導(dǎo)語(yǔ)：出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)是指經(jīng)政府特許，經(jīng)營(yíng)者取得有期限從事出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。為方便計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，在此將一輛出租車一年的經(jīng)營(yíng)權(quán)稱為一個(gè)單位經(jīng)營(yíng)權(quán)或一個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　北京出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)改革

　　北京市新近出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。北京市交通委表示，還將于6月前出臺(tái)八項(xiàng)細(xì)則，包括出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)由無(wú)期改為6年有效、調(diào)整租價(jià)結(jié)構(gòu)、推廣電召等高效打車模式、規(guī)定準(zhǔn)入和考核制度等，用以改變市民“打車難”的狀況，改善出租車的服務(wù)水平。

　　經(jīng)營(yíng)權(quán)不再“終身制”

　　《意見》指出，新增車輛將實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度，出租汽車增量投放將通過競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)配置給企業(yè)，采取特許經(jīng)營(yíng)方式，經(jīng)營(yíng)期與出租汽車報(bào)廢年限一致。

　　北京市交通委新聞發(fā)言人李曉松表示，本市出租汽車行業(yè)，一直就是經(jīng)營(yíng)權(quán)歸政府所有，政府無(wú)償向市場(chǎng)配置，任何單位和個(gè)人不得未經(jīng)許可私下轉(zhuǎn)讓，更不允許有償轉(zhuǎn)讓。但原來(lái)無(wú)償配置時(shí)，對(duì)出租車的特許經(jīng)營(yíng)并沒有明確期限，也就是說(shuō)，企業(yè)取得了經(jīng)營(yíng)許可權(quán)后就可以一直擁有，導(dǎo)致一些企業(yè)對(duì)出租車以包代管，不對(duì)司機(jī)進(jìn)行教育培訓(xùn)和管理，主體責(zé)任不明確。

　　現(xiàn)在，無(wú)償?shù)玫降拈L(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)權(quán)將要變成有期限的。在具體操作中，增量和存量會(huì)分別實(shí)施：新增的部分按無(wú)償有期限來(lái)管理，期限按車輛的報(bào)廢年限計(jì)算。在保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量的前提下，新的出租車報(bào)廢年限擬由過去的8年改為6年，新增出租車運(yùn)營(yíng)權(quán)也是6年;存量部分會(huì)逐步改為“有期”的，也就是說(shuō)當(dāng)現(xiàn)有的一批擁有長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)權(quán)的車報(bào)廢時(shí)，將更新一批新車，新車帶著的經(jīng)營(yíng)權(quán)隨之變?yōu)?年。