府工作中的滲透力，充分發(fā)揮科技對地方發(fā)展的推動力。要創(chuàng)新形式，定期舉辦各種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)各類群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展需要人才、制度、政策等方方面面的支持。“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的理念已深入人心，相信有了黨中央的高度重視以及各項舉措的有力實施，創(chuàng)新必將在全社會蔚然成風(fēng)。
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