國(guó)家二胎生育新政策
二胎政策是中國(guó)實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策,指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布消息稱,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前決定開始實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”,并適時(shí)出臺(tái)完善生育政策調(diào)整方案,這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。
繼“單獨(dú)兩孩”政策全面落地一年多后,日前,傳來(lái)了生育政策有望再度調(diào)整,年內(nèi)出臺(tái)全面放開二孩的消息。對(duì)此,2015年7月22日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則重申了著手評(píng)估和推進(jìn)新政,否認(rèn)了年內(nèi)實(shí)施的說(shuō)法。不過(guò),對(duì)于呼聲很高的全面放開二孩政策,不少人口及社會(huì)學(xué)專家則表示支持,認(rèn)為“單獨(dú)兩孩”只是個(gè)過(guò)渡性改革措施,新政在十三五初期就有出臺(tái)必要。
今天學(xué)習(xí)啦小編想要和大家分享的是:國(guó)家二胎生育新政策;具體內(nèi)容如下:
國(guó)家二胎生育政策
2013年11月,眾人翹首以盼的“單獨(dú)二胎”塵埃落定。中央正式宣布啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”,各省市根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。那么,目前各地的二胎生育政策分別是怎樣的呢?一起來(lái)看看吧!
我國(guó)現(xiàn)行《人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定:
國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。據(jù)此,各省都出臺(tái)了《人口與計(jì)劃生育條例》,視當(dāng)?shù)厍闆r,對(duì)“二孩”政策作出具體規(guī)定。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在解答實(shí)施單獨(dú)兩孩政策時(shí)表示:
1.啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表。將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況,確定具體時(shí)間。但是,各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長(zhǎng)。
2.夫妻只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子,就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?。如果夫妻倆的戶口不在同一個(gè)省(區(qū)、市),只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子,就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?br/>
全國(guó)各地二胎生育政策
“單獨(dú)二胎”火熱出爐
2013年召開的十八屆三中全會(huì)終于通過(guò)了一項(xiàng)引得眾人多年關(guān)注的政策——“單獨(dú)二胎”,即夫妻雙方只要有一方為獨(dú)生子女,就可以生育二胎。這項(xiàng)政策已經(jīng)是人們熱議多年的話題,直至2011年才接近成熟,到2013年終于正式出臺(tái)。
但政策的具體實(shí)施還要根據(jù)各省的實(shí)際狀況而定,據(jù)估計(jì),部分省份將會(huì)在2014年初開始試行新政策??梢灶A(yù)見的是,這項(xiàng)重要人口政策的實(shí)施,不但可以催生與母嬰消費(fèi)相關(guān)的各大領(lǐng)域的需求增長(zhǎng),而且還能延緩我國(guó)老齡化進(jìn)程、保持勞動(dòng)力的合理規(guī)模,在穩(wěn)定生育水平的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家二胎生育新政策
國(guó)家各地二胎生育新政策:
北京市二胎生育政策
根據(jù)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,只有符合以下幾種情況的,才可以申請(qǐng)才育二胎:
(一)只有一個(gè)子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的;
(三)婚后五年以上不育,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不育癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的;
(五)從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工,調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民,只有一對(duì)夫妻有生育能力,又只生育一個(gè)子女,其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的;
(七)男性農(nóng)村居民到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人);
(八)遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民,夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的;
(九)在深山區(qū)長(zhǎng)期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源的農(nóng)村居民,只有一個(gè)女孩,生活有實(shí)際困難的。
另外,有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的,需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲。
上海市二胎生育政策
根據(jù)《上海市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,婚前雙方均未生育過(guò)子女的夫妻,生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:
(一)雙方均為獨(dú)生子女的;
(二)生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(三)一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾,影響勞動(dòng),生活不能自理的;
(四)一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的;
(五)一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民,現(xiàn)仍從事出海捕撈的;
(六)一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;
(七)女方為本市農(nóng)業(yè)戶口,無(wú)兄弟,其姐妹均只生育一個(gè)子女,男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。
婚前一方或者雙方生育過(guò)子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以要求安排再生育一個(gè)子女:
(一)一方婚前未生育過(guò)子女,另一方婚前生育過(guò)一個(gè)或者兩個(gè)子女的;
(二)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,且雙方均為獨(dú)生子女的;
(三)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;
(四)雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
本人的兄弟姐妹均已死亡,或者本人十四周歲前被收養(yǎng),養(yǎng)父母無(wú)其他子女的,可以視為本條所稱的獨(dú)生子女。
婚前雙方均未生育過(guò)子女,婚后經(jīng)本市二級(jí)以上醫(yī)院診斷,證明患有不孕癥的夫妻,合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的,可以要求安排生育一個(gè)子女。
從外省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的少數(shù)民族公民,遷入前取得原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門再生育一個(gè)子女證明的,可以要求安排生育一個(gè)子女。
江蘇省二胎生育政策
根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定確定,江蘇省二胎生育政策如下:
符合下列條件之一的夫妻,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子:
(一)只有一個(gè)孩子,經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾,目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的;
(二)一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員,或者一方為烈士的獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;
(三)一方系喪偶者,另一方未生育的;
(四)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子,另一方未生育的;
(五)雙方均未生育,依法收養(yǎng)后又懷孕的;
(六)一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的;
(七)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事井下作業(yè),只有一個(gè)女孩的。
女方為農(nóng)村居民的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子:
(一)一方為獨(dú)生子女,只有一個(gè)孩子的,
(二)只生育一個(gè)孩子,男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的,
(三)男方到無(wú)兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母,只有一個(gè)女孩的(本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人),
(四)男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹,只有一個(gè)女孩的,
(五)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū),只有一個(gè)女孩的,
(六)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上,現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè),只有一個(gè)女孩的。
夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民,一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾,只有一個(gè)女孩的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。
廣東省二胎生育政策
根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批,可再生育一胎子女:
(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(二)再婚夫妻,再婚前一方生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個(gè)以內(nèi)子女,另一方未生育過(guò)的;
(三)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶,新組合家庭無(wú)子女的;
(四)再婚夫妻,再婚前雙方各生育一個(gè)子女,新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
(五)夫妻雙方婚前均未生育過(guò)子女,婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;
(六)夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的;
(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;
(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),只生育一個(gè)子女且是女孩的。
按照前款規(guī)定對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)做出的批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。
浙江省二胎生育政策
《浙江省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》規(guī)定,符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女:
(一)雙方均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的,但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;
(三)雙方均為農(nóng)村居民,一方兩代以上均為獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
(四)雙方均為農(nóng)村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶,并贍養(yǎng)女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);
(五)雙方均為少數(shù)民族,已生育一個(gè)子女的;
(六)雙方均為農(nóng)村居民,一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍,已生育一個(gè)子女的;
(七)一方為烈士的獨(dú)生子女,已生育一個(gè)子女的;
(八)一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;
(九)一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;
(十)已生育一個(gè)子女,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個(gè)女孩,并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。
其他特殊情況的生育,在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下,由省計(jì)劃生育行政部門制定具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
重慶市二胎生育政策
《重慶市人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》規(guī)定,符合下列條件之一,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:
(一)雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的,
(二)第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,
(三)第一個(gè)子女患有遺傳性疾病,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后,市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的,
(四)夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定不能生育,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的,
(五)再婚夫妻,再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女,另一方無(wú)子女的,
(六)夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方為烈士獨(dú)生子女、二等甲級(jí)以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級(jí)以上傷殘的
(七)夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的,
(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民,居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū),一方為少數(shù)民族的,
(九)市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶,
(十)其他特殊情形申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的,由市人口和計(jì)劃生育部門認(rèn)定并報(bào)市人民政府備案。