延遲65歲退休養(yǎng)老保險
養(yǎng)老保險,是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。14年,十二屆全國人大會第十二次會議就國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報告進行專題詢問。國務(wù)院副馬凱接受詢問時透露,養(yǎng)老金并軌改革方案將于近期印發(fā)。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的是:延遲65歲退休下的養(yǎng)老保險相關(guān)消息。具體內(nèi)容如下,歡迎參考閱讀:
養(yǎng)老保險繳費水平偏高
馬凱23日向全國人大會作報告時說,今后黨政機關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險制度,養(yǎng)老金改革方案已擬定,并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議和中央政治局會審議通過。
馬凱在接受委員詢問時說:“機關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度并軌問題,近期文件就要印發(fā),印發(fā)后還要召開會議部署。”
馬凱說,社保剛剛破題,提出了解決思路,但由思路變成可執(zhí)行的方案,還有很多問題需要進一步解決。
他舉例說,關(guān)于漸進式延遲退休年齡,黨的十八屆三中全會決定作了明確要求,但社會上分歧很大,認(rèn)識并不統(tǒng)一。“退休年齡是推遲到63歲還是65歲?還有時機選擇、節(jié)奏掌握、配套措施以及監(jiān)督實施的問題等等,都需要深入研究。”
馬凱說,當(dāng)前養(yǎng)老保險繳費面臨兩難矛盾。一方面,現(xiàn)在繳費水平確實偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%-50%,企業(yè)負(fù)擔(dān)重,十八屆三中全會提出要適當(dāng)降低養(yǎng)老保險繳費水平;但另一方面,現(xiàn)在基金收入增長幅度慢于支出增長幅度,降低繳費水平又會影響當(dāng)期的收入。如何解決這種兩難問題,需要進一步研究。
近幾年社?;鹗杖朐鲩L慢
關(guān)于養(yǎng)老保險基金的缺口,馬凱說,從當(dāng)期看,基本養(yǎng)老保險收支運行總體是平穩(wěn)的,基金收入大于支出,尚有結(jié)余。去年我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險收入20800億元,支出16700億元,結(jié)余4091億元,到去年底累計結(jié)余26900億元。
他說,值得注意的有兩個問題:一是地區(qū)不平衡問題,有的省份結(jié)余得多,有的省份結(jié)余得少,要靠中央財政轉(zhuǎn)移支付補貼之后才能夠維持支付;二是最近幾年基金收入增長的速度慢于支出增長的速度,如2012年收入增長了18.6%,支出增長了22.9%。
馬凱說,無論是用新標(biāo)準(zhǔn)還是用老標(biāo)準(zhǔn)衡量,我國都是未富先老。去年60歲以上的老人占到全部人口的比重為14.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了10%,2020年要達(dá)到19.3%,到2050年要達(dá)到34.2%。解決養(yǎng)老難題要及早謀劃,謀劃晚了再行動,付出的代價更大。
焦點
養(yǎng)老保險將出全國統(tǒng)籌方案
鄭功成委員說,我國基本養(yǎng)老保險制度還停留在地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局下,各個地區(qū)的繳費費率高低不一,各個地區(qū)的繳費基數(shù)口徑五花八門,這破壞了養(yǎng)老保險籌資機制、繳費義務(wù)應(yīng)當(dāng)公平的底線,同時還影響了勞動力在全國范圍內(nèi)的自由流動。
對此,人社部部長尹蔚民說,目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定,在具體方案的設(shè)計上,重點是統(tǒng)一確定繳費的基數(shù)和費率,歸集中央統(tǒng)籌基金,增加和用好中央財政補助資金。
尹蔚民說,將進一步統(tǒng)一全國的待遇確定和調(diào)整政策,進行省際基金余缺的調(diào)劑。同時,允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費率和待遇調(diào)整浮動幅度。
對于政策出臺的時間表,他表示,人社部爭取在2015年提出職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌的方案。
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多名委員發(fā)言時均問到,該如何保證社保基金保值增值?全國社?;鹄硎聲硎麻L謝旭人說,社?;鸾衲晔找媲闆r比較好,估計到今年年底全國社?;鸬囊?guī)模能夠達(dá)到1.1萬億元。近些年來投資運營取得了較好收益,基金年平均收益達(dá)到8%左右。
謝旭人說,今后將做好國內(nèi)投資產(chǎn)品的管理工作,提高委托投資的管理收益。要積極推進境內(nèi)股票委托投資組合的管理創(chuàng)新,促進委托投資管理人不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu),改進指數(shù)化和轉(zhuǎn)持股票投資策略,提高股票投資收益。