新安全生產(chǎn)法特點是什么
新安全生產(chǎn)法特點是什么
新修訂的安全生產(chǎn)法認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，有什么特點呢?下面就跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看吧。
新安全生產(chǎn)法特點
1. 增加了條款。由原來的97變到114條，增加了17條，修改了70多個條款。
2. 實現(xiàn)了立法定位的改變。由原來的“安全生產(chǎn)管理”改成了“安全生產(chǎn)工作”，從一部管理法或監(jiān)管法，變成了一個全方位的工作法。
3. 安全工作的基本方針的改變。由原來的“安全第一、預(yù)防為主”改成了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
4. 提出了推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度的要求。
5. 新增了一條企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)職責(zé)。由原來的6條增加到現(xiàn)在的7條。
6. 明確注冊安全工程師地位和作用，強制規(guī)定了高危和事故高發(fā)單位必須配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)工作。
7. 企業(yè)主體責(zé)任更加具體化，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)定了企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機制。
8. 安全生產(chǎn)管理人員、管理機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)有原來的300人提高至現(xiàn)在的100人。
9. 對一些新的主體提出了新的要求，對勞務(wù)派遣工、實習(xí)生的勞動權(quán)利和義務(wù)做出了規(guī)定。
10. 加強了承發(fā)包方的管理，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、
承租單位安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
11. 實行了信用管理，對有嚴(yán)重安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位，安監(jiān)部門可以把有關(guān)事故的風(fēng)險和信息提交給可以約束其管理的部門，如國土、投資、金融等部門。
12. 監(jiān)管手段更加強硬，安全監(jiān)管部門擁有了查封設(shè)備、停止供電、供水及民爆物品供應(yīng)等權(quán)利。
13. 事故調(diào)查的原則改變了，由原來的“實事求是，尊重科學(xué)”改成了“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法依規(guī)，實事求是，注重實效”。
14. 加強了企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的處罰力度，如果企業(yè)發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故，由原來5年內(nèi)不得再擔(dān)任這個行業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人改成了現(xiàn)在終身不得擔(dān)任。
15. 提高了罰款的幅度，由原來的1萬、2萬的標(biāo)準(zhǔn)，提高到現(xiàn)在的5萬、10萬，特別是發(fā)生事故的，對企業(yè)的處罰。
16. 強化了雙罰制度，既罰企業(yè)也罰企業(yè)里的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。
它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。
所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。
根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：
一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。
二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。
三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ)，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。
生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全，當(dāng)然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
第四、突出了一定歷史條件下的保護。
這個一定的歷史條件，主要是指特定歷史時期的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會文明程度。
強調(diào)一定歷史條件的現(xiàn)實意義在于
一是有助于加強安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫性。我國是一個正在工業(yè)化的發(fā)展中大國，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱形成了比較突出的矛盾，處在事故的“易發(fā)期”，搞不好，就會發(fā)生事故甚至重特大事故，對勞動者的生命安全和職業(yè)健康威脅很大。做好這一歷史階段的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，時不我待，責(zé)任重大。
二是有助于明確安全生產(chǎn)的重點行業(yè)取向。由于社會生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的不平衡、行業(yè)自身特點的特殊性，在一定的歷史發(fā)展階段必然形成重點的安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，如煤礦、非交通、建筑施工等行業(yè)、企業(yè)。這是現(xiàn)階段的高危行業(yè)，工作在這些行業(yè)的勞動者，其生命安全和職業(yè)健康更應(yīng)受到重點保護，更應(yīng)加大這些行業(yè)安全生產(chǎn)工作的力度，遏制重特大事故的發(fā)生。
三是有助于處理好一定歷史條件下的保護與最大限度保護的關(guān)系。最大限度保護應(yīng)該是一定歷史條件下的最大限度，受一定歷史發(fā)展階段的文化、體制、法制、政策、科技、經(jīng)濟實力、勞動者素質(zhì)等條件的制約，搞好安全生產(chǎn)離不開這些條件。
猜你喜歡
3.學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》心得體會范文