廣州2015年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

　　“低保”猶如溫暖的陽光照耀到貧困人民身上，為廣大貧困人群拉起最低生活保障的“安全網(wǎng)”。為保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　廣州最低生活保障辦法將出臺(tái) 提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

　　27日，廣州市舉行第30場市政府領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)，副市長貢兒珍圍繞分管的民生工作作了主發(fā)布，并就養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人幫扶、食品安全、大病醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保制度等熱點(diǎn)問題，回答了網(wǎng)友和現(xiàn)場記者的提問。貢兒珍表示，廣州將對(duì)本地食品生產(chǎn)企業(yè)、食品重點(diǎn)經(jīng)營主體以及相關(guān)食品品種實(shí)施100%監(jiān)督抽檢。貢兒珍透露，去年廣州市共有24377對(duì)夫婦申請(qǐng)辦理單獨(dú)二孩，22986對(duì)通過審核。今年廣州將出臺(tái)實(shí)施廣州市最低生活保障辦法，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。

　　穩(wěn)定就業(yè)：落實(shí)5.5億專項(xiàng)資金

　　“保持就業(yè)穩(wěn)定”是2014年廣州市十件民生實(shí)事之首。貢兒珍表示，2014年廣州市共落實(shí)5.5億元就業(yè)專項(xiàng)資金，全市新增就業(yè)人數(shù)27.08萬人，完成全年計(jì)劃的135.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.26%，控制在3.5%的目標(biāo)以內(nèi)。

　　今年，廣州將健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，以高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)對(duì)象，積極開展公共就業(yè)援助和服務(wù)，落實(shí)公益性崗位幫扶困難群體就業(yè)。將舉辦300場次就業(yè)專場招聘會(huì)，資助勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)5萬人，實(shí)現(xiàn)廣州生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。

　　養(yǎng)老服務(wù)：平均床位數(shù)全國領(lǐng)先

　　養(yǎng)老已成為社會(huì)持續(xù)關(guān)注的問題。有記者詢問廣州養(yǎng)老工作推進(jìn)情況，貢兒珍表示，市政府連續(xù)5年將養(yǎng)老工作納入每年的十件民生實(shí)事中，近幾年來是廣州市出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)工作政策最多、資金投入最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展步伐最快的一個(gè)時(shí)期。去年，廣州市五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3339萬多人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金突破3000元。農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老金增長9%，城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金增長15.7%。

　　貢兒珍介紹，去年民政部和發(fā)改委將廣州確定為全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，廣州也確定了“9064”的養(yǎng)老工作目標(biāo)。至去年底，廣州全市養(yǎng)老床位數(shù)已達(dá)4.3萬張，平均每千名老人有床位31張。接下來，將進(jìn)一步加快市、區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建、擴(kuò)建，大力扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。到2015年年底，全市平均每千名老人將有床位40張，居全國領(lǐng)先。同時(shí)，廣州市將大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人的特點(diǎn)拓展服務(wù)項(xiàng)目。到2020年，廣州將全面建成以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　疫情防控：經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　去年廣州出現(xiàn)禽流感、登革熱疫情，又面臨埃博拉疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)，但最終經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)。貢兒珍表示，廣州接下來沒有放松，有關(guān)部門已經(jīng)開展相關(guān)傳染病的防控工作。她說，廣州在去年底組織了專家和有關(guān)部門進(jìn)行分析總結(jié)，提出了相關(guān)工作意見，包括：根據(jù)不同傳染病在不同季節(jié)易發(fā)的特點(diǎn)，及時(shí)開展防控工作;完善省和市跨行業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng);加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，做好藥械準(zhǔn)備;對(duì)傳染病及早診斷、隔離、治療;加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等。

　　對(duì)于有網(wǎng)友提出，近日珠三角的禽流感又出現(xiàn)了，廣州有何防控措施?貢兒珍回應(yīng)稱，實(shí)行人禽分離是目前國際上普遍認(rèn)可的預(yù)防人感染禽流感疫情的有效方法。

　　根據(jù)省的要求，廣州市將結(jié)合實(shí)際，落實(shí)《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》。廣州已經(jīng)注意到近期珠三角城市人感染禽流感的疫情，并提早作了部署，目前已經(jīng)下發(fā)人感染禽流感防控的工作方案。

　　食藥安全：完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系

　　貢兒珍在發(fā)布會(huì)上透露，2014年全市食品抽檢合格率為96.4%。立案查處食品藥品案件3460宗，偵破食品藥品犯罪案件768宗。

　　貢兒珍表示，今年廣州將集中力量打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為。將對(duì)本地食品生產(chǎn)企業(yè)和食品重點(diǎn)經(jīng)營主體實(shí)施100%監(jiān)督抽檢，對(duì)相關(guān)食品品種實(shí)施100%監(jiān)督抽檢。

　　完善分級(jí)分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)督等立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推進(jìn)監(jiān)管手段信息化、監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化、監(jiān)管裝備現(xiàn)代化，加快“食得放心”城市3個(gè)平臺(tái)8大體系建設(shè)。將進(jìn)一步鼓勵(lì)市民投訴舉報(bào)，擴(kuò)大志愿服務(wù)和專家參與，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立各方參與共治的有效機(jī)制。

　　殘疾人保障：研究資助“養(yǎng)老”

　　對(duì)于殘疾人的扶助問題，貢兒珍表示，2015年廣州將主要新增四項(xiàng)措施：

　　第一，資助殘疾人參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，今年受政府資助參加新農(nóng)合的殘疾人全部納入了城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)，并提高參保的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，開展就業(yè)扶持試點(diǎn)工作，要求各部門、區(qū)街開發(fā)更多的公益性崗位，統(tǒng)籌社會(huì)崗位，安置殘疾人就業(yè)。

　　第三，提高重癥殘疾人護(hù)理的補(bǔ)貼，一、二級(jí)殘疾人每年護(hù)理費(fèi)增加600元。

　　第四，研究制定政府資助殘疾人參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法，將惠及約5.48萬名殘疾人。

　　大病醫(yī)保：年度報(bào)銷可達(dá)30萬

　　貢兒珍表示，廣州市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)8年提升，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月達(dá)到600元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均每人每月達(dá)到577元。2015年，將出臺(tái)實(shí)施廣州市最低生活保障辦法，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。整合現(xiàn)行醫(yī)療救助政策，加強(qiáng)醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的銜接。探索建立困境兒童分類保障制度，加大慈善事業(yè)扶持力度。

　　貢兒珍表示，廣州市在全國率先建成5個(gè)層次的立體化醫(yī)療救助體系。城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)從去年的9月1日到12月31日，總共有959名城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員享受了這項(xiàng)政策，平均每人報(bào)銷的額度達(dá)到6375元。從今年1月1日開始，廣州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合合并，正式實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，兩項(xiàng)合計(jì)，大病參保人年最高支付額度可達(dá)30.28萬元。