輔警和協(xié)警有什么區(qū)別
輔警和協(xié)警有什么區(qū)別
輔警和協(xié)警看似一樣,具體有什么區(qū)別呢?輔警和協(xié)工作職責是什么?學習啦小編整理了輔警和協(xié)警的區(qū)別詳細信息,希望可以幫助大家!
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輔警和協(xié)警的區(qū)別
輔警
輔警(輔助警察)是指由政府出資,公安機關統(tǒng)一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下從事警務輔助工作的人員。
為規(guī)范輔警隊員著裝行為,樹立輔警隊伍的良好形象,著裝規(guī)定參照《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》。
輔警,輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍,協(xié)助民警執(zhí)法、維持公共安全,功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間,賦予基本的執(zhí)法權,輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源于本地市民,采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。警務輔助人員簡稱輔警,警務輔助人員是公安機關一支不可或缺的重要力量,是公安機關破解任務繁重與警力緊張矛盾的現(xiàn)實選擇,在協(xié)助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國司法體制改革的深入,輔警的管理已經(jīng)納入公安機關重點研究課題和改革內(nèi)容。
目前關于輔警沒有國家層面的立法,但多數(shù)地方法規(guī)和規(guī)章將輔警權限和職責歸納為:
公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下,按照相應崗位輔助履行下列職責:
(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發(fā)案(事)件現(xiàn)場秩序、現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調(diào)解、治安宣傳教育等警務活動;
(二)疏導交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護交通事故現(xiàn)場秩序,開展交通安全宣傳教育等警務活動;
(三)社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動;
(四)信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文字記錄等警務活動;
(五)專業(yè)技術、后勤等警務保障活動;
(六)公安機關確認的其他輔助性警務活動。
協(xié)警
協(xié)警的定位是“輔助”警力,屬于專業(yè)的群防群治隊伍,不具有行政執(zhí)法權。在機構(gòu)性質(zhì)上,雖然協(xié)警隊伍屬于財政補助性事業(yè)單位,但它不是一級授權聯(lián)防隊。協(xié)警必須在在編民警的帶領下開展各項工作。
協(xié)警的定位是“輔助”警力,屬于專業(yè)的群防群治隊伍,不具有行政執(zhí)法權。在機構(gòu)性質(zhì)上,雖然協(xié)警隊伍屬于財政補助性事業(yè)單位,但它不是一級授權聯(lián)防隊。
協(xié)警必須在在編民警的帶領下開展各項工作。在涉及需依法定職權才能完成的任務時,只能由在編民警完成,協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講,協(xié)警擁有的只是權利而非權力,此權利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權限的規(guī)定上,協(xié)警制度并沒有突破聯(lián)防隊(工糾隊)的規(guī)定。
輔警職務職責
輔警,輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍,協(xié)助民警執(zhí)法、維持公共安全,功能與配備介于現(xiàn)在的保安與正規(guī)警察之間,賦予基本的執(zhí)法權,輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源于本地市民,采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業(yè)。警務輔助人員簡稱輔警,警務輔助人員是公安機關一支不可或缺的重要力量,是公安機關破解任務繁重與警力緊張矛盾的現(xiàn)實選擇,在協(xié)助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國司法體制改革的深入,輔警的管理已經(jīng)納入公安機關重點研究課題和改革內(nèi)容。
目前關于輔警沒有國家層面的立法,但多數(shù)地方法規(guī)和規(guī)章將輔警權限和職責歸納為:
公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下,按照相應崗位輔助履行下列職責:
(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發(fā)案(事)件現(xiàn)場秩序、現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調(diào)解、治安宣傳教育等警務活動;
(二)疏導交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護交通事故現(xiàn)場秩序,開展交通安全宣傳教育等警務活動;
(三)社區(qū)管理、特種行業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等公安行政管理活動;
(四)信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文字記錄等警務活動;
(五)專業(yè)技術、后勤等警務保障活動;
(六)公安機關確認的其他輔助性警務活動。
輔警歷史起源
輔警的概念起源于海洋法系。美國、英國、加拿大和澳大利亞都是實行海洋法系的國家。海洋法系認為,社會治安應該由政府和民間共同承擔。因此,在海洋法系的國家,民間自組輔警,協(xié)助正規(guī)警察維持社會治安。中國香港原是英國殖民地,輔助警察早已有之。中國臺灣也有輔警,叫義勇警察。法國、德國、中國大陸和日本實行的大陸法系。傳統(tǒng)意義上的大陸法系堅持政府應對社會安全負起全部責任,不設輔警,但由于社會現(xiàn)實的改變,也開始逐步設立輔警,建立輔警隊伍,探索輔警體制。
輔警原則方法
原則
依法辦事,執(zhí)行公安機關及所在部門的各項規(guī)章制度,不和徇私,以理服人。
方法
1、對一般糾紛或違規(guī)情況可通過說明教育的方法解決,主要要分清事非,耐心勸導,禮貌待人。2、對一時解決不了,又有擴大趨勢的問題,應采取可散不可聚、可解不可結(jié)、可緩不可以急,可順不可逆的原則,盡力勸導,耐心調(diào)解。3、對需要治安管理處罰的,交由公安機關的民警處理,對于犯罪行為要及時予以制止,把犯罪分子抓獲、扭送到公安機關。
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