機構編制工作計劃

　　怎樣加強規(guī)范管理，做好機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作?下面就由學習啦小編為大家介紹一下機構編制工作計劃的文章，歡迎閱讀。

　　機構編制工作計劃篇1

　　一、深入貫徹實施公務員法，大力加強公務員制度和隊伍建設

　　1、抓緊完成公務員法入軌運行收尾工作。全面完成公務員登記工作。認真做好參照公務員法管理事業(yè)單位報批及人員登記工作。完善公務員管理信息系統(tǒng)，建立公務員日常登記制度，形成動態(tài)管理機制。認真研究解決入軌運行中存在的矛盾和問題，妥善安置不予登記人員。

　　2、進一步健全公務員管理制度。貫徹落實公務員法及其配套法規(guī)，結合實際制定我市公務員管理實施辦法，建立公務員管理制度體系。加強政府獎勵綜合管理。積極探索建立政府績效評估制度。按照人事部和省人事廳的統(tǒng)一部署，開展專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類公務員職位設置、職位聘任制試點工作。

　　3、大力加強公務員隊伍建設。研究建立公務員培訓新機制，加強公務員“四類培訓”，組織實施公共經(jīng)濟知識全員培訓等重點培訓項目，探索公務員到東部發(fā)達地區(qū)對口掛訓的模式和方法。嚴格執(zhí)行職位管理、考核、獎懲任免、辭職辭退等制度，進一步增強公務員隊伍活力。加強公務員的思想作風建設，深入開展“做人民滿意的公務員”活動。

　　二、加強規(guī)范管理，繼續(xù)做好機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作

　　1、認真實施工資收入分配制度改革。按照省上的統(tǒng)一部署，抓緊組織實施機關事業(yè)單位工作人員工資制度改革和離退休人員待遇調(diào)整工作。加強對工資收入分配制度改革實施工作的指導，認真研究工改實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。加強對工資改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。按照國家和省的要求，做好機關事業(yè)單位工作人員各項津補貼的清理規(guī)范工作。加強退休管理工作，確保離退休人員待遇的落實。

　　2、完善事業(yè)單位收入分配制度。認真研究新的事業(yè)單位工資制度的特點和功能，積極探索規(guī)范和搞活事業(yè)單位分配的措施，研究我市實施事業(yè)單位績效工資分配辦法的具體意見。進一步擴大試點范圍，總結試點經(jīng)驗，推動事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革。積極探索事業(yè)單位專業(yè)技術人員兼職兼薪管理辦法和主要領導激勵約束機制。

　　三、加快人才資源開發(fā)步伐，全面加強人才隊伍建設

　　1、切實加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍建設。完善專家推薦選拔辦法，組織做好新世紀百千萬工程國家級人選、省學術技術帶頭人及后備人選的選拔推薦工作，組織開展市有突出貢獻優(yōu)秀專家評審表彰工作。抓好專家服務基地示范建設，積極探索建立專家聯(lián)系的對口幫扶制度。健全專家信息庫，加強專家服務工作。加大對博士后工作站的管理和服務力度，充分發(fā)揮博士后工作站的作用。認真貫徹落實《四川省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》，全面落實《德陽市2006—2010 年人事人才培訓教育規(guī)劃》，啟動高層次人才培養(yǎng)“550”工程，在全市專業(yè)技術人員中開展知識產(chǎn)權公共科目培訓。整合人事培訓教育資源，積極開展多元化的人才培訓。

　　2、著力抓好農(nóng)村人才隊伍建設。圍繞社會主義新農(nóng)村建設需要，進一步探索鄉(xiāng)村管理人才、涉農(nóng)專業(yè)技術人才、農(nóng)村實用人才、外出務工人才和社會主義新農(nóng)村建設急需的其他各類新型人才培養(yǎng)開發(fā)的工作機制。抓好農(nóng)村人才開發(fā)示范村鎮(zhèn)建設，加強農(nóng)村優(yōu)秀人才的評價、激勵、培訓和選拔表彰工作。健全農(nóng)村人才服務體系，建立農(nóng)村人才信息庫，開展農(nóng)村人才市場建設試點工作。

　　3、推進社會工作人才隊伍和技能型人才隊伍建設。調(diào)查研究全市社會工作人才隊伍狀況，將人才政策、工作措施延伸到社會各個行業(yè)的服務群體，努力造就一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍。加強技能型人才隊伍建設，進一步規(guī)范機關事業(yè)單位技術工人技術等級聘用辦法，做好機關事業(yè)單位技術工人晉升技術等級考試工作。

　　4、積極引進人才和智力。進一步完善人才引進的政策措施和服務機制，著力抓好急需緊缺人才、高層次人才、留學回國人才的引進工作。圍繞我市重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織做好引進國外智力項目的申報、實施工作，大力引進國外先進技術和管理經(jīng)驗。

　　四、進一步推進機構和行政管理體制改革，切實加強機構編制管理

　　1、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關定崗人員和事業(yè)單位聘用人員的管理，妥善做好分流人員的后續(xù)管理，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后體制運行情況調(diào)研，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理相關配套措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制的監(jiān)督檢查，鞏固機構改革成果，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制、實有人員只減不增。

　　2、穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革試點。認真開展事業(yè)單位清理摸底、模擬分類等分類改革的準備工作，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革試點。認真做好獸醫(yī)、基層農(nóng)業(yè)技術推廣、城市社區(qū)衛(wèi)生服務等體制改革涉及的機構編制工作。深入探討事業(yè)單位機構改革路子，繼續(xù)對符合條件的事業(yè)單位進行撤并轉(zhuǎn)改革。健全中小學教職工編制動態(tài)調(diào)整機制，做好企業(yè)分離辦社會職能工作中的中小學教職工編制核定工作。進一步做好事業(yè)單位登記年檢及監(jiān)督檢查工作。

　　3、加強機構編制管理和監(jiān)督檢查。進一步建立和完善機構編制總量控制和動態(tài)調(diào)整機制、機構編制管理證(卡)制度，強化編制實名制管理，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員公示制。研究制定控制機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員管理辦法和機構編制監(jiān)督檢查辦法，健全與有關部門協(xié)調(diào)配合的約束機制。完善縣、鄉(xiāng)兩級機構編制監(jiān)督檢查組織體系，加強對機構編制管理規(guī)定執(zhí)行情況的督查。認真做好新增行政編制的分配落實工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后體制運行情況調(diào)研。加強機構編制信息化、網(wǎng)絡化建設。

　　機構編制工作計劃篇2

　　今年以來，我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領導下，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加強機構編制管理，積極開拓創(chuàng)新服務，做了一系列扎實有效地管理與服務工作。現(xiàn)簡要回報如下：

　　一、組織實施區(qū)政府機構改革評估工作。

　　在去年政府機構改革工作基本結束和部門“三定”基本完成的基礎上，對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估，是政府機構改革工作的延續(xù)，是鞏固和深化機構改革成果的一項創(chuàng)新舉措。我們通過及時開展評估，進一步落實政府機構改革總體方案，推動政府部門嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加快職能轉(zhuǎn)變，全面準確地履行職責，確保各項改革要求落到實處。22個政府工作部門(除公安局“三定”未實施外)在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評，重點看規(guī)定的機構設置和人員編制、領導職數(shù)是否嚴格執(zhí)行，部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變職能和強化責任的要求是否落實，部門職責關系是否理順。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局，對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調(diào)查和督導，多層面召開了干部職工座談會，認真聽取了相關負責同志的情況介紹，對“三定”執(zhí)行情況進行了了解，查閱了部門年度工作總結和計劃、機關人員名冊、干部任免文件、《機構編制管理手冊》等臺賬，并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評，探索了機構改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的問題和不足，對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議，并經(jīng)區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構改革評估報告報市編辦。

　　二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革到位，提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。

　　根據(jù)省市統(tǒng)一部署，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構綜合改革工作。認真貫徹落實市下發(fā)的改革指導意見，及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題，特別是市、區(qū)會研究確定的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構、編制、職數(shù)的落實，及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案，不失時機進行布置和實施，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利通過了省政府的檢查驗收。

　　為了策應全國性事業(yè)單位分類改革，上半年，我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級文件和部署要求，結合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，及時更新了實名制信息庫相關信息，保證了信息庫數(shù)據(jù)實時性、準確性和可靠性;對事業(yè)單位機構編制報表進行了核對，對相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計、匯總，掌握了第一手資料;走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位，了解了工作人員相關信息和思想動態(tài);通過調(diào)研，調(diào)整了部分事業(yè)單位機構、編制設置，進一步明確了工作職責，對公益職能進行了定位，對工作任務不足或已完成階段性特定任務的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為，從機構編制管理的角度，保障了地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、總量控制，動態(tài)管理，科學配置機構編制資源。

　　上半年，省市出臺了一系列嚴控機構編制設置的文件，特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構編制管理辦法》令，專門發(fā)文對事業(yè)單位機構編制審批權限予以明確，這充分說明機構編制從上至下越來越重視，越來越嚴格。在這樣的大背景下，我區(qū)編辦堅持嚴管理與保運轉(zhuǎn)結合，堅持嚴控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則，在事業(yè)單位機構編制設置上，實行機構“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”，重點向促進、改善民生和社會事務發(fā)展的公共機構建設上傾斜。既不違反規(guī)定，又與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。例如：為切實加強飲用水安全，在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設社會福利事業(yè)、殘疾人服務體系，新成立區(qū)社會福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務中心)、區(qū)殘疾人服務中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性，已啟動成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格，并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，推動“文化鹽都”建設事業(yè)，在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎上，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對外勞務管理體制，規(guī)范外派勞務市場秩序，成立了“區(qū)外派勞務服務中心”;為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位，并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時，對那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機構，我們及時予以了撤并，妥善分流了相關人員，比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦，將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構，調(diào)整設置了區(qū)商務綜合監(jiān)察大隊，整合了機構和編制。

　　四、加強調(diào)研，注重效益，積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設。

　　衡量一個地區(qū)機構編制工作的好壞，最根本的是看促進該地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。如何在區(qū)劃調(diào)整和機構改革工作中，既把上面交辦的任務完成好，又把對下的好事辦理好，真正實現(xiàn)社會效益最大化?面對這個命題，我們積極思考，縱橫比較，充分調(diào)研，確立了“用經(jīng)濟區(qū)模式加快發(fā)展，用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū)，規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬人的標準設置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財政單列、專項考核”的基本原則，充分整合利用存量資源促進鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，力求達到兩鎮(zhèn)合并“1+1>2”的發(fā)展成效。在機構編制管理上，農(nóng)村中心社區(qū)下設辦公室、行政服務中心、黨群服務中心，具體承擔社區(qū)的公共事務和日常管理工作，所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑，調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。在被撤鎮(zhèn)的原財政、公安、國土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應部門的分支或派出機構予以保留。中心社區(qū)管理模式運行半年來已取得積極效應，受到市主要領導肯定。

　　五、放大職能，強化管理，不斷提增機構編制行政效能。

　　(一)繼續(xù)推進“三責聯(lián)審”工作。年初，我們與組織、審計部門專題研究確定全年“三責聯(lián)審”項目，共6項。今年上半年，已對區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實施了“三責聯(lián)審”。我們嚴格按照機構編制責任審核工作規(guī)程，通過聽取匯報、民主測評、召開座談會、查閱相關資料、個別訪談等形式，認真審核了機構編制責任，肯定了該局機構編制的工作和一些好的做法，同時指出了存在的不足以及需要改進的地方，并形成了報告，在一定范圍內(nèi)予以通報。

　　(二)將事業(yè)法人登記工作重點進一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴格按照《條例》的規(guī)定對事業(yè)單位進行年檢，從形式要件的審查提高到更實質(zhì)性的審查。主管部門加強對事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查，登記管理機關對年檢合格單位及時辦理相關手續(xù)，對年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應處理，保證年檢工作的質(zhì)量。對單位住所、法定代表人與核準登記不一致的，督促辦理變更登記，特別是對區(qū)政府機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項變更進行監(jiān)督。對新設立的事業(yè)單位法人，核準登記前，實地檢查登記事項是否落實，選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進行實地監(jiān)督檢查，努力探索科學的監(jiān)管機制。

　　(三)深入推進機構編制實名制管理。在去年建章立制的基礎上，今年進一步規(guī)范機構編制工作程序，嚴格入出編審批制度，定期維護實名制信息庫，按期編制機構編制報表，強調(diào)用編計劃管理，與組織、人事、財政等部門主動加強工作聯(lián)系，多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機構編制聯(lián)系密切的事項，相互配合協(xié)同動作辦事，形成實名制管理工作合力。

　　(四)轉(zhuǎn)變機關作風，提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強自身建設，特別是將“三化”專項整治融入到創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動中。及時組織全辦人員學習相關會議文件精神，主要領導親自過問，按照統(tǒng)一部署和要求，把自查整改擺上重要議事日程。及時召開辦務會，研究確定自查方案和整改時間要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動，認真排查 “機關化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實際工作中的具體表現(xiàn)，通過個人自找，科室互找，領導幫找，仔細排查在服務發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題，深刻剖析原因，并有針對性地制定整改措施，切實進行整改，確保排查的問題整改到位。通過完善服務承諾、考核考評、內(nèi)部管理等工作機制，從服務效能提升著眼，從影響服務效能建設的細微之處抓起，注重工作成效，提升辦事效率。

　　下半年，機構編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn)，事業(yè)單位改革、審批權限上收、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機構編制的工作都需要落實到位、服務到家，作為機構編制管理部門，壓力很大，需要傾盡全力，做好工作。為此，我們打算著重從以下幾個方面入手：

　　(一)進一步探索機構編制管理新方法，在服務發(fā)展上取得實效。主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系，運用機構編制調(diào)節(jié)手段，向重點領域、要害部門傾斜。突出改善民生，突出社會管理，多搞調(diào)查研究，多出意見建議，為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進位爭先”、實現(xiàn)“雙新鹽都”作出機構編制部門應有的貢獻。

　　(二)進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革規(guī)定的總盤子內(nèi)，進一步合理設置與中心社區(qū)發(fā)展相適應的機構編制。

　　(三)進一步加強機構編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強機構編制管理的重要手段，創(chuàng)新方法，強力推進。認真總結實名制管理的成功做法，加強與相關部門配合，提高實名制管理效率和水平;認真學習先進地區(qū)“三責聯(lián)審”工作經(jīng)驗，做好5個部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責聯(lián)審”工作，有效運用聯(lián)審結果，確保取的實效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制，通過評估不斷完善體制機制，鞏固和深化政府機構改革成果。

　　(四)進一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實為依托，對全區(qū)已進行事業(yè)法人登記的單位開辦資金進行一次普查，使事業(yè)單位開辦資金達到規(guī)定要求，并選擇部分事業(yè)單位開展實地專項監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來。

　　(五)進一步做好機構編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機構編制工作第一手資料，學習外地機構編制工作先進經(jīng)驗和成功做法，重點對如何加強機構編制管理、有效實施機構編制監(jiān)督、開發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進行調(diào)研，并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，努力使機構編制管理工作始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。