誰(shuí)知道國(guó)管公積金怎么提取
誰(shuí)知道國(guó)管公積金怎么提取
公積金提取難，是一直以來(lái)的老話題。9月1日起國(guó)管公積金實(shí)施新規(guī)，提取手續(xù)簡(jiǎn)化了，小編為大家整理了，2016國(guó)管公積金提取手續(xù)，希望大家喜歡!
9月1日起國(guó)管公積金實(shí)施新規(guī)：提取手續(xù)簡(jiǎn)化
本來(lái)是一個(gè)簡(jiǎn)政放權(quán)、方便群眾辦事的正能量新聞，硬是讓網(wǎng)友讀出一股濃濃的負(fù)面情緒。原因就在于“國(guó)管”兩個(gè)字。公積金分為國(guó)管和市管，國(guó)管公積金是指中央國(guó)家機(jī)關(guān)及在京單位等國(guó)管單位的在職員工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，國(guó)企也大多是國(guó)管。如果你不是中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者國(guó)企員工，那么對(duì)不起，這個(gè)利好消息跟你沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系。
公積金提取難，是一直以來(lái)的老話題。難就難在兩點(diǎn)，一是提取門(mén)檻較高、提取范圍過(guò)于狹窄，只有幾種特定的情形下才能提取公積金。而大多數(shù)人既不購(gòu)房也沒(méi)有到退休年齡，這導(dǎo)致巨額的公積金處于沉睡狀態(tài)，使用效率極為低下。二是提取手續(xù)繁瑣。少則幾周，多則幾個(gè)月，在一些房?jī)r(jià)波動(dòng)較大的城市，提取成本太高，申請(qǐng)者根本等不起，只好選擇放棄。
針對(duì)“我的公積金為何我做不了主”的質(zhì)疑，近年來(lái)，不少地方開(kāi)始了一些有益的嘗試，譬如將生大病重病、繳納物業(yè)費(fèi)、突出事件等情況納入可提取公積金的范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了公積金的受益面。但這種小打小鬧式的局部改進(jìn)，顯然還不足以改變公積金提取難的局面。簡(jiǎn)而言之，公積金管理體制還有很大的改革空間。
相比于市管公積金，國(guó)管公積金在管理制度上的優(yōu)越性，遠(yuǎn)比你想象的要多。比如在貸款年限和額度上，國(guó)管都要比市管的要大。再比如，國(guó)管公積金可以跨地區(qū)使用，市管公積金只可以在公積金繳納地或規(guī)定可以異地貸款的城市才可以使用。這一次，在公積金提取手續(xù)上，國(guó)管公積金又先行了一步。這邊市管公積金改革如蝸牛般爬行，那邊80%的材料量說(shuō)減少就減少，這難免讓人五味雜陳。
和養(yǎng)老金一樣，公積金實(shí)際上也相當(dāng)于存在著“雙軌制”，國(guó)管和市管有著不同的適用對(duì)象和運(yùn)行機(jī)制。從道理上說(shuō)，這本來(lái)就是一種制度不公，既然存在制度不公，就應(yīng)該像養(yǎng)老金改革一樣，盡力去縮小制度差距，而不是人為地繼續(xù)擴(kuò)大這種差距。當(dāng)然有必要厘清的是，由于管理主體不同，此次國(guó)管公積金簡(jiǎn)化提取流程，更像是一種內(nèi)部改革，跟市管公積金沒(méi)有直接的關(guān)系，并且不管誰(shuí)受益，這都是一件值得稱贊的好事，公眾質(zhì)疑的也并非是簡(jiǎn)化流程本身，而是既然國(guó)管公積金可以簡(jiǎn)化，為何市管公積金卻按兵不動(dòng)，好事都讓一部分人先占了?
在公積金的提取流程上，市管顯然要比國(guó)管更有簡(jiǎn)化的必要性。一來(lái)受益的人群更多也更廣泛，簡(jiǎn)化提取流程所釋放的制度福利和產(chǎn)生的公共利益也更大。二來(lái)，從收入上分析，這部分人對(duì)公積金的需求也更為迫切，他們才是最需要簡(jiǎn)化公積金提取流程的人。更重要的是，相比于提高提取年限和額度，以及實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)提取等觸動(dòng)各方利益的改革，簡(jiǎn)化流程僅僅是一個(gè)純粹的技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)的難度和阻力都很小，沒(méi)有理由搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
2016國(guó)管公積金提取手續(xù)
為了便于中央國(guó)家機(jī)關(guān)各繳存單位和職工更好地理解《關(guān)于改進(jìn)住房公積金提取業(yè)務(wù)方便單位和職工辦事的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確具體業(yè)務(wù)辦理流程和手續(xù)，現(xiàn)就《通知》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、關(guān)于實(shí)行提取承諾，簡(jiǎn)化提取材料
(一)提取承諾制的意義。
自2014年7月起，職工辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)，已要求在銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)簽署《住房公積金提取承諾書(shū)》,職工對(duì)此已充分知曉并認(rèn)可，兩年的實(shí)踐，為我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將其完善并上升為便民服務(wù)制度奠定了基礎(chǔ)。過(guò)去要求填寫(xiě)承諾書(shū)，主要側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)注的是購(gòu)房有沒(méi)有，雖然可以有效預(yù)防騙取住房公積金的行為，但也給廣大誠(chéng)信職工帶來(lái)不便。本次提出實(shí)行提取承諾制，核心就是通過(guò)“職工誠(chéng)信承諾+信息共享比對(duì)”，大大方便單位和職工提取住房公積金。一方面進(jìn)一步突出了承諾的“誠(chéng)信”內(nèi)涵;另一方面體現(xiàn)了資金中心積極探索創(chuàng)新，改進(jìn)管理服務(wù)，變“群眾奔波”為“信息跑腿”的服務(wù)理念。
(二)提取承諾制的要求和簡(jiǎn)化的原則。
《通知》要求職工辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)時(shí)，準(zhǔn)確完整填寫(xiě)《住房公積金提取承諾書(shū)》申報(bào)信息并作出承諾。根據(jù)職工申報(bào)的網(wǎng)簽合同編號(hào)、網(wǎng)簽密碼和貸款情況等信息，凡是可通過(guò)相關(guān)部門(mén)獲取信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核的，不再要求提供相關(guān)證明材料，方便單位和職工提取住房公積金。
《通知》面向具備聯(lián)網(wǎng)信息審核條件的提取業(yè)務(wù)，職工如對(duì)聯(lián)網(wǎng)信息審核結(jié)果有異議，可向銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)提供相關(guān)證明;暫不具備聯(lián)網(wǎng)信息審核條件的提取情形仍需提供相關(guān)材料。
為減少在銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)排隊(duì)等候時(shí)間，職工可從資金中心網(wǎng)站“下載中心”模塊下載或從單位經(jīng)辦人處領(lǐng)取《住房公積金提取承諾書(shū)》，提前填好相關(guān)信息，辦理提取業(yè)務(wù)時(shí)在銀行經(jīng)辦人員見(jiàn)證下簽名，采用單位集中代辦方式的，可由單位見(jiàn)證簽名。
(三)提取承諾制實(shí)施效果。
根據(jù)聯(lián)網(wǎng)信息完善程度，在現(xiàn)有條件下，對(duì)職工購(gòu)買(mǎi)北京地區(qū)住房的提取材料進(jìn)行了最大程度的分類“瘦身”，“瘦身”后業(yè)務(wù)量最大的購(gòu)買(mǎi)北京地區(qū)存量商品房(二手房)提取住房公積金(提取業(yè)務(wù)量約占總提取量的60%)，職工通過(guò)身份驗(yàn)證即可實(shí)現(xiàn)“零材料”辦理。資金中心將繼續(xù)積極推動(dòng)與相關(guān)部門(mén)信息的互聯(lián)互通，打通信息孤島，彌合各部門(mén)間的信息割裂，讓信息共享的領(lǐng)域更廣，內(nèi)容更全，效率更高，隨著信息共享程度的深入，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)的措施將陸續(xù)出臺(tái)。
(四)失信懲戒措施。
優(yōu)化公共服務(wù)，既要“放得下”還要“管得好”。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)信息審核更好地保證了提取行為、提取信息的真實(shí)性和完整性。我們提醒單位和職工，積極行動(dòng)起來(lái)，“我的信用，我做主”，自覺(jué)打造“誠(chéng)信人生”。同時(shí)，資金中心加大對(duì)提供虛假材料信息等騙提套取住房公積金的懲戒力度，如有虛假，資金中心可采取如下措施：1.終止職工提取行為，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)退還所提金額;2.將違規(guī)行為通報(bào)主管部門(mén)及所在單位并在中心門(mén)戶網(wǎng)站公示;3.將違規(guī)信息記入個(gè)人不良信息庫(kù)和有關(guān)征信系統(tǒng);4.自違規(guī)發(fā)現(xiàn)之日起三年內(nèi)不予辦理住房公積金提取，不予受理住房公積金貸款申請(qǐng);5.涉嫌違法犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)退休提取的簡(jiǎn)化情況。
職工退休“零材料”辦理提取，需達(dá)到法定退休年齡(以身份證記載信息為準(zhǔn))，且單位將職工住房公積金賬戶封存。職工退休，其住房公積金賬戶為正常狀態(tài)的，可持相關(guān)證明到銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理銷戶提取。
(六)非首次提取的簡(jiǎn)化情況。
2004年以來(lái)，職工完成首次提取后，再次提取住房公積金需憑《住房公積金提取記錄單》辦理，在當(dāng)時(shí)也是記錄職工提取信息，方便職工提取，維護(hù)職工權(quán)益的重要舉措。但隨著時(shí)代的發(fā)展，已經(jīng)不適應(yīng)職工對(duì)更好服務(wù)的期盼(如職工提取記錄單遺失，需提供原始提取材料進(jìn)行補(bǔ)辦)。
隨著資金中心大力推進(jìn)住房公積金信息化建設(shè)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房公積金管理信息系統(tǒng)(G系統(tǒng))詳細(xì)記錄了職工提取情況，可由系統(tǒng)直接顯示以前提取信息，記錄本次提取信息，職工已提取情況按系統(tǒng)登記信息為準(zhǔn)，具備了取消《住房公積金提取記錄單》，“零材料”辦理非首次提取的條件。
職工辦理首次提取手續(xù)后，如配偶提取住房公積金或應(yīng)其他住房公積金中心的要求仍需《住房公積金提取記錄單》的，可持職工本人身份證原件到經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)打印。
二、關(guān)于推進(jìn)流程優(yōu)化，改進(jìn)服務(wù)方式
(一)優(yōu)化流程的效果。
《通知》優(yōu)化了資金中心內(nèi)部各審批環(huán)節(jié)，減少了單位往返資金中心、銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)間的奔波，降低了單位辦事成本。
(二)優(yōu)化流程的內(nèi)容。
1.關(guān)于單位開(kāi)戶。將《住房公積金開(kāi)戶登記申請(qǐng)表》和《數(shù)字證書(shū)單位用戶信息登記表》兩表合一。單位辦理住房公積金繳存登記時(shí)，只需登陸中心網(wǎng)站，下載并填寫(xiě)新版《住房公積金開(kāi)戶登記申請(qǐng)表》表格，備齊相關(guān)材料到資金中心審核，前往銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立住房公積金賬戶即可，不需再次前往資金中心辦理單位住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳密鑰申領(lǐng)手續(xù)。資金中心通過(guò)郵寄方式將密鑰寄送到繳存單位。單位開(kāi)戶由原來(lái)的兩套登記申請(qǐng)表簡(jiǎn)化為一套，由原來(lái)的“跑三趟”，優(yōu)化為到資金中心和銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)各一趟。
企業(yè)單位在《住房公積金開(kāi)戶登記申請(qǐng)表》中申報(bào)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，不再提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，資金中心通過(guò)與工商部門(mén)共享信息方式進(jìn)行審核。
2.關(guān)于開(kāi)具繳存證明。單位如需開(kāi)具《單位住房公積金繳存證明》，可備齊相關(guān)材料提交資金中心，資金中心內(nèi)部各崗位同時(shí)對(duì)單位繳存、投訴執(zhí)法情況進(jìn)行“并聯(lián)”審核，通過(guò)審核后，將《單位住房公積金繳存證明》郵寄到單位。
三、關(guān)于倡導(dǎo)集中辦理，提高服務(wù)效率
(一)關(guān)于單位集中辦理。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工“單位人”特征明顯，在資金中心的推動(dòng)下，單位普遍設(shè)立或指定了內(nèi)部住房公積金管理機(jī)構(gòu)和專門(mén)管理人員，具備集中代辦條件，而且集中代辦符合國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)“放管服”改革推行“委托代辦”服務(wù)的精神。資金中心提倡各單位統(tǒng)一為職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)，打通職工辦事“最后一公里”，更好地方便職工。資金中心將協(xié)調(diào)銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)為單位集中代辦提供支持和便利。
(二)關(guān)于對(duì)單位實(shí)施守信激勵(lì)。
2016年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))，下一步，資金中心將按這一文件精神，探索建立和完善“守信激勵(lì)”工作機(jī)制，通過(guò)分類管理，對(duì)“誠(chéng)信單位”實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)和優(yōu)惠措施，并不斷豐富激勵(lì)內(nèi)容，讓守信者處處得益。
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