導讀：放開二胎是指近期生育政策的調(diào)整方案應該是在全國分步實施放開“二胎”。第一步，在城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎;第二步，2015年，在實行“一胎半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開二胎，實現(xiàn)全國全面放開二胎的目標。

　　全面二胎何時放開?衛(wèi)計委計生基層指導司司長楊文莊今日(10日)表示，正按中央要求"抓緊推進"有關工作。這是近半年來衛(wèi)計委官員第6次回應"全面二胎"問題。此前表態(tài)多為"沒有時間表"，而這一最新回應則釋放出積極信號。(南方都市報)

　　近年來，“二胎全面放開”的消息頻頻出現(xiàn)，無論是媒體曝出計生政策將在兩年后繼續(xù)迎來調(diào)整——全面放開二胎，還是衛(wèi)計委的回應——暫無時間表，都引發(fā)了公眾的強烈關注。前年“單獨二孩”正式在全國實施時，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會有數(shù)據(jù)稱，“預計新政策推行后，每年將增加超過200萬個新生兒”。去年11月12日是“單獨二孩”政策公布一周年。截至當年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，遼寧省近百萬“單獨夫妻”甚至百分之一愿生二胎。

　　如果說，目前“單獨二孩”遇冷，不排除是因為一部分生育意愿還未被釋放，可能在更長的時間內(nèi)才能體現(xiàn)。那么，在這之前的2011年，上海社科院青少年研究所與上海市婦聯(lián)兒童與家庭工作部曾針對市民的生育意愿所做的一項調(diào)查的結(jié)果或許能進一步說明問題：在2000名受訪者中，近半數(shù)人表示會放棄生二胎的機會。那么，這個結(jié)果為何與計生管理部門和專家的預測數(shù)據(jù)截然不同呢?

　　一個孩子，需要男女組建家庭，需要家庭有相當?shù)慕?jīng)濟實力，需要十月懷胎，才生得出來。而在好多人口學家眼里，生孩子似乎是很簡單很容易的事，老怕生多了，卻不知道現(xiàn)在生一個是多么難的事情!“奶粉貴、看病貴、入托貴、擇校貴、買房貴”是一些人是否生二胎猶豫的原因。對于生二胎，經(jīng)濟問題是父母們最大的顧慮。

　　現(xiàn)在在城市里養(yǎng)個孩子，上個幼兒園每月學費少則一兩千多則上萬，更不用說奶粉錢，還有生病吃藥等。普通人一個月掙多少?就算真是允許再生一個，兩口子還不知道要怎么咬牙跺腳，才下得了決心!看看你們身邊的那些年輕人，有的房貸每月要還五六千，有的甚至要還七八千。有的連自己的房子在哪、老婆是誰都還是個問號，你讓他生二胎?一胎他還下不了決心呢!

　　如今高養(yǎng)育成本時代已經(jīng)到來，年輕夫婦越來越趨向于晚婚晚育、少生優(yōu)生。有人說，我們這代人已經(jīng)太累了，再生兩個孩子，養(yǎng)而不教，教而不善，結(jié)果是害人(孩子)害己，實在劃不來。試想，不要說放開什么單獨二胎，就是立即全面放開二胎，有多少夫婦會生二胎呢?就算立即全面放開生育，有多少夫婦會生三胎、四胎、五胎?生那么多，養(yǎng)得活嗎?

　　好多人老以為農(nóng)村生孩子多，去看看現(xiàn)在的農(nóng)村除了少數(shù)老人外，大部分人不都是進城打工了嗎?自從農(nóng)民進城打工，農(nóng)村人口大量涌入城市，農(nóng)村生育率下降非常之快!一個農(nóng)村女孩，15歲進城打工，到了25歲，她也不會生孩子。她連婚都沒結(jié)，生得了嗎?就算結(jié)了婚，兩口子都在城市打工，居無定所，經(jīng)濟上也緊緊巴巴，會那么輕易地要孩子嗎?中國人口流動大潮，大大降低了生育率，這么明顯的事實，專家們就是裝作看不見。

　　放眼世界，歷史上韓國在1962年開始提倡一對夫婦生育兩個孩子，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生育率不斷下降。韓國政府于1996年取消控制人口出生政策，隨后出臺鼓勵生育的政策。然而生育率卻不升反降，2005年降低到1.08的極度危險水平。20世紀60年代，新加坡政府曾提倡“兩個就夠了”，全國生育率急劇下降，80年代時政策取消，并采取政策鼓勵國人多生，然而生育率卻依然降到了1.1左右。

　　而且，發(fā)展水平落后于中國的越南和泰國，其生育率在沒有嚴厲的限制政策下也降到了1.8甚至更低。更令人觸目驚心的是，從2014至2024年，中國23至28歲的生育旺盛期女性數(shù)量將從7387萬降至4116萬。這意味著，即使10年內(nèi)生育率提升50%，年出生人口的崩塌也難以避免。在如此低的生育率下，真正要擔心的不是全面放開生育后新生嬰兒的大幅反彈，而是即使放開，年出生人數(shù)還是雪崩式坍塌。

　　最重要的是，不應該把孩子增加當成洪水猛獸。因為一個嬰兒生下來，直到20歲前，他是個單純的消費者，要吃奶，要吃飯，還要拉屎撒尿;要讀書，要上學，還要開運動會。天天都在消費，而一天都不會就業(yè)。他那么多的消費，會拉動多少就業(yè)?在西方國家，嬰兒潮都被當成社會福祉，因為大多數(shù)國家都明白，孩子是最珍貴的資源。自然資源可從市場上購買，唯有本民族的孩子需要自己生育和培養(yǎng)。

　　當1980年中國啟動“計劃生育”時，曾有一封公開信，信中這樣寫到：“有些同志擔心，一對夫婦只生育一個孩子，將來會出現(xiàn)一些新的問題：例如人口的平均年齡老化，勞動力不足，男性數(shù)目會多過女性，一對青年夫婦供養(yǎng)的老人會增加”……30年過去了，這些曾經(jīng)被認為“因為誤解”或者“可以解決”的擔心，正一一成為現(xiàn)實，而且日漸嚴重。

　　中國的生育率低于更替水平已超過20年，真正需要擔心的不是放開后出生人數(shù)的短暫反彈，而是由于生育旺盛期的女性數(shù)量將急劇萎縮。因此，應該趁著現(xiàn)在生育旺盛期女性數(shù)量還未大量銳減，立即完全放開生育并盡早鼓勵生育。如果錯過目前這個緩解中國低生育率危機的最后一次機會，中國的未來人口的嚴重老齡化和急劇萎縮將更加回天無力。更不用說，每耽擱一天就有數(shù)萬女性失去生育能力，這將給他們中很多人造成終生遺憾，其中很大比例最終會淪為失獨母親。