1996年國(guó)家公務(wù)員升降暫行規(guī)定
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年4月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。1993年8月14日國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》同時(shí)廢止。以下學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備了:1996年國(guó)家公務(wù)員升降暫行的規(guī)定,歡迎閱讀!
1996年國(guó)家公務(wù)員升降暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)升降工作,保證公正合理地任用國(guó)家公務(wù)員,根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)升降工作,必須貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第三條 本規(guī)定適用于各級(jí)人民政府組成人員及駐外全權(quán)大使以外的國(guó)家公務(wù)員。
第二章 晉 職
第四條 晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù),應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的職務(wù)名稱(chēng)序列和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。
第五條 晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù),應(yīng)逐級(jí)晉升。個(gè)別確因工作需要,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)又特別突出的,可以越一級(jí)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條 晉升職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,必須能堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策;有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,努力為人民服務(wù),工作實(shí)績(jī)突出;能廉潔奉公,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)共事;具有擬任職務(wù)所需要的文化專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,并符合領(lǐng)導(dǎo)集體在年齡結(jié)構(gòu)等方面的要求。
第七條 晉升職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,除符合第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合下列資格條件:
(一)在近兩年年度考核中定為優(yōu)秀或近三年年度考核中定為稱(chēng)職以上。
(二)晉升科、處、司(廳)級(jí)正職,應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上;晉升科、處、司(廳)、部級(jí)副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù),應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)三年以上;晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員職務(wù),應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)四年以上;晉升助理巡視員、巡視員職務(wù),應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)五年以上。
(三)晉升處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有五年以上工齡和兩年以上的基層工作經(jīng)歷;晉升縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)副職和國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)司級(jí)副職,應(yīng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
(四)晉升科級(jí)正副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù),應(yīng)具有高中、中專(zhuān)以上文化程度;晉升處、司(廳)級(jí)正副職和助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員職務(wù),應(yīng)具有大專(zhuān)以上文化程度;晉升部級(jí)副職,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)身體能堅(jiān)持正常工作。
(六)符合任職回避規(guī)定。
(七)按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)具體職位需要規(guī)定的其他條件。對(duì)少數(shù)因工作特別需要,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出的,可適當(dāng)放寬本條(二)、(三)及(四)項(xiàng)規(guī)定的資格條件。
第八條 晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù),按下列基本程序進(jìn)行:
(一)公布職位空缺、任職條件,采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法,推薦預(yù)選對(duì)象。
(二)按照擬任職務(wù)所要求的條件,對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行資格審查,產(chǎn)生考察對(duì)象??疾鞂?duì)象人選數(shù)一般應(yīng)多于職位空缺數(shù)。
(三)在年度考核的基礎(chǔ)上對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察,擇優(yōu)提出擬晉升人選。在考察中應(yīng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。根據(jù)需要,采取個(gè)別談話、民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、實(shí)地考察、同考察對(duì)象面談、面試答辯等方法,廣泛了解情況,并進(jìn)行綜合分析,形成詳實(shí)的考察材料。
(四)按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并依法任命。對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的程序規(guī)定進(jìn)行。
第九條 對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第十條 國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉升,其級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最低級(jí)別的,應(yīng)同時(shí)升至新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最低級(jí)別。
第十一條 晉升國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別,按照管理權(quán)限,由決定其職務(wù)任免的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章 降 職
第十二條 擔(dān)任科員以上職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,在年度考核中被確定為不稱(chēng)職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)予降職。
第十三條 降低國(guó)家公務(wù)員職務(wù),一般每次只降低一級(jí)職務(wù)。
第十四條 降低國(guó)家公務(wù)員職務(wù),按下列程序進(jìn)行:
(一)所在單位提出降職安排意見(jiàn)。
(二)對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽(tīng)取擬降職人的意見(jiàn)。
(三)按照管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并依法任免。
第十五條 國(guó)家公務(wù)員被降職的,其級(jí)別超過(guò)新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別的,應(yīng)同時(shí)降至新任職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。
第十六條 國(guó)家公務(wù)員對(duì)降職決定不服,可按有關(guān)規(guī)定,提出申訴。
第十七條 被降職的國(guó)家公務(wù)員,如在新的職位上德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)確實(shí)突出,經(jīng)全面考察,可不受任職年限的限制,重新晉升其職務(wù)和級(jí)別。
第四章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十八條 國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)升降,必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)和突擊晉升國(guó)家公務(wù)員職務(wù)。
(二)不準(zhǔn)隨意放寬或改變國(guó)家公務(wù)員職務(wù)晉升的條件,搞遷就照顧。
(三)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序,個(gè)人決定國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)升降。
(四)不準(zhǔn)要求晉升本人的配偶、子女及其他親屬的職務(wù),或者要求晉升秘書(shū)等身邊工作人員的職務(wù)。
(五)不準(zhǔn)封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營(yíng)私舞弊。
(六)不準(zhǔn)有其他有礙職務(wù)升降工作公正合理進(jìn)行的行為。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén),負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)政府工作部門(mén)內(nèi)的國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降工作的監(jiān)督與綜合管理。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)應(yīng)掌握本級(jí)政府各工作部門(mén)職位設(shè)置和人員配備情況及本規(guī)定的實(shí)施情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),受理對(duì)職務(wù)升降工作的舉報(bào)、申訴等事宜。
第二十一條 對(duì)晉升為國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)司級(jí)職務(wù),省、自治區(qū)、直轄市人民政府各工作部門(mén)處級(jí)職務(wù),自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府各工作部門(mén)科級(jí)職務(wù)的和由上述職務(wù)降職的,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,一個(gè)月內(nèi)不提出異議的,方可宣布任免決定。其中對(duì)越級(jí)和放寬資格條件等晉升的,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府或者人事部門(mén),對(duì)不按編制職數(shù)、職位要求及規(guī)定資格條件晉升國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)宣布無(wú)效;對(duì)不按規(guī)定程序晉升或降低國(guó)家公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員職務(wù)升降造成不良后果的,應(yīng)視情節(jié)輕重,對(duì)主要或直接責(zé)任者給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。
第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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