輔警和協(xié)警有什么區(qū)別
輔警和協(xié)警有什么區(qū)別
輔警和協(xié)警看似一樣，具體有什么區(qū)別呢？輔警和協(xié)工作職責(zé)是什么？學(xué)習(xí)啦小編整理了輔警和協(xié)警的區(qū)別詳細(xì)信息，希望可以幫助大家!
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輔警和協(xié)警的區(qū)別
輔警
輔警(輔助警察)是指由政府出資，公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一通過(guò)筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動(dòng)關(guān)系，在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下從事警務(wù)輔助工作的人員。
為規(guī)范輔警隊(duì)員著裝行為，樹立輔警隊(duì)伍的良好形象，著裝規(guī)定參照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》。
輔警，輔警隊(duì)伍是一支由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理的隊(duì)伍，協(xié)助民警執(zhí)法、維持公共安全，功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間，賦予基本的執(zhí)法權(quán)，輔警會(huì)配備基本的警械如警棍等，輔警主要來(lái)源于本地市民，采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。警務(wù)輔助人員簡(jiǎn)稱輔警，警務(wù)輔助人員是公安機(jī)關(guān)一支不可或缺的重要力量，是公安機(jī)關(guān)破解任務(wù)繁重與警力緊張矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇，在協(xié)助民警維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)司法體制改革的深入，輔警的管理已經(jīng)納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)研究課題和改革內(nèi)容。
目前關(guān)于輔警沒(méi)有國(guó)家層面的立法，但多數(shù)地方法規(guī)和規(guī)章將輔警權(quán)限和職責(zé)歸納為：
公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照相應(yīng)崗位輔助履行下列職責(zé)：
(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動(dòng)以及突發(fā)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調(diào)解、治安宣傳教育等警務(wù)活動(dòng);
(二)疏導(dǎo)交通，勸阻、查糾交通安全違法行為，維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，開展交通安全宣傳教育等警務(wù)活動(dòng);
(三)社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動(dòng);
(四)信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文字記錄等警務(wù)活動(dòng);
(五)專業(yè)技術(shù)、后勤等警務(wù)保障活動(dòng);
(六)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他輔助性警務(wù)活動(dòng)。
協(xié)警
協(xié)警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位，但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。
協(xié)警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊(duì)伍，不具有行政執(zhí)法權(quán)。在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上，雖然協(xié)警隊(duì)伍屬于財(cái)政補(bǔ)助性事業(yè)單位，但它不是一級(jí)授權(quán)聯(lián)防隊(duì)。
協(xié)警必須在在編民警的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)工作。在涉及需依法定職權(quán)才能完成的任務(wù)時(shí)，只能由在編民警完成，協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講，協(xié)警擁有的只是權(quán)利而非權(quán)力，此權(quán)利與一般公民所享有的沒(méi)有差別。在執(zhí)法權(quán)限的規(guī)定上，協(xié)警制度并沒(méi)有突破聯(lián)防隊(duì)(工糾隊(duì))的規(guī)定。
輔警職務(wù)職責(zé)
輔警，輔警隊(duì)伍是一支由公安機(jī)關(guān)直接指揮和管理的隊(duì)伍，協(xié)助民警執(zhí)法、維持公共安全，功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間，賦予基本的執(zhí)法權(quán)，輔警會(huì)配備基本的警械如警棍等，輔警主要來(lái)源于本地市民，采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。警務(wù)輔助人員簡(jiǎn)稱輔警，警務(wù)輔助人員是公安機(jī)關(guān)一支不可或缺的重要力量，是公安機(jī)關(guān)破解任務(wù)繁重與警力緊張矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇，在協(xié)助民警維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務(wù)人民群眾方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)司法體制改革的深入，輔警的管理已經(jīng)納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)研究課題和改革內(nèi)容。
目前關(guān)于輔警沒(méi)有國(guó)家層面的立法，但多數(shù)地方法規(guī)和規(guī)章將輔警權(quán)限和職責(zé)歸納為：
公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照相應(yīng)崗位輔助履行下列職責(zé)：
(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動(dòng)以及突發(fā)案(事)件現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調(diào)解、治安宣傳教育等警務(wù)活動(dòng);
(二)疏導(dǎo)交通，勸阻、查糾交通安全違法行為，維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，開展交通安全宣傳教育等警務(wù)活動(dòng);
(三)社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動(dòng);
(四)信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文字記錄等警務(wù)活動(dòng);
(五)專業(yè)技術(shù)、后勤等警務(wù)保障活動(dòng);
(六)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他輔助性警務(wù)活動(dòng)。
輔警歷史起源
輔警的概念起源于海洋法系。美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞都是實(shí)行海洋法系的國(guó)家。海洋法系認(rèn)為，社會(huì)治安應(yīng)該由政府和民間共同承擔(dān)。因此，在海洋法系的國(guó)家，民間自組輔警，協(xié)助正規(guī)警察維持社會(huì)治安。中國(guó)香港原是英國(guó)殖民地，輔助警察早已有之。中國(guó)臺(tái)灣也有輔警，叫義勇警察。法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)大陸和日本實(shí)行的大陸法系。傳統(tǒng)意義上的大陸法系堅(jiān)持政府應(yīng)對(duì)社會(huì)安全負(fù)起全部責(zé)任，不設(shè)輔警，但由于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的改變，也開始逐步設(shè)立輔警，建立輔警隊(duì)伍，探索輔警體制。
輔警原則方法
原則
依法辦事，執(zhí)行公安機(jī)關(guān)及所在部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，不和徇私，以理服人。
方法
1、對(duì)一般糾紛或違規(guī)情況可通過(guò)說(shuō)明教育的方法解決，主要要分清事非，耐心勸導(dǎo)，禮貌待人。2、對(duì)一時(shí)解決不了，又有擴(kuò)大趨勢(shì)的問(wèn)題，應(yīng)采取可散不可聚、可解不可結(jié)、可緩不可以急，可順不可逆的原則，盡力勸導(dǎo)，耐心調(diào)解。3、對(duì)需要治安管理處罰的，交由公安機(jī)關(guān)的民警處理，對(duì)于犯罪行為要及時(shí)予以制止，把犯罪分子抓獲、扭送到公安機(jī)關(guān)。
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