治安管理處罰是什么
治安管理處罰是什么
治安管理處罰是指對擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,妨害社會管理,具有社會危害性,尚不夠刑事處罰的,由公安機關(guān)給予的處理懲罰。
法律規(guī)定
根據(jù)2005年8月全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國治安管理處罰法》, “治安管理處罰必須以事實為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。 實施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。 辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。” “各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強社會治安綜合治理,采取有效措施,化解社會矛盾,增進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定。” “國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。 治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。”
特點
從比較法的角度看,我國治安管理處罰具有以下四個顯著特點:
(1)從處罰主體看,我國治安管理處罰實行“一元制”的處罰體制,我國治安管理處罰權(quán)集中由公安機關(guān)行使。
(2)從處罰程序看,我國治安管理處罰完全采用行政處理程序。
(3)從制裁的角度看,我國治安管理處罰屬于中間制裁。我國的治安管理處罰作為較重的一種行政處罰,與刑罰有著密切的關(guān)系。在我國法定的制裁手段體系中,治安管理處罰屬于中間制裁。
(4)從處罰的強制性看,我國治安管理處罰具有警察強制性。