安全生產(chǎn)法對(duì)高危生產(chǎn)行業(yè)在安全方面有了更多的保證，你知道是哪條嗎?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來(lái)為大家介紹一下吧，希望大家喜歡。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)在員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　修改提示：本條是對(duì)安全生產(chǎn)法修訂前第十九條的修訂，與原法相比在第一款中增加了金屬冶煉單位、道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定，在第二款中將300 人降為100 人。刪除了第二款中“或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”和第三款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)”的內(nèi)容，將其移至本法總則第十三條。這樣修改的目的：一是加強(qiáng)了金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)管理;二是提高了其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理要求;三是統(tǒng)一規(guī)范了安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)等中介服務(wù)要求。

　　【釋義】

　　一、本條規(guī)定應(yīng)從人員配備上保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行，除了必要的物質(zhì)保障和制度保障外，還要從人員上加以保障。因此，對(duì)于從事一些危險(xiǎn)性比較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者是從業(yè)人員較多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的人員從事安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)生產(chǎn)事故隱患及時(shí)排除。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，也是各國(guó)立法對(duì)保證安全生產(chǎn)的基本要求。如《加拿大安大略省職業(yè)安全健康》規(guī)定，經(jīng)常雇用工人在20 人及20 人以上的作業(yè)場(chǎng)所以及存在特殊危險(xiǎn)物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所，需要建立聯(lián)合安全衛(wèi)生委員會(huì)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)勞工安全衛(wèi)生法規(guī)定，事業(yè)單位平時(shí)雇傭勞工人數(shù)在100 人以上者，應(yīng)設(shè)立勞工安全衛(wèi)生組織;雇傭勞工人數(shù)未滿(mǎn)100 人以上者，應(yīng)設(shè)立勞工安全衛(wèi)生管理人員，實(shí)施自動(dòng)檢查。本條也對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作出了類(lèi)似規(guī)定。

　　二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的含義有：

　　1、礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。這里講的“安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立部門(mén);“專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員”，是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，不再兼任其他工作的人員。礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存是危險(xiǎn)性比較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從事這些活動(dòng)的單位是危險(xiǎn)性比較大的單位。因此必須在單位內(nèi)成立專(zhuān)門(mén)從業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作的機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的人員從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　2、除礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位外，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在100 人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過(guò)100 人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是規(guī)模比較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，大多是人員密集的作業(yè)場(chǎng)所，例如，大型服裝加工企業(yè);群眾性活動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)于這類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，考慮到其規(guī)模較大，一旦發(fā)生事故，造成的損失也可能較大，安全生產(chǎn)工作尤其重要。因此，必須在單位內(nèi)成立專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)，或者配備專(zhuān)職的人員從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　3、除礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位外，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在100 人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模也較小。因此法律規(guī)定不要求其必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，可以配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員，也可以配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　三、實(shí)踐中需要注意的問(wèn)題是對(duì)于礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位和從業(yè)人員超過(guò)100 人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，具體在什么情況下應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在什么情況下可以配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，本條未作具體規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的規(guī)模大小、安全風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際情況，自主作出決定。一般來(lái)講規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，例如，個(gè)別危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)單位，人數(shù)較少，可只配專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位則應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。從根本上說(shuō)，無(wú)論是配備專(zhuān)職安全管理人員還是設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，必須以滿(mǎn)足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要為原則。
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