安全生產(chǎn)法法律知識(shí)
安全生產(chǎn)法法律知識(shí)
開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑,以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于安全生產(chǎn)法法律知識(shí),提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!
第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)
1、廣義的法是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。國(guó)際條約也屬于成文法,我國(guó)社會(huì)主義法的形式以成文法為主。
2、我國(guó)社會(huì)主義法對(duì)人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。
3、按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分為成文法和不成文法,成文法是指有權(quán)制定法律規(guī)范的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件;不成文法是指未經(jīng)國(guó)家制定,但經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的和賦予法律效力的行為規(guī)則,如習(xí)慣法、判例、法理等。
4、按照其法律地位和法律效力的層級(jí)劃分,法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。
5、狹義的行政法規(guī)專指最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。
6、可以制定地方性法規(guī)的:省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì);省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。
7、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是社會(huì)主義法治基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事;有法必依是中心環(huán)節(jié)。
8、安全生產(chǎn)立法專指國(guó)家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。
9、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架是:法律、法規(guī)、規(guī)章、法定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
10、不同的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類或者同一安全生產(chǎn)行為做出不同法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準(zhǔn),適用上位法的規(guī)定。上位法沒(méi)有規(guī)定的,可以適用下位法,下位法的數(shù)量一般多于上位法。
11、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力,法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
12、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一安全生產(chǎn)事項(xiàng)的技術(shù)要求,可以高于國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但不得與其相抵觸。
13、同一層級(jí)的安全生產(chǎn)立法對(duì)同一類型問(wèn)題的法律適用上,應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。
第二章 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
1、安全投入的決策主體:按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由其決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定安全投入的資金;非公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由其主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金;個(gè)人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由其投資人即股東決央定安全投入的資金。
2、安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員資格的規(guī)定:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力二是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,合格后方可任職三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
3、安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。
4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。
5、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)以及為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
8、從業(yè)人員的權(quán)利:一是獲得安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利;二是得知危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利;三是對(duì)本單位安全生產(chǎn)的批評(píng)、檢舉和控告權(quán)利;四是拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利;五是緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。
9、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù):一是遵章守規(guī)、服務(wù)管理的義務(wù);二是正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用
品的義務(wù);三是接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù);四是發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。
10、安監(jiān)部門監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán):現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)(對(duì)一般違法行為)、緊急處置權(quán)(重大隱患)、查封扣押權(quán)(15日內(nèi)作出處理決定)
11、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可經(jīng)不設(shè)應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。小加油站、化工用品零售商店等也必須由專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
12、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員。
13、安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體:(1)有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員(4)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。
14、安全生產(chǎn)中介服務(wù)的特性:獨(dú)立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專業(yè)性。
15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定的安全生產(chǎn)條件:應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
16、任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(指安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門)報(bào)告或舉報(bào)。
17、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。
18、事故損害賠償與連帶賠償?shù)膮^(qū)別在于,事故損害賠償只有一個(gè)主體,單獨(dú)實(shí)施了一個(gè)或者多個(gè)民事違法行為,其損害后果只能是一個(gè),即導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。