【事例】
A市的王先生到定點(diǎn)藥店買藥時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己的社?？ú恢裁磿r(shí)候丟失了，于是立即進(jìn)行了電話掛失，并到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)卡手續(xù)。到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一查，他卡內(nèi)的1000多元一周前已經(jīng)被消費(fèi)一空。原來，王先生的卡丟失后，因?yàn)槲丛O(shè)密碼，被人在一家藥店一次性消費(fèi)掉了。王先生認(rèn)為，藥店與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議中有約定，“超過300元的消費(fèi)要登記消費(fèi)人的身份證號(hào)碼”，如果藥店有登記，王某可以通過警方查到竊取他個(gè)人賬戶的人，現(xiàn)在無法查到，這一損失應(yīng)由藥店承擔(dān)。藥店認(rèn)為，藥店與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有協(xié)議，藥店違反了協(xié)議，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以對(duì)藥店進(jìn)行處理，但王先生的損失與藥店沒有任何關(guān)系。
【律師意見】
一、社會(huì)保障卡具有多種功能，如住院報(bào)銷的電子憑證、使用醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的電子錢包、發(fā)放與使用相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的載體，這就要求持卡人必須設(shè)置密碼，有自我保護(hù)意識(shí)，如果個(gè)人不設(shè)置密碼，是個(gè)人對(duì)社?？ㄘ?zé)任的忽視，發(fā)生的問題，個(gè)人有不可推卸的責(zé)任。
二、A市2009年10月印發(fā)的《社會(huì)保障卡管理辦法》明確規(guī)定，持卡人應(yīng)設(shè)置密碼，并規(guī)定“因掛失不及時(shí)及凍結(jié)生效前發(fā)生的損失由遺失人承擔(dān)”，據(jù)此，持卡人必須設(shè)置密碼，否則造成的損失只能由個(gè)人承擔(dān)。
三、藥店與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間簽訂的協(xié)議，對(duì)協(xié)議雙方形成制約，對(duì)王先生本人不具有法律效力?；诖?，該律師事務(wù)所建議王先生不要提起訴訟。
社會(huì)保障卡是根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，由人力資源和社會(huì)保障部門發(fā)行，應(yīng)用于社會(huì)保障領(lǐng)域的集成電路卡。它的功能很廣泛，如，就業(yè)、失業(yè)、求職登記，申領(lǐng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險(xiǎn)待遇，申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、職業(yè)資格鑒定，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院、診所、藥店就醫(yī)、購藥，查詢?nèi)肆Y源社會(huì)保障事務(wù)信息，等等。它既是電子憑證，又是電子錢包，它是信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等多方面的廣泛集成，安全性是卡的首要問題，但是有的人始終不設(shè)密碼。一旦丟失，很容易被他人消費(fèi)。在此奉勸持卡人給社?？觽€(gè)密碼，否則是要吃虧的。