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2015大病醫(yī)保標準出臺最新消息

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2015大病醫(yī)保標準出臺最新消息

  國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》。意見提出,2015年大病保險支付比例應(yīng)達到50%以上;年底前,大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群,大病患者看病就醫(yī)負擔有效減輕。據(jù)介紹,意見明確要求以發(fā)生高額醫(yī)療費用作為“大病”的界定標準。

  大病如何界定

  國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年介紹,原衛(wèi)生部新農(nóng)合重大醫(yī)療保障是從病種起步的,包括兒童白血病、先天性心臟病等22種疾病。這次意見明確要求以發(fā)生高額醫(yī)療費用作為“大病”的界定標準。當個人自付部分超過一定額度,就可能導(dǎo)致家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,“這個病就是大病”。

  意見規(guī)定,高額醫(yī)療費用,可以個人年度累計負擔的合規(guī)醫(yī)療費用超過當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民年人均可支配收入作為主要測算依據(jù)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入變化情況,建立動態(tài)調(diào)整機制,研究細化大病的科學界定標準,具體由地方政府根據(jù)實際情況確定。

  何為大病醫(yī)保

  城鄉(xiāng)居民大病保險,就是由政府從醫(yī)?;饎潛苜Y金,向商業(yè)保險機構(gòu)購買大病保險,對參保人患高額醫(yī)療費大病、經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后需個人負擔的合規(guī)醫(yī)療費用,給予“二次報銷”。

  覆蓋哪些群體

  今年年底前覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人,城鎮(zhèn)職工不在所屬范圍,有工作的或者是事業(yè)單位,或者是生產(chǎn)單位、企業(yè)單位,屬于城鎮(zhèn)職工基本保險。大病醫(yī)保與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險有很大區(qū)別。一般而言,大病醫(yī)保是在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基礎(chǔ)上的“再保險”,與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險是兩套不同的保障體系。《意見》要求,到2017年,建立起比較完善的大病保險制度,與醫(yī)療救助等制度緊密銜接,共同發(fā)揮托底保障功能,有效防止發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的公平性得到顯著提升。

  就醫(yī)經(jīng)濟負擔減輕多少

  《意見》提出,2015年大病保險支付比例應(yīng)達50%以上,并進一步提高支付比例。按照醫(yī)療費用高低分段制定大病保險支付比例,醫(yī)療費用越高,支付比例越高。“由于目前城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險對居民住院醫(yī)療費用的實際報銷比例大體能達到50%以上,加上大病保險,未來城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)療費用總體實際報銷比例能超過70%。”南開大學衛(wèi)生經(jīng)濟與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來說,大病保險的全面實施能有效緩解因病致貧、因病返貧的問題。在確定大病保險的保障水平時,《意見》提出兩個要求:一是“根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入變化情況,建立動態(tài)調(diào)整機制”;二是“鼓勵地方探索向困難群體適當傾斜的具體辦法,努力提高大病保險制度托底保障的精準性”。

  “全面實施大病保險,并不能完全確保每一位大病患者都不發(fā)生災(zāi)難性支出。”國家衛(wèi)計委有關(guān)負責人表示,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險及慈善救助等制度間的互補聯(lián)動,才能更好避免因病致貧和因病返貧。

  不能報銷的部分怎么辦

  “全面實施大病保險,并不能完全確保每一位大病患者都不發(fā)生災(zāi)難性支出。”國家衛(wèi)計委有關(guān)負責人在對意見進行解讀時表示,強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險及慈善救助等制度間的互補聯(lián)動,明確分工,才能更好地避免因病致貧和因病返貧。

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