如何完善幼兒接送車的管理

　　安全是指不受威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險(xiǎn)、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。

　　近年來，隨著一些幼兒家長對幼兒園接送的需求增加，越來越多的幼兒園配備了車輛。幼兒接送車的安全管理也已引起了各級黨委、政府和相關(guān)部門的重視。教育、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通等相關(guān)部門聯(lián)合開展了專項(xiàng)整治，與各級園校簽訂校車使用管理責(zé)任書，并規(guī)范了校車管理制度，幼兒接送車的安全管理取得了一定的成效。然而，仍有部分學(xué)校無視校車安全管理制度，超載接送學(xué)生，學(xué)生傷亡事故仍有發(fā)生。綜合原因主要有：一、部分學(xué)校受利益驅(qū)動(dòng)，抱著僥幸心理。面對越來越多的配備車輛，監(jiān)管部門卻難以抽出大量的人力和時(shí)間進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一些學(xué)校受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，抱著僥幸心理，與安全監(jiān)管部門玩起了“躲貓貓”，以逃避監(jiān)管。二、相關(guān)管理法規(guī)欠缺，處罰力度跟不上。目前，接送車輛安全管理部門涉及教育、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通等多個(gè)部門，依據(jù)文件大多僅是各部門的管理辦法和通知，未上升至地方性法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理，處罰手段限于行政處罰，處罰力度不高，難以對相關(guān)違法園校形成震攝。三、校車不規(guī)范，路面監(jiān)控難度加大。部分車型小的幼兒接送車，由于座位少，常常非法進(jìn)行改裝，導(dǎo)致超載超員現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)，接送校車的車窗玻璃是有色的，有些甚至在車窗上布置了許多卡通圖案，擋住了外面的視線，直接影響到公安交警的路面有效監(jiān)管。另外，有些接送幼兒的車輛是租來的，仍沒有顯示校車標(biāo)志。

　　為此我們建議：

　　一、出臺《學(xué)生接送車安全管理辦法》，把接送車的安全管理上升到法律法規(guī)。通過此項(xiàng)法規(guī)，執(zhí)法部門可依法對嚴(yán)重違反管理辦法和屢教不改的學(xué)校責(zé)任人和當(dāng)事人給予行政甚至刑事處罰，通過加大處罰力度，增加執(zhí)法的威懾力，把隱患消除在源頭階段。

　　二、進(jìn)一步細(xì)化校車的有關(guān)規(guī)定。除對校車原有的要求外，還應(yīng)對校車進(jìn)行更細(xì)致的規(guī)定。如，要求校車的型號是載客人數(shù)不得小于或者等于9人的載客汽車;校車的車窗玻璃不得使用有色的，同時(shí)不得加以裝飾;即使是租用的客車也要用醒目的車牌標(biāo)明學(xué)生接送車。

　　三、緊緊依靠群眾，加大路面監(jiān)控力度。公安、交通等部門在加大路面的監(jiān)管同時(shí)，還應(yīng)積極發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過加大對校車安全管理的宣傳，增強(qiáng)人們對幼兒生命安全的保護(hù)意識，并設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話或是110聯(lián)動(dòng)電話，及時(shí)消除安全隱患。