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2017年國務(wù)院規(guī)定2.5天休假

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2017年國務(wù)院規(guī)定2.5天休假

  近日召開的2017年全國旅游工作會(huì)議透露,今年國家旅游局將推動(dòng)地方和企事業(yè)單位在保證每周法定40小時(shí)工作時(shí)間、不影響群眾辦事的前提下,創(chuàng)造條件讓員工錯(cuò)峰休假、彈性休息,探索夏季2.5天休假模式。那你知道什么是2.5天夏季嗎?國務(wù)院對2.5天休假做了什么規(guī)定呢?下面是由學(xué)習(xí)啦小編分享的2017年國務(wù)院規(guī)定2.5天休假,希望對你有用。

  什么是2.5天休假

  2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。

  2.5天休假仍需遵守國家法定工作時(shí)間

  2.5天休假并非周五下午直接放假。國家旅游局曾明確指出,彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下,將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中,使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假,而不是縮短每周法定工作時(shí)間、周五下午直接安排放假。

  如何保證國家法定工作時(shí)間?對此,晉中市提出,周五下午休假減少的工作時(shí)間,可采取以每周增加2小時(shí)工作時(shí)間,或?qū)⑵綍r(shí)加班時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到星期五下午等方式予以解決,也可以考慮把帶薪休假挪過來調(diào)劑執(zhí)行。

  吉安市規(guī)定,周五下午休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假時(shí)間,所休時(shí)間首先從年休假時(shí)間中扣除,年休假天數(shù)不足以抵扣周五下午休假累計(jì)天數(shù)的,可采取每周增加兩小時(shí)工作時(shí)間或者將平時(shí)加班補(bǔ)休時(shí)間、法定節(jié)假日值班輪休時(shí)間調(diào)劑到周五下午等方式解決,具體由各單位根據(jù)工作實(shí)際自行選擇。

  2.5天休假如何確保不影響群眾辦事

  機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施2.5天休假,會(huì)否影響正常工作和群眾辦事?對此,晉中、吉安均提出措施,避免因休假影響正常工作。

  晉中市規(guī)定,政府窗口服務(wù)單位暫不實(shí)行。每周五下午不少于一半工作人員在崗。

  吉安市提出,單位實(shí)行周末彈性作息制度,應(yīng)當(dāng)遵守國家法定工作時(shí)間,統(tǒng)籌安排好所承擔(dān)的法定工作職責(zé),保障公民、法人及其他組織的公共服務(wù)需求。具有對外服務(wù)職能的單位,應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)窗口崗位人員排班值守,不得因彈性休息而影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  延伸閱讀:中國多地鼓勵(lì)“2.5天休假” 效果待檢驗(yàn)

  中國國務(wù)院去年8月頒布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,意見中明確提出“鼓勵(lì)彈性作息”,有條件的地方和單位可以“根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”

  政策出臺(tái)后,包括安徽、河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、陜西、福建、浙江和廣東等10個(gè)省市正式出臺(tái)意見,鼓勵(lì)實(shí)行新的休假模式。

  對于新的休假模式,在合肥市從事設(shè)計(jì)行業(yè)的劉達(dá)認(rèn)為,鼓勵(lì)新的休假模式出發(fā)點(diǎn)很好,但實(shí)際上可能較難實(shí)現(xiàn)。“像我做設(shè)計(jì),周末加班是常事,平時(shí)很少休假,2.5天休假有點(diǎn)遙遠(yuǎn)。”劉達(dá)說。

  “有些大型企事業(yè)單位可以通過調(diào)休來實(shí)現(xiàn)2.5天休假,但小公司就難了。”合肥一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的員工王宏昌說,其實(shí)員工大多想獲得更多的休假時(shí)間,但公司調(diào)休要根據(jù)實(shí)際情況來定。

  安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院副教授陳俊峰表示,推行“2.5天休假”在經(jīng)濟(jì)增長放緩的大背景下,可以促進(jìn)旅游消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,是刺激經(jīng)濟(jì)增長的方法之一。

  盡管這些地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了意見和細(xì)則,但記者發(fā)現(xiàn)所有的文件都只是提倡新的休假模式,并非強(qiáng)制。對此,陳俊峰認(rèn)為,新休假模式需要考慮用人單位的承受力,企業(yè)是否愿意支持,采用什么樣的方式來落實(shí)都是需要解決的問題。“目前,政府都是以鼓勵(lì)為主,這說明新的休假模式還需要一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和調(diào)研過程,能夠達(dá)到預(yù)期還需要實(shí)際效果的檢驗(yàn)。”陳俊峰說。

  在落實(shí)“2.5天休假”模式上,上饒市、吉安市、黔南州、晉中市等地已由政府發(fā)文在全市范圍內(nèi)實(shí)施,湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局系統(tǒng)的試點(diǎn)則經(jīng)過縣政府批準(zhǔn),并規(guī)定每周五半天休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假,所休時(shí)間從年休假中扣除。

  “老休假模式和新休假模式需要一定的銜接過程。”陳俊峰表示,2.5天休假的政策在執(zhí)行中需要考慮各地實(shí)際情況和民眾意愿;要提供多層次的休假內(nèi)容選擇,做到既緩解工作壓力,提升百姓幸福指數(shù),又釋放周末旅游休閑的消費(fèi)活力;政府和社會(huì)組織在執(zhí)行過程中,要監(jiān)督并保障員工帶薪休假的權(quán)益。

  2.5天休假拓展閱讀

  國務(wù)院辦公廳去年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,提出鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。而到如今為止,已經(jīng)有11個(gè)省份發(fā)文鼓勵(lì)2.5天休假。

  但是,鼓勵(lì)2.5天休假并不代表真的能夠成為大多數(shù)人的福利。畢竟,根據(jù)以往的規(guī)律來看,只要制度的籬笆沒有建立起來,聽起來很美好的東西往往難以落到實(shí)處。雖然,很多省份已經(jīng)發(fā)文鼓勵(lì)在條件允許的情況下,適用2.5天彈性休假制度。但是,恐怕這份鼓勵(lì)最終也只會(huì)成為雷聲大雨點(diǎn)小的一聲號(hào)召而已。

  2.5天假的意義,不僅僅在于鼓勵(lì)企業(yè)更靈活的安排職工休假,還有利于提高職工工作的積極性,并且創(chuàng)造小長假,來增加旅游市場的發(fā)展機(jī)會(huì)。在宏觀發(fā)展層面來說,這樣的2.5天小長假應(yīng)該算是眾望所歸的。但是,在落到實(shí)處的時(shí)候,如果沒有更多制度的約束,2.5天小長假難免就會(huì)淪為少部分人的福利。

  不是危言聳聽,如果只單獨(dú)的談鼓勵(lì)2.5天小長假,這份小長假更加感覺是某些群體私人訂制的鼓勵(lì)。在國務(wù)院剛提出2.5天小長假建議的時(shí)候,就引來很多吐槽聲音。正是因?yàn)橛泻芏嗳擞X得,這份倡議是單獨(dú)為了公務(wù)員特別列出來的福利而已。

  要消除這種誤會(huì),讓2.5天小長假從文件上的鼓勵(lì)落到實(shí)處,就需要制定相應(yīng)的制度來保駕護(hù)航,從而保證2.5小天小長假成為全民都能享受到的福利。

  當(dāng)然,針對一些特殊崗位以及國企和民企性質(zhì)的不同,2.5天小長假應(yīng)該是鼓勵(lì)性質(zhì)的,而非硬性規(guī)定,否則,就容易讓企業(yè)為那損失半天的勞動(dòng)力買單。所以,讓2.5天小長假不僅僅看起來很好,還需要針對企業(yè)的不同,量身定制不同的鼓勵(lì)措施。這樣,才能讓2.5天小長假真正的接地氣。


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