導讀：放開二胎是指近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二胎”。第一步，在城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行一胎政策的農村地區(qū)即刻放開二胎;第二步，2015年，在實行“一胎半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開二胎，實現全國全面放開二胎的目標。

　　全面二胎何時放開?衛(wèi)計委計生基層指導司司長楊文莊今日(10日)表示，正按中央要求"抓緊推進"有關工作。這是近半年來衛(wèi)計委官員第6次回應"全面二胎"問題。此前表態(tài)多為"沒有時間表"，而這一最新回應則釋放出積極信號。(南方都市報)

　　近年來，“二胎全面放開”的消息頻頻出現，無論是媒體曝出計生政策將在兩年后繼續(xù)迎來調整——全面放開二胎，還是衛(wèi)計委的回應——暫無時間表，都引發(fā)了公眾的強烈關注。前年“單獨二孩”正式在全國實施時，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會有數據稱，“預計新政策推行后，每年將增加超過200萬個新生兒”。去年11月12日是“單獨二孩”政策公布一周年。截至當年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，遼寧省近百萬“單獨夫妻”甚至百分之一愿生二胎。

　　如果說，目前“單獨二孩”遇冷，不排除是因為一部分生育意愿還未被釋放，可能在更長的時間內才能體現。那么，在這之前的2011年，上海社科院青少年研究所與上海市婦聯兒童與家庭工作部曾針對市民的生育意愿所做的一項調查的結果或許能進一步說明問題：在2000名受訪者中，近半數人表示會放棄生二胎的機會。那么，這個結果為何與計生管理部門和專家的預測數據截然不同呢?

　　一個孩子，需要男女組建家庭，需要家庭有相當的經濟實力，需要十月懷胎，才生得出來。而在好多人口學家眼里，生孩子似乎是很簡單很容易的事，老怕生多了，卻不知道現在生一個是多么難的事情!“奶粉貴、看病貴、入托貴、擇校貴、買房貴”是一些人是否生二胎猶豫的原因。對于生二胎，經濟問題是父母們最大的顧慮。

　　現在在城市里養(yǎng)個孩子，上個幼兒園每月學費少則一兩千多則上萬，更不用說奶粉錢，還有生病吃藥等。普通人一個月掙多少?就算真是允許再生一個，兩口子還不知道要怎么咬牙跺腳，才下得了決心!看看你們身邊的那些年輕人，有的房貸每月要還五六千，有的甚至要還七八千。有的連自己的房子在哪、老婆是誰都還是個問號，你讓他生二胎?一胎他還下不了決心呢!

　　如今高養(yǎng)育成本時代已經到來，年輕夫婦越來越趨向于晚婚晚育、少生優(yōu)生。有人說，我們這代人已經太累了，再生兩個孩子，養(yǎng)而不教，教而不善，結果是害人(孩子)害己，實在劃不來。試想，不要說放開什么單獨二胎，就是立即全面放開二胎，有多少夫婦會生二胎呢?就算立即全面放開生育，有多少夫婦會生三胎、四胎、五胎?生那么多，養(yǎng)得活嗎?

　　好多人老以為農村生孩子多，去看看現在的農村除了少數老人外，大部分人不都是進城打工了嗎?自從農民進城打工，農村人口大量涌入城市，農村生育率下降非常之快!一個農村女孩，15歲進城打工，到了25歲，她也不會生孩子。她連婚都沒結，生得了嗎?就算結了婚，兩口子都在城市打工，居無定所，經濟上也緊緊巴巴，會那么輕易地要孩子嗎?中國人口流動大潮，大大降低了生育率，這么明顯的事實，專家們就是裝作看不見。

　　放眼世界，歷史上韓國在1962年開始提倡一對夫婦生育兩個孩子，隨著經濟的發(fā)展，生育率不斷下降。韓國政府于1996年取消控制人口出生政策，隨后出臺鼓勵生育的政策。然而生育率卻不升反降，2005年降低到1.08的極度危險水平。20世紀60年代，新加坡政府曾提倡“兩個就夠了”，全國生育率急劇下降，80年代時政策取消，并采取政策鼓勵國人多生，然而生育率卻依然降到了1.1左右。

　　而且，發(fā)展水平落后于中國的越南和泰國，其生育率在沒有嚴厲的限制政策下也降到了1.8甚至更低。更令人觸目驚心的是，從2014至2024年，中國23至28歲的生育旺盛期女性數量將從7387萬降至4116萬。這意味著，即使10年內生育率提升50%，年出生人口的崩塌也難以避免。在如此低的生育率下，真正要擔心的不是全面放開生育后新生嬰兒的大幅反彈，而是即使放開，年出生人數還是雪崩式坍塌。

　　最重要的是，不應該把孩子增加當成洪水猛獸。因為一個嬰兒生下來，直到20歲前，他是個單純的消費者，要吃奶，要吃飯，還要拉屎撒尿;要讀書，要上學，還要開運動會。天天都在消費，而一天都不會就業(yè)。他那么多的消費，會拉動多少就業(yè)?在西方國家，嬰兒潮都被當成社會福祉，因為大多數國家都明白，孩子是最珍貴的資源。自然資源可從市場上購買，唯有本民族的孩子需要自己生育和培養(yǎng)。

　　當1980年中國啟動“計劃生育”時，曾有一封公開信，信中這樣寫到：“有些同志擔心，一對夫婦只生育一個孩子，將來會出現一些新的問題：例如人口的平均年齡老化，勞動力不足，男性數目會多過女性，一對青年夫婦供養(yǎng)的老人會增加”……30年過去了，這些曾經被認為“因為誤解”或者“可以解決”的擔心，正一一成為現實，而且日漸嚴重。

　　中國的生育率低于更替水平已超過20年，真正需要擔心的不是放開后出生人數的短暫反彈，而是由于生育旺盛期的女性數量將急劇萎縮。因此，應該趁著現在生育旺盛期女性數量還未大量銳減，立即完全放開生育并盡早鼓勵生育。如果錯過目前這個緩解中國低生育率危機的最后一次機會，中國的未來人口的嚴重老齡化和急劇萎縮將更加回天無力。更不用說，每耽擱一天就有數萬女性失去生育能力，這將給他們中很多人造成終生遺憾，其中很大比例最終會淪為失獨母親。