我國帶薪年休假制度簡述

　　帶薪年休假(Paid Annual Leave)簡稱年休假，是指勞動者連續(xù)工作一年以上，就可以享受一定時間的帶薪年假。今天學(xué)習(xí)啦小編想要和大家分享的是：我國帶薪年休假制度的簡述；具體內(nèi)容如下，希望能對打擊有所幫助!

　　中國勞動法對帶薪年休假作了原則性規(guī)定，但沒有規(guī)定帶薪年休假的休假時間及具體操作辦法，而是指定由國務(wù)院制定相應(yīng)的具體辦法。2007年12月7日國務(wù)院第198次常務(wù)會議已經(jīng)通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。從此，職工帶薪年休假就有了法律保障。[1] 2008年9月18日，人力資源和社會保障部公布《帶薪年休假條例實施辦法》，對帶薪年休假更加明確的作出了規(guī)定；

　　我國帶薪年休假制度享有范圍

　　休息權(quán)是中國憲法規(guī)定的公民權(quán)利，勞動者應(yīng)當平等享有。為了平等保護各類職工的休息休假權(quán)利，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，條例對各類用人單位實行廣覆蓋，規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當保證職工享受年休假。

　　在征求意見過程中，一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。有關(guān)部門反復(fù)研究后認為，年休假天數(shù)應(yīng)當與中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應(yīng)。因此，條例規(guī)定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假 10天;已滿20年的，年休假15天。同時，條例還規(guī)定：國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。

　　不能休假的補償

　　有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權(quán)益，條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的，單位除正常支付工資收入外，還要支付相應(yīng)的補償。對于補償?shù)臉藴剩谡髑笠庖娺^程中，有不少意見認為，應(yīng)當符合勞動法關(guān)于“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬”的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定：單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　其他關(guān)系

　　中國職工可以享受的其他休假主要有：寒暑假、探親假、病假、事假等。條例對年休假與這些休假的關(guān)系作了明確規(guī)定：

　　第一，年休假與寒暑假。在中國，學(xué)校一直實行寒暑假制度，教職員工享受的寒暑假天數(shù)(寒假2至3周，暑假5至6周)遠遠超過條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此，條例規(guī)定：職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的，不享受當年的年休假。

　　第二，年休假與病、事假。征求意見過程中，一些部門、地方和網(wǎng)民提出，在保障職工年休假權(quán)利的同時，也要保證單位正常的工作秩序，對于較長時間休病假、請事假的職工，不應(yīng)當再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、勞動保障部、全國總工會反復(fù)研究，采納了上述意見，條例規(guī)定：職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的，不享受當年的年休假;累計工作滿1年不滿10年的職工請病假累計2個月以上的，累計工作滿10年不滿20年的職工請病假累計3個月以上的，累計工作滿20年以上的職工請病假累計4個月以上的，不享受當年的年休假。

　　第三，年休假與探親假。征求意見過程中，一些部門、地方和網(wǎng)民提出，探親假與年休假是兩種功能不同的休假制度，不應(yīng)互相沖抵。我們經(jīng)與有關(guān)部門研究，認為這種意見有道理。

　　人社部談帶薪年休假制度：仍有單位沒有認真執(zhí)行

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示，仍有部分用人單位和有雇工的個體工商戶沒有認真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定，職工休息休假權(quán)益有待進一步落實。

　　人力資源和社會保障部24日召開新聞發(fā)布會，向社會各界和廣大媒體介紹2015年第一季度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　李忠表示，日前中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_了要依法保障職工休息休假等基本權(quán)益，要健全勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制，全面實行勞動合同制度，推行集體協(xié)商和集體合同制度，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制等，與企業(yè)、勞動者的切身利益密切相關(guān)。

　　李忠指出，《勞動法》明確規(guī)定職工享受帶薪年休假，2007年國務(wù)院頒布《職工帶薪年休假條例》，2008年人社部制定《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》，對年休假天數(shù)、休假安排方式、補償機制和監(jiān)督檢查等作出了具體規(guī)定。各級人力資源社會保障部門圍繞落實職工帶薪年休假開展了大量工作，包括加強相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，督促各類用人單位落實相關(guān)的規(guī)定。帶薪年休假制度施行7年多以來，多數(shù)用人單位能夠依法安排職工享受帶薪年休假，對于保障職工的身心健康、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。但是仍有部分用人單位和有雇工的個體工商戶沒有認真執(zhí)行帶薪年休假的法律規(guī)定，職工休息休假權(quán)益有待進一步落實。

　　李忠指出，下一步人社部要根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》的規(guī)定，抓好這項工作的落實。相關(guān)規(guī)定中也提出，職工享受帶薪年休假天數(shù)應(yīng)當根據(jù)職工累計的工作時間來確定，職工在同一或不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間，都應(yīng)當計為累計工作時間，如果僅僅將本單位工作時間作為享受休假的累計工作時間，是不符合規(guī)定的。

　　此外，李忠指出，對于《意見》的貫徹落實，人社部也將采取一系列措施。一是要依法保障職工的基本權(quán)益，主要是通過加強勞動立法、完善勞動標準、嚴格監(jiān)督執(zhí)法來切實保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護、社會保險等基本權(quán)益;二是健全勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制，全面實行勞動合同制度，推行集體協(xié)商，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，完善企業(yè)民主管理制度;三是進一步健全勞動關(guān)系的矛盾調(diào)處機制，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度，健全勞動保障監(jiān)察制度;四是要營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好環(huán)境。如對職工來說，可能更多是要開展思想政治教育，引導(dǎo)職工理性、合法地來表達利益訴求。對企業(yè)來說，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者積極地履行社會責(zé)任。對政府來說，主要是加強和改進政府的管理服務(wù)，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)，促進企業(yè)健康發(fā)展;五是要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會協(xié)調(diào)參與的工作合力，同時加強勞動關(guān)系工作能力建設(shè)，深入推進和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建活動，加大構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的宣傳力度。

　　叫停不合理低價游 鼓勵帶薪休假制度

　　繼國家旅游局今年“十一”期間發(fā)布《關(guān)于打擊旅游活動中“欺騙、強制購物行為”的意見》后，浙江省人大會近日審議通過了《浙江省旅游條例》(以下簡稱《條例》)，對我省旅游中存在的各種問題和現(xiàn)象做了明確規(guī)范。

　　誘騙、強迫或變相強迫購物算違法

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，旅行社不得以低于成本的價格經(jīng)營旅游，更不得以任何形式誘騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

　　旅行社與旅游者在旅游合同中約定安排購物場所和付費旅游項目的，應(yīng)當以顯著的方式明示，并遵守下列規(guī)定：

　　安排的購物場所和付費旅游項目應(yīng)當是合法營業(yè)并且向社會公眾開放的;向旅游者告知購物場所、付費旅游項目的基本信息，提示可能存在的消費風(fēng)險;旅行社及其從業(yè)人員不得獲取回扣等不正當利益。

　　《條例》還明確，旅行社有下列5種情形之一的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款或者退還付費旅游項目的費用：一、未經(jīng)旅游者同意安排購物場所或者另行付費旅游項目的;二、安排的購物場所和付費旅游項目屬于非法營業(yè)或者未向社會公眾開放的;三、安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者銷售失效、變質(zhì)的商品的;四、明知或者應(yīng)知安排的購物場所和付費旅游項目的經(jīng)營者有嚴重損害旅游者權(quán)益記錄的;五、旅行社及其從業(yè)人員收取回扣等不正當利益的。

　　鼓勵帶薪休假制度 免費開放公共景區(qū)

　　《條例》指出，為促進旅游消費，縣級以上人民政府應(yīng)當制定和實施相關(guān)政策措施，其中就包括落實帶薪休假制度。倡導(dǎo)錯峰休假和彈性作息，免費開放政府投資的城市公園、博物館、紀念館、科技館，指導(dǎo)利用公共資源建設(shè)的景區(qū)低價開放或者免費開放，鼓勵開發(fā)適合大眾消費的旅游產(chǎn)品。

　　加強導(dǎo)游隊伍建設(shè) 出借證件將受處罰

　　由于一些景區(qū)對持有《導(dǎo)游證》的導(dǎo)游給予免票待遇，于是，熟人之間借用《導(dǎo)游證》旅游現(xiàn)象出現(xiàn)，成為景區(qū)的一大“心病”。

　　《條例》規(guī)定如下：一、出借導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證的，責(zé)令改正，處1000元以上2000元以下罰款;二、偽造、變造、涂改、出租或者買賣導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證的，處2000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處3000元以上5000元以下罰款;三、景區(qū)景點導(dǎo)游違反規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。

　　《條例》規(guī)定，旅行社應(yīng)當與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。臨時聘用導(dǎo)游的，應(yīng)當依法全額支付導(dǎo)游服務(wù)費用。

　　據(jù)了解，本條例自2016年1月1日起施行。《浙江省旅游管理條例》和浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省旅游度假區(qū)管理辦法》《浙江省旅行社管理辦法》《浙江省導(dǎo)游人員管理辦法》同時廢止。