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天津市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法

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  2014年6月9日天津市人力社保局、天津市財(cái)政局印發(fā)的《天津市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》(下文簡稱為《辦法》),對工傷預(yù)防費(fèi)的使用比例、使用范圍、使用流程、資金撥付、考核評估、監(jiān)督管理等具體問題做出明確規(guī)定。以下由學(xué)習(xí)啦小編為您介紹《天津市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》全文內(nèi)容。


  《辦法》規(guī)定,工傷預(yù)防費(fèi)的使用范圍主要是工傷預(yù)防宣傳、管理知識和專業(yè)知識培訓(xùn)以及相關(guān)技術(shù)知識的研發(fā)購買,優(yōu)先用于工傷風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員。工傷預(yù)防工作實(shí)行項(xiàng)目管理,由政府職能部門確定預(yù)防項(xiàng)目,通過政府購買服務(wù)的方式,由具備條件的社會組織負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

  《辦法》還明確提出建立工傷預(yù)防費(fèi)專項(xiàng)檢查制度,同時(shí)規(guī)定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布工傷預(yù)防項(xiàng)目的實(shí)施情況和工傷預(yù)防費(fèi)使用情況,接受社會各界的監(jiān)督。以下是快車小編整理的全文內(nèi)容。

  天津市工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法

  第一條 為進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度,促進(jìn)工傷預(yù)防工作,規(guī)范工傷預(yù)防費(fèi)的使用和管理,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第586號)、《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》(2012年市政府令第50號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作的通知》(人社部發(fā)〔2013〕32號)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱工傷預(yù)防費(fèi)是指為避免和減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生,從工傷保險(xiǎn)基金中依法安排,專項(xiàng)用于開展工傷預(yù)防工作的費(fèi)用。

  第三條 工傷預(yù)防費(fèi)使用應(yīng)遵循規(guī)范管理、突出重點(diǎn)、逐步推開、審慎穩(wěn)妥的原則,符合法律法規(guī)和社會保險(xiǎn)基金相關(guān)管理辦法,優(yōu)先用于工傷風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,逐步拓展工傷預(yù)防費(fèi)使用范圍,不斷完善工傷預(yù)防制度體系。

  第四條 工傷預(yù)防費(fèi)應(yīng)當(dāng)在保證工傷保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付和儲備金充足的情況下提取,按照不超過上年度本市工傷保險(xiǎn)基金征繳收入的2%編制工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施方案和支出預(yù)算,必要時(shí)可根據(jù)全市工傷預(yù)防工作形勢實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。

  第五條 工傷預(yù)防費(fèi)的使用范圍:

  (一)工傷預(yù)防宣傳費(fèi)。主要用于媒體宣傳、印(購)置宣傳資料、購買服務(wù)等工傷預(yù)防宣傳工作。

  (二)工傷預(yù)防培訓(xùn)費(fèi)。主要用于對參保單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行工傷預(yù)防管理培訓(xùn);對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和崗位職工進(jìn)行工傷預(yù)防知識培訓(xùn),以及研發(fā)或購買工傷預(yù)防培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)、知識、案例分析、研討等的費(fèi)用。

  (三)國家和本市規(guī)定的其他工傷預(yù)防項(xiàng)目。

  第六條 工傷預(yù)防費(fèi)使用實(shí)行項(xiàng)目管理。市人力社保行政部門會同市財(cái)政等有關(guān)部門,結(jié)合全市用人單位參保情況、工傷發(fā)生情況、工傷保險(xiǎn)基金收支情況,以及全市安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等有關(guān)情況,研究確定下一年度全市工傷預(yù)防具體實(shí)施項(xiàng)目并編制實(shí)施方案。

  第七條 對列入實(shí)施方案的工傷預(yù)防項(xiàng)目,市人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)會同社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門按照社會保險(xiǎn)基金預(yù)算管理有關(guān)要求,編制項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)市財(cái)政部門審核同意后列入下年度工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。

  第八條 工傷預(yù)防項(xiàng)目執(zhí)行過程中,因特殊情況需要調(diào)整工傷預(yù)防項(xiàng)目或變更支出預(yù)算的,應(yīng)按照本辦法第六條、第七條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

  第九條 對于經(jīng)批準(zhǔn)列入預(yù)算的工傷預(yù)防項(xiàng)目,市人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)參照政府采購法規(guī)定的程序,組織政府采購工作,并委托社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與承接工傷預(yù)防項(xiàng)目的社會組織簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。

  第十條 承接工傷預(yù)防項(xiàng)目的社會組織應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  (一)依法登記注冊,從事工傷預(yù)防相關(guān)業(yè)務(wù)3年以上并具有良好市場信譽(yù);

  (二)有足夠數(shù)量的可承擔(dān)實(shí)施工傷預(yù)防項(xiàng)目任務(wù)的專業(yè)人員;

  (三)有相應(yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)手段;

  (四)具備相應(yīng)的資質(zhì);

  (五)依法應(yīng)具備的其他條件。

  具體條件由市人力社保行政部門根據(jù)工傷預(yù)防項(xiàng)目開展需要在政府采購相關(guān)文件中予以明確。

  第十一條 項(xiàng)目實(shí)施合同中可以明確一定比例的預(yù)付款,最高不超過合同總額的30%。項(xiàng)目結(jié)束后,市人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,支付合同余款。資金撥付程序按照社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)下設(shè)立工傷預(yù)防費(fèi)支出科目,核算工傷預(yù)防費(fèi)支出,并根據(jù)預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施合同進(jìn)度情況,將工傷預(yù)防費(fèi)列入工傷保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃,報(bào)市財(cái)政局申請資金。

  第十三條 市人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)會同市財(cái)政等有關(guān)部門加強(qiáng)對工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布工傷預(yù)防項(xiàng)目的實(shí)施情況和工傷預(yù)防費(fèi)使用情況,接受社會各界的監(jiān)督。

  第十四條 市人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)會同市財(cái)政等有關(guān)部門建立工傷預(yù)防工作聯(lián)席會議制度,及時(shí)研究分析全市工傷預(yù)防工作進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)各部門之間與工傷預(yù)防有關(guān)的數(shù)據(jù)信息共享,對工傷事故風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)和單位發(fā)出預(yù)警通報(bào),并根據(jù)各自職能開展督促整改工作,依法處理違法違規(guī)現(xiàn)象。

  第十五條 建立工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施效果考評制度。市人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)會同與工傷預(yù)防工作相關(guān)的部門,研究建立工傷預(yù)防效果考核、評估指標(biāo)體系,對工傷預(yù)防項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果作為確定工傷預(yù)防項(xiàng)目、選取承接項(xiàng)目的社會組織等工作的依據(jù)。

  第十六條 建立工傷預(yù)防費(fèi)專項(xiàng)檢查制度。工傷預(yù)防費(fèi)應(yīng)專款專用,任何單位或個(gè)人不得騙取、挪用工傷預(yù)防費(fèi)用。市人力社保、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)使用工傷預(yù)防費(fèi)的及時(shí)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 建筑施工企業(yè)按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)后,其工傷預(yù)防費(fèi)使用參照本辦法執(zhí)行,使用比例以及本辦法規(guī)定以外的預(yù)防項(xiàng)目仍按原規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 本辦法自2014年7月1日起實(shí)施。


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