二胎政策是中國(guó)實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布消息稱，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前決定開(kāi)始實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，并適時(shí)出臺(tái)完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。不過(guò)，2007年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安在二胎政策草案提出時(shí)表示，這里所說(shuō)的生育政策絕不能簡(jiǎn)單地理解為計(jì)劃生育政策，更不能認(rèn)為是可以生二胎或者“單獨(dú)二胎”。

　　2010年1月6日，國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路(征求意見(jiàn)稿)》，曾提到要穩(wěn)妥開(kāi)展實(shí)行夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可生育第二個(gè)孩子的政策試點(diǎn)工作。這項(xiàng)被稱為“單獨(dú)二胎”的政策，時(shí)隔3年多，單獨(dú)二胎政策已經(jīng)出臺(tái)，如進(jìn)展順利，將于今年年底或明年年初試行。與此同時(shí)，關(guān)于2015年之后全面放開(kāi)二胎”的政策也正在擬議中。

　　在放開(kāi)單獨(dú)二胎政策的同時(shí)，相關(guān)部門也表示，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。完善生育政策既要考慮維持我國(guó)的低生育水平，又要考慮群眾的生育意愿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化等諸多因素。