如何解讀高溫補(bǔ)貼

　　解讀1

　　從事高溫作業(yè) 農(nóng)民工有權(quán)享受津貼

　　■ 案例：

　　老趙是個(gè)建筑工人，夏天不管多熱，他都得照常在工地上干活。如果趕上工期緊，每天中午吃完飯就得接著干。他干這一行已經(jīng)五六年了，從沒領(lǐng)過高溫津貼。老趙說知道有這種補(bǔ)助，與他們在同一個(gè)工地上干活的一家國有公司的職工，每年都能領(lǐng)到。“很羨慕人家，但我們都是農(nóng)民工。”他說。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。

　　■ 律師點(diǎn)評(píng)：

　　我國以前公布的高溫勞動(dòng)保護(hù)條例沿用了幾十年，而農(nóng)民工是改革開放后才出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體，所以很多農(nóng)民工錯(cuò)誤地認(rèn)為自己無權(quán)享受高溫津貼。

　　按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，無論勞動(dòng)者是農(nóng)村戶口的農(nóng)民身份還是城市戶口的居民身份，只要與單位存在勞動(dòng)關(guān)系，單位安排其在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，就應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。

　　解讀2

　　保護(hù)范圍擴(kuò)大 更多職工可享高溫津貼

　　■ 案例：

　　一年前，小李入職到快遞公司當(dāng)了一名快遞員。其每月收入為基本工資加提成?，F(xiàn)在天氣炎熱，正午時(shí)小李仍騎著電動(dòng)車在路上奔波。他說：“我不能因?yàn)樘鞖鉄峋筒话磿r(shí)送件，否則被投訴還會(huì)扣錢。”對于高溫津貼，小李稱從沒聽說過。他說：“好像所有的快遞員都沒有。”

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。

　　■ 律師點(diǎn)評(píng)：

　　1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》，規(guī)定高溫津貼僅適用于工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)，而《防暑降溫措施管理辦法》卻將保護(hù)范圍擴(kuò)大到所有行業(yè)的全部勞動(dòng)者，即只要從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的職工，都可享受高溫津貼。

　　同時(shí)，明確了在高溫及高溫天氣下作業(yè)的勞動(dòng)者的福利待遇，從法規(guī)方面來約束用人單位承擔(dān)起保障勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益的責(zé)任。但與此同時(shí)，相關(guān)部門也要多宣傳，讓更多的“小李” 們了解到自己可以獲得高溫補(bǔ)貼，使合法權(quán)益不受損害。

　　解讀3

　　防暑降溫飲料 不能抵扣高溫津貼

　　■ 案例：

　　老高是某運(yùn)輸公司的貨車司機(jī)，兩個(gè)月前公司承包了一建設(shè)工地的運(yùn)輸任務(wù)。因工地位于郊區(qū)，不限制貨車白天上路，所以現(xiàn)在大多數(shù)司機(jī)都上白班。很多貨車駕駛室里沒有空調(diào)，老高那輛車只有一個(gè)電扇，天氣一熱駕駛室就像個(gè)蒸籠，電扇吹出的風(fēng)都是熱的。對于高溫津貼，老高說每年都有，但不是足額發(fā)放，去年6-8月每個(gè)月只給80元，差額部分公司用來買十滴水等防暑降溫藥品、煮綠豆湯了。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

　　■ 律師點(diǎn)評(píng)：

　　《防暑降溫措施管理辦法》明確規(guī)定，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼，所以用人單位應(yīng)按照規(guī)定，向符合條件的高溫作業(yè)人員和在高溫天氣工作的職工發(fā)放高溫津貼，而且是足額發(fā)放。本案中老高的高溫津貼明顯沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如果公司今年還沒有足額發(fā)放，老高可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門舉報(bào)。

　　解讀4

　　高溫天氣作業(yè) 縮短工時(shí)不得扣錢

　　■ 案例：

　　老蘇是裝卸工，一到數(shù)伏，老板就讓大家每天午后推遲2小時(shí)上班，說國家有規(guī)定，高溫時(shí)段可適當(dāng)縮短工作時(shí)間。開始他還以為老板很人性，但開支時(shí)發(fā)現(xiàn)錢少了，原來工資是按每天工作6小時(shí)支付的。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。

　　■ 律師點(diǎn)評(píng)：

　　近年來，雖然有關(guān)部門相繼發(fā)出因高溫天氣縮短工時(shí)不能降低工資的通知，但一些單位還是照扣不誤。《防暑降溫措施管理辦法》將這一內(nèi)容進(jìn)行了明確，表明減少高溫作業(yè)工時(shí)是用人單位的義務(wù)，不能因此作為降低勞動(dòng)者工資的理由。本案中老蘇所在的單位，縮短職工在高溫時(shí)段的工作時(shí)間，符合規(guī)定。老蘇按照單位規(guī)定的作息時(shí)間上下班，而非個(gè)人原因有意縮短工時(shí)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，勞動(dòng)者每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)，但在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況，需要適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所以公司應(yīng)當(dāng)按照8小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)為老蘇發(fā)放工資。

　　解讀5

　　高溫作業(yè)中暑 可享工傷待遇

　　■ 案例：

　　五十多歲的楊先生買斷了工齡后到路邊的停車場當(dāng)看車員。連日天氣炎熱，楊先生在高溫下引導(dǎo)司機(jī)停車入位、收費(fèi)，突然暈倒，當(dāng)即被送到醫(yī)院。經(jīng)診斷為中暑了，住院治療一周后才痊愈。公司以中暑不是工傷為由，拒絕報(bào)銷5000多元醫(yī)療費(fèi)。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。

　　■ 律師點(diǎn)評(píng)：

　　《防暑降溫措施管理辦法》出臺(tái)后，再有楊先生類似的遭遇，醫(yī)療費(fèi)將有望全額報(bào)銷。這里提醒大家，中暑職工首先要提供職業(yè)病診斷鑒定書，然后向用人單位所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)保障部門提請工傷認(rèn)定。被認(rèn)定為工傷后，中暑職工即可按相關(guān)規(guī)定享受工傷待遇：已參加工傷保險(xiǎn)的，醫(yī)療費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。如果單位沒有給職工繳納工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療費(fèi)用由企業(yè)全額承擔(dān)。對于單位拒不支付的，職工可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門投訴。

　　對于因中暑引發(fā)的其他并發(fā)癥，如腦溢血、心臟病等，按照 《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的，視同工傷，同樣可以享受工傷待遇。

　　解讀6

　　工會(huì)權(quán)力增強(qiáng) 監(jiān)督落實(shí)保護(hù)措施

　　■ 案例：

　　烈日當(dāng)頭，某建筑工地的休息室里人員攢動(dòng)，有說有笑。原來，公司工會(huì)帶著十滴水等防暑防溫藥品和礦泉水等飲料，走訪慰問在高溫下作業(yè)的一線職工，為大家送去清涼。

　　■ 《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定：工會(huì)組織代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同。

　　■ 律師點(diǎn)評(píng)：

　　在實(shí)踐中，為保護(hù)高溫下工作的職工權(quán)益，各級(jí)工會(huì)組織做了大量的工作，但《防暑降溫措施管理辦法》的出臺(tái)，不但賦予了工會(huì)代表職工與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂高溫防護(hù)、職業(yè)健康檢查、高溫津貼等具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同的權(quán)利，而且還明確了工會(huì)組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向用人單位提出，單位拒不改正，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)的監(jiān)督作用。