安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃
有了安全監(jiān)督，也需要有執(zhí)法人員。下面學習啦小編整理了安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，供你參考。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃范文一
為貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動，現(xiàn)將全縣交通運輸系統(tǒng)2016年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃印發(fā)給你們，請結合實際，切實做好計劃執(zhí)行和治理等工作。
一、指導思想
貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣有關安全生產(chǎn)會議精神以及關于“黨政同責，一崗雙職”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等系列重要指示精神，堅持安全發(fā)展指導原則，切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，加大交通行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊交通領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立和維護交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制秩序，進一步遏制交通安全事故，促進全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領導
為確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得成效，縣交通運輸局決定成立縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領導小組。其組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、主要任務
共同任務：嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。重點對以下行為堅決打擊或查處：
(一)無證或證照不全從事經(jīng)營、建設的;
(二)取締后又擅自經(jīng)營、建設的;
(三)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的;
(四)瞞報事故的;
(五)重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(六)不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
(七)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(八)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
專項任務：
(一)水上交通安全方面：加強農(nóng)用自備船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、“四類重點”船舶和重點水域的安全監(jiān)督管理，重點打擊非載客船載客、超載、無證代渡和冒險航行等行為;增強船舶公司和船員的安全意識和素質(zhì)，及時排查和消除事故隱患;全力做好枯水、洪水和臺風、寒潮、大霧等復雜水情氣候條件下干線航道防堵保暢工作，強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實保障措施，及時處理各種違法違章行為;規(guī)范跨河建筑物審批行為，不出現(xiàn)新的違章礙航建筑;加強航道建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督，嚴防施工重大傷亡事故;繼續(xù)開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載專項整治，規(guī)范港口危險貨物作業(yè)許可證核發(fā)和作業(yè)申報審批，推進港口安全作業(yè)標準化工作等。
(二)道路運輸方面：重點打擊非法違法營運、非客運車輛非法載客等違法運輸行為，治理重點運輸企業(yè)不按規(guī)章制度落實企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)全面、及時掌握所屬車輛的運營情況，把各項安全生產(chǎn)制度落實到每一輛車和每一個從業(yè)人員。強化客運站管理，加強危險品查堵，落實“三不進站、五不出站”，嚴格治理不進站發(fā)班或發(fā)班不正常班車等。
(三)公路交通方面：加大路政執(zhí)法力度，加強對轄區(qū)道路的日常養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護和周期性養(yǎng)護工作的監(jiān)管;積極開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，切實加強在建工程、改造工程、危橋險段等重點部位在重點時段的安全監(jiān)管工作;抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在7%以下。
(四)交通建設方面：重點打擊交通基礎設施建設領域違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，將施工安全隱患消滅于萌芽，加強建設活動管理過程中的安全監(jiān)督管理和各項安全生產(chǎn)制度、措施的檢查落實。
四、行動步驟
全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動貫穿于全年安全活動之中，交通各相關單位要結合本單位安全生產(chǎn)特點規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分四個階段進行：
(一)計劃準備階段(2016年1月至4月)
1.明確措施。各有關單位按照本方案的要求，結合安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動措施，落實責任，明確任務。
2.宣傳發(fā)動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義，不斷增強從業(yè)人員和人民群眾參與并做好這項工作的自覺性和主動性。
3.查找問題。結合本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地將整改計劃和措施融入這次活動中，開展動員教育，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)排查整治階段(2016年5月至8月)
1.全面排查。由指導組負責組織，對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記，建檔立案，逐級上報。
2.依法打擊。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決交通安全領域的各種非法違法問題，著力規(guī)范交通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進交通企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.加強指導。各專項指導組對本行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動及時實施檢查指導，幫助解決在執(zhí)法行動中遇到的實際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領導小組辦公室要及時收集和掌握全系統(tǒng)執(zhí)法行動進展情況，加強各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實形成打擊合力。
4.社會監(jiān)督。交通有關單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，設立舉報箱、舉報電話，接受群眾舉報，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。
(三)督促檢查階段(2016年9月)
1.階段總結。交通各有關部門要對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動進行認真總結，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結合起來，對影響本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結和對策措施報縣交通局安全辦備案。
2.檢查督促。局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領導小組成立督查組對各相關單位執(zhí)法行動開展情況進行全面檢查，并在各單位分析總結的基礎上，搞好全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動階段性工作總結，制定切合交通系統(tǒng)實際的對策措施。
3.突出重點。交通各相關單位要加強節(jié)慶期間安全生產(chǎn)大檢查，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，重點查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為，確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。
(四)鞏固提高階段(2016年10月至12月)
加強安全生產(chǎn)法制建設，建立健全執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。
各有關單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃總結于2016年12月20日前報局安全辦。
五、工作要求
(一)加強組織領導，落實工作責任。交通運輸系統(tǒng)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，由縣交通運輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃領導小組負責，五個指導組組織實施，各有關單位配合參與。交通各單位要結合本行業(yè)的特點制定切實可行的工作措施，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好組織協(xié)調(diào)，加強部門的配合協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制。
(二)采取有效措施，依法嚴厲打擊。在全系統(tǒng)全面深入開展排查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該整頓的整頓;該取締的堅決取締。對于相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并在證照發(fā)放、項目審批等方面予以制裁和限制。
(三)加大查處力度，嚴肅責任追究。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，堅決查處失職瀆職行為。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。
(四)加強輿論引導，強化社會監(jiān)督。各相關單位要設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有功人員，給予適當獎勵。要搞好新聞輿論宣傳，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法經(jīng)營企業(yè)，形成強大輿論攻勢，促進企業(yè)增強安全生產(chǎn)法制意識。
(五)加強協(xié)調(diào)指導，建立長效機制。要切實加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要搞好統(tǒng)計調(diào)度，及時掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的進展情況，及時編報發(fā)布有關信息，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。要加強檢查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節(jié)點組織開展綜合督查，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作落到實處。要搞好調(diào)查研究，注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產(chǎn)工作規(guī)律，著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策，促進構建安全生產(chǎn)長效機制。
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安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃范文二
根據(jù)《關于制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的通知》(xxx安監(jiān)政法〔xxxx〕32號)要求，結合我縣實際，特制定本計劃。
一、非煤礦山安全監(jiān)管方面
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導意見，制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求，做好日常檢查、復查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)出整改指令書，監(jiān)督整改。對非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點項目建設、道路建設等需要，對臨時給予開采的碎石場，做到每兩個月檢查一次，發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的，及時停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔，做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為，及時移交執(zhí)法大隊查處。
7、嚴格執(zhí)行非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度，指導企業(yè)按國家有關規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度，協(xié)助市安監(jiān)局做好項目的審查、驗收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動，建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度，推進隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應急救援預案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，嚴格按照“四不放過”原則處理，舉一反三，防止類似事故發(fā)生。
12、對全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運輸和?；返纳a(chǎn)、運輸、儲存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管，采用以主管部門日常監(jiān)管為主，縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進行抽查指導，抽查指導面每年不少于20家。
二、危險化學品安全監(jiān)管方面
1、按省、市危險化學品監(jiān)管指導意見，制定本縣危險化學品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險化學品安全監(jiān)督檢查的工作要求，做好日常檢查、復查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題，要及時發(fā)出整改指令書，監(jiān)督整改。對生產(chǎn)企業(yè)，要做到每季度監(jiān)督檢查一次，經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔，做到一單位一檔案。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃范文三
各市州安監(jiān)局，省局機關有關處室、直屬單位：
《湖南省安監(jiān)局2016年度行政執(zhí)法工作計劃》已經(jīng)省安監(jiān)局局務會審議并報省人民政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，同時提出如下要求，請一并認真抓好貫徹落實。
一、根據(jù)法定權限和本地實際，依法、科學、合理編制本年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃。請各市州、縣市區(qū)安監(jiān)局對照省局計劃內(nèi)容，認真制定本級本年度行政執(zhí)法工作計劃，并按《湖南省人民政府辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕101號)要求報同級政府批準后執(zhí)行。市州安監(jiān)局應對縣級安監(jiān)局(含開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)場、林場安監(jiān)機構)、縣級安監(jiān)局應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站(辦)年度行政檢查計劃的執(zhí)行情況進行抽查，制訂本級對下級行政檢查工作雙隨機抽查計劃。市州、縣市區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法支隊或大隊可根據(jù)本級職責規(guī)定和實際編制計劃。
二、按照“分層級、分類別、全對接”的要求，逐級對編制的年度行政檢查計劃對象進行有機銜接。上一級安監(jiān)部門列入本年度行政檢查計劃對象的，下一級安監(jiān)部門不得重復將其納入下級行政檢查對象的計劃。對全省安全監(jiān)管部門監(jiān)管的非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和有色、冶金等行業(yè)領域的生產(chǎn)企業(yè)，除省、市州、縣市區(qū)安監(jiān)局納入本年度行政檢查對象計劃的外，其余由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)(林)場負責編制年度行政檢查計劃，經(jīng)單位批準后由所屬安全監(jiān)管機構負責實施。 省安監(jiān)局列入行政檢查計劃的對象，并不排除市州、縣市區(qū)安監(jiān)局依法履行由上級交辦、群眾舉報和媒體曝光等安全生產(chǎn)違法違章行為查處以及監(jiān)督高溫停產(chǎn)等日常屬地監(jiān)管職責，也不排除其他負有安全監(jiān)管職責的部門的行政檢查職責，其事故統(tǒng)計與考核指標仍按屬地和行業(yè)的口徑不變。
三、按照隨機抽查原則，編制對下級機關執(zhí)行行政檢查計劃情況的“雙隨機”抽查計劃。對市州、縣市區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處及開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)場、林場等人民政府派出機關安全監(jiān)管行業(yè)領域企業(yè)的行政檢查，采取“雙隨機”即抽查確定檢查人員、隨機抽查確定被檢企業(yè)的暗訪暗查方法，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同和直插基層、直插生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場的方式進行，并及時對抽查情況進行綜合和通報。
四、依據(jù)法定的綜合監(jiān)管職責，做好同級政府有關部門和下級政府組織執(zhí)法計劃編制和實施的指導、協(xié)調(diào)工作。市州、縣市區(qū)安監(jiān)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)(林)場安全監(jiān)管機構要認真履行綜合監(jiān)管職責，根據(jù)湘政辦發(fā)〔2015〕101號文件確定的“誰主管、誰監(jiān)管”、“誰許可審批、誰監(jiān)管”的原則，指導、協(xié)調(diào)同級人民政府負有安全監(jiān)管職責的部門(機構)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其他法律、行政法規(guī)授權規(guī)定對有關行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查編制行政檢查計劃，必要時對轄區(qū)內(nèi)各級各部門編制計劃的對象進行協(xié)調(diào)和分工;對同一檢查對象有安全監(jiān)管執(zhí)法職責交集的，應積極探索聯(lián)合檢查機制。
五、依照法律規(guī)定和省人民政府的要求，增強編制、執(zhí)行安全監(jiān)管計劃執(zhí)法的硬約束力。各級安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)場、林場等人民政府派出機關，對照《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定和湘政辦發(fā)〔2015〕101號文件的相關要求，規(guī)范計劃執(zhí)法編制和執(zhí)行，年度監(jiān)管執(zhí)法計劃落實情況，作為盡職免責和事前問責、事故追責的重要依據(jù)。
六、請各市州安監(jiān)局于2016年3月10日前，將市州、直管縣市安監(jiān)局機關編制的本年度執(zhí)法計劃提交省安監(jiān)局政策法規(guī)處備案(其他縣市區(qū)局報所在市州局法規(guī)部門)，并按上下對口原則將列入市州、縣市區(qū)安監(jiān)局本年度行政檢查計劃的對象，分類匯總上報有關處室，供其建立抽查下級行政檢查企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
七、各市州安監(jiān)局要加強對所轄縣市區(qū)安監(jiān)局(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)及園區(qū)管委會、農(nóng)場、林場安監(jiān)機構)開展行政檢查計劃執(zhí)行情況的工作調(diào)度，于每季度第1個月5日前向省安監(jiān)局政策法規(guī)處報送上一季度工作情況，12月10日前報送全年工作總結。 湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016年2月21日
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