72家央企降薪名單完整版(2)
72家央企降薪名單完整版
焦點(diǎn)2：基層員工跟著高管降?
有央企員工表示“很擔(dān)心”
盡管此次改革針對的是由組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，但高層的工資一下子縮水近百萬元，基層員工的工資和福利會不會由此減少?記者采訪了多名來自不同行業(yè)的國企員工，他們中的不少都有這樣的擔(dān)心。
小王是東部地區(qū)某上市國企分公司負(fù)責(zé)人事的中層干部。自從企業(yè)被列入首批高管降薪名單后，小王和周圍的同事都紛紛擔(dān)心自己的收入受到影響。小王說，自己工作的集團(tuán)以福利好而聞名，正式招聘的員工入職沒兩年年薪就有差不多10萬元，還有餐貼、通訊補(bǔ)貼林林總總的各種福利，比在外企工作的15萬元過得都滋潤。“高管降薪了，中層不等于要跟著降薪，總不好意思比領(lǐng)導(dǎo)拿得多吧?那不是等于一層一層都降下來?”
小王的擔(dān)心并非沒有道理。從2015年起，這家集團(tuán)高層的年收入直線降到了百萬元以內(nèi)，這一水平甚至低于百萬級年薪的地區(qū)分公司負(fù)責(zé)人，為了調(diào)出一個(gè)“合理的級差”，“聽說內(nèi)部所有的職級收入都要全部重新算。”
上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長權(quán)衡指出，一線工人與國有企業(yè)高管的收入差距太大，不符合國有企業(yè)的性質(zhì)，層層降薪就更不合適了。“國家明確提出收入分配要‘提低限高’，建立職工工資正常增長機(jī)制，但在現(xiàn)實(shí)中，一線漲10%往往也趕不上高管漲1%，決不能讓一線員工成為高管降薪的‘陪葬品’。”
焦點(diǎn)3：收入“砍半”福利“找補(bǔ)”?
高管不得領(lǐng)取規(guī)定之外福利
高管的收入“砍半”，原有的福利能不能“找補(bǔ)”一下?根據(jù)相關(guān)精神，央企負(fù)責(zé)人將不得在企業(yè)領(lǐng)取國家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入，同時(shí)，央企嚴(yán)禁按照職務(wù)為負(fù)責(zé)人設(shè)置消費(fèi)定額，也不得用公款支付其工作職責(zé)之外的費(fèi)用，更不得為其轉(zhuǎn)移個(gè)人費(fèi)用支出。
然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對一些福利畸高的企業(yè)來說，工資性收入遠(yuǎn)不是其個(gè)人所得的主要來源，即使普通員工享受的灰色福利也不少。
理發(fā)只要2塊錢，食堂1塊錢的自助餐吃到飽，培訓(xùn)中心建在某知名旅游城市的海濱，集體宿舍只要每月100元，“同地段的租金沒有兩三千拿不下來”……在某國企工作的小劉說，雖然自己沒有趕上發(fā)房子的年代，但現(xiàn)在公司依然還有大把吸引人的福利：平價(jià)的托兒所、幼兒園，與多家“給幾十萬都不一定進(jìn)得去的”名牌小學(xué)有“共建合作協(xié)議”，還有職工子弟定向招聘名額，“等于是子女一條龍服務(wù)”。
權(quán)衡指出，對國企來說，合理有序的收入格局需滿足兩點(diǎn)：
一是收入來源要合理，明晰對職務(wù)消費(fèi)、灰色福利的界定和監(jiān)管，減少腐敗和權(quán)力尋租的機(jī)會;
二是收入水平的有序，不能人為拉大基層員工和高管的差距，同時(shí)，職工的收入要反映其貢獻(xiàn)，決不能回到“大鍋飯”的老路上。
目前，由于央企的特殊背景，央企負(fù)責(zé)人不僅享受著行政級別的優(yōu)待，同時(shí)亦有高福利待遇，早已受到社會的質(zhì)疑。雖然，并非所有央企負(fù)責(zé)人都享有高薪酬，但能源、通訊與金融等領(lǐng)域的央企負(fù)責(zé)人顯然收入頗豐，甚至出現(xiàn)了旱澇保收的狀況，著實(shí)不利于央企健康地參與到市場競爭中去，因此此番央企薪酬改革勢在必行。
還會擴(kuò)大到地方國企負(fù)責(zé)人
人力資源和社會保障部副部長邱小平的介紹稱，這一改革的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的負(fù)責(zé)人，包括由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)中，由中央管理的企業(yè)董事長、黨委書記(黨組書記)、總經(jīng)理(總裁、行長等)、監(jiān)事長(監(jiān)事會主席)以及其他副職負(fù)責(zé)人。
在這些央企高管中，由中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人受新的薪酬制度約束，通過市場化選任的企業(yè)負(fù)責(zé)人不受新制度調(diào)節(jié)。而后者并非高枕無憂。
今后央企負(fù)責(zé)人將分為兩部分：一部分是由組織上任命并選派到企業(yè)行使所有人職責(zé)的，一部分是由董事會根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要而選任。前者承擔(dān)特殊的責(zé)任，要體現(xiàn)一定的激勵(lì)，但不宜完全按市場價(jià)格而取薪，其薪酬要嚴(yán)格規(guī)范。后者按市場機(jī)制確定薪酬，未來很有可能出現(xiàn)央企中市場化選任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理薪酬高于組織任命的董事長薪酬的狀況，但后者也要承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，干得不好不止是降薪，而是走人。
不止是上述中央企業(yè)，按照國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求，其他中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬企業(yè)和地方所屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也將參照《改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
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