城鎮(zhèn)居民社保新政策規(guī)定(2)
社會(huì)保險(xiǎn)新政策與社保新政策退休年齡
來(lái)源：社保網(wǎng)
國(guó)家規(guī)定具體的退休年齡是多少？
1、國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。
2、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。
退休金的領(lǐng)取條件是什么？享受正常退休養(yǎng)老金待遇的基本條件是什么？
年齡條件：男年滿60周歲，女干部、以個(gè)人身份參保的女自由職業(yè)者年滿55周歲、女工人年滿50周歲可以辦理退休手續(xù)
參保年限條件：實(shí)際繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，滿15年。
符合以上兩條的參保員工均可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
對(duì)于參保時(shí)間(視同繳費(fèi)時(shí)間和實(shí)際繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算)不到15年，年齡到達(dá)規(guī)定的退休年齡的人只能一次性返還其個(gè)人賬戶本息之和而不能按月享受退休金。
對(duì)于繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的如何按月領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎？
凡1995年12月31日前參加工作的職工到達(dá)法定退休年齡，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的人，允許一次性補(bǔ)到15年，補(bǔ)繳基數(shù)按到齡當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算基數(shù)核定。
完成補(bǔ)繳后，按規(guī)定計(jì)入個(gè)人賬戶。
計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，繳費(fèi)指數(shù)按到齡前實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算，調(diào)節(jié)金按15年計(jì)算。
養(yǎng)老金由批準(zhǔn)退休的次月起發(fā)放。
如何確定女干部身份及滿齡退休的認(rèn)定？
女員工能否辦理退休的前提是確定其身份是干部還是工人。
目前她們的身份已不能根據(jù)檔案身份確定，而是根據(jù)辦理退休手續(xù)時(shí)前一年的實(shí)際工作崗位(以有效的勞動(dòng)合同為準(zhǔn))來(lái)確定。任何人在管理崗位上工作超過1年以上，就要滿55周歲才能辦理退休手續(xù);同樣，即使檔案身份為干部的，目前實(shí)際在普通工人崗位上工作超過一年的女員工滿齡退休年齡可以確定為50周歲。
員工工作崗位如果發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂新的勞動(dòng)合同或在勞動(dòng)合同中及時(shí)反映出崗位變動(dòng)情況，以避免員工在退休年齡方面引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
對(duì)于難以確定工作崗位及內(nèi)部退養(yǎng)的女職工退休年齡該如何認(rèn)定？
女員工的工作崗位難以認(rèn)定為工人或者干部(技術(shù))崗位的，以及女員工內(nèi)部退養(yǎng)后，均可按選定的退休年齡辦理。具體為在50-55周歲之間的女性員工，由本人提出書面退休申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意后選定一個(gè)退休年齡。
退休申請(qǐng)等資料提交勞動(dòng)行政部門審批并備案。
退休申請(qǐng)已經(jīng)批準(zhǔn)，確定的年齡即為退休年齡。已到達(dá)這個(gè)年齡的周歲當(dāng)日為準(zhǔn)，辦理退休手續(xù)計(jì)算退休待遇。
單位在提交審批前，要將擬辦退休的女職工退休年齡及有關(guān)情況在職工主要居住區(qū)張榜公布至少一周。在辦理退休時(shí)，需向勞動(dòng)保障行政部門提供職工本人書面申請(qǐng)、公示情況報(bào)告和單位意見。
退休年齡一經(jīng)選定并辦理退休手續(xù)后，不允許再更改。
今年跟1500萬(wàn)人搶工作
人社部長(zhǎng)：今年新增就業(yè)大約1500萬(wàn)人
隔壁小王今年22歲，大學(xué)本科畢業(yè)。這一年大學(xué)畢業(yè)生就有749萬(wàn)，再加上其他新增勞動(dòng)力，總數(shù)1500萬(wàn)人要找工作。
首先，別慌?，F(xiàn)在整個(gè)中國(guó)要么在忙著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要么在承接?xùn)|南沿海城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加上，國(guó)家、省、市的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，即便和1500萬(wàn)人PK，機(jī)會(huì)還是不少的。
其次，得行動(dòng)起來(lái)。部長(zhǎng)說(shuō)了個(gè)大數(shù)，1500萬(wàn)新增就業(yè)人口今年要找活干。但全國(guó)范圍內(nèi)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，部長(zhǎng)沒提，也就是有人沒活干的同時(shí)，有大量的活沒人干。以珠三角地區(qū)的廣州為例，去年所有的招聘會(huì)，一個(gè)人能找到1.5個(gè)工作。不挑不揀的，找個(gè)工作是不難的。廣東省發(fā)布的求人倍率數(shù)據(jù)，略低于這個(gè)水平，但一個(gè)人獲得一個(gè)以上的工作機(jī)會(huì)，是肯定的。
最后，提升自己的能力。有學(xué)歷、有技能，這類人最不缺的是工作機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)顯示，企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位最缺這樣的復(fù)合型人才;有學(xué)歷、沒技能，這類人最缺少的是工作磨礪;沒學(xué)歷、沒技能，俗稱普工類，即便基本完成退二進(jìn)三、轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市也缺。實(shí)在不行，缺學(xué)歷、技能但有想法的，還可以自主創(chuàng)業(yè)。這是個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，從國(guó)家到地方，創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，免稅、費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制都在。“夢(mèng)想還是要有的，萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢……”
專家解讀：復(fù)旦大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)王桂新說(shuō)，中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)沒錯(cuò)，但是不能只靠創(chuàng)業(yè)來(lái)解決就業(yè)，解決就業(yè)一方面要繼續(xù)保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，另一方面也要支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更好地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
就業(yè)
人社部：今年城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力大約有1500萬(wàn)人。其中高校畢業(yè)生749萬(wàn)，另外還有中專、技校和初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，以及需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
若升不了職，就多拿點(diǎn)錢吧
人社部長(zhǎng)：今年基層公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行
隔壁老王25歲時(shí)，打敗了千軍萬(wàn)馬終于考上了他們縣里的公務(wù)員，成了全國(guó)700多萬(wàn)公務(wù)員中的絕大多數(shù)———一名基層公務(wù)員。截至2014年底，全國(guó)公務(wù)員總數(shù)為717.1萬(wàn)人?？h級(jí)以下工作的政府機(jī)關(guān)公務(wù)員數(shù)量占比超60%。也就是說(shuō)有近500萬(wàn)人的職務(wù)頂級(jí)就是處級(jí)。據(jù)悉，我國(guó)目前縣委書記和縣長(zhǎng)的“標(biāo)配”都是處級(jí)，少數(shù)同時(shí)擔(dān)任上級(jí)黨委或高配的，才能達(dá)到副廳級(jí)。
經(jīng)過漫長(zhǎng)的十年，35歲的隔壁老王升任科級(jí)，是當(dāng)時(shí)機(jī)關(guān)最年輕的副科，可是，他遭遇了職業(yè)的天花板，一直未獲晉升。工資采取職級(jí)并行后，他將發(fā)現(xiàn)雖然沒當(dāng)上局長(zhǎng)，但是拿到手的工資每月漲了好幾十塊!副科身份，卻享受著處級(jí)干部的薪資。到了退休時(shí)，基層官員或可享受處級(jí)干部的待遇，不再是夢(mèng)想。
專家解讀：國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家此前看了現(xiàn)在的改革方案后，曾對(duì)南都記者表示，目前的改革方案雖然有了一些突破，但職務(wù)與職級(jí)兩條軌道還是貼得比較近。此前深圳實(shí)施的職級(jí)晉升制度，則將職級(jí)進(jìn)一步細(xì)化，讓公務(wù)人員每過幾年就可以有一個(gè)盼頭。
晉升
人社部：我國(guó)720萬(wàn)公務(wù)員，60%分布在縣以下機(jī)關(guān)工作?；鶎庸珓?wù)員晉升難，待遇低的矛盾比較突出。今年全部縣以下機(jī)關(guān)都要實(shí)行職務(wù)和職級(jí)并行制度。
眼看著要歇歇了，還得拼幾年
人社部長(zhǎng)：實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休
目前的法定退休年齡很復(fù)雜，企業(yè)職工主流的退休年齡男60歲，女50歲(生產(chǎn))、55歲(管理、專技崗);機(jī)關(guān)事業(yè)單位主流的是男60歲、女55歲。隔壁老王55歲了，開始?jí)粝胫?年后的退休生活。但國(guó)家決定從5年后開始推行延遲退休舉措。老王注定無(wú)法在60歲這天退休了。目前已公開的社科院方案是，男士每6年延遲1年退休，每過一年，需延遲退休兩個(gè)月，直到達(dá)到將來(lái)的法定退休年齡———男女統(tǒng)一的65歲。按這個(gè)方案，老王的退休年齡得是60歲又10個(gè)月……
專家解讀：“對(duì)于延遲退休的政策，并不能像增加燃油消費(fèi)稅一樣(任性)。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱表示，延遲退休政策是要解決養(yǎng)老金可持續(xù)的問題。“養(yǎng)老金如果造成危機(jī)，每個(gè)人都是受害者”。
自三中全會(huì)改革決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策以后,包括社科院在內(nèi)的多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)的建議廣受社會(huì)關(guān)注。雖然延遲退休政策遇到巨大的民意抵觸,但幾乎所有的專家都認(rèn)為推行延遲退休是大勢(shì)所趨,全國(guó)范圍內(nèi)推廣只是時(shí)間早晚的問題。
以往，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》,提出未來(lái)七年全面深化改革可分三步走的建議。其中,在引人關(guān)注的延遲退休政策方面,該報(bào)告建議在至2018年,在全國(guó)范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。
自三中全會(huì)改革決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策以后,包括社科院在內(nèi)的多個(gè)研究團(tuán)隊(duì)的建議廣受社會(huì)關(guān)注。雖然延遲退休政策遇到巨大的民意抵觸,但幾乎所有的專家都認(rèn)為推行延遲退休是大勢(shì)所趨,全國(guó)范圍內(nèi)推廣只是時(shí)間早晚的問題。
以往,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究所發(fā)布的報(bào)告為未來(lái)7年改革建議了三個(gè)階段的時(shí)間表。在收入分配和社保制度改革方面,報(bào)告建議改革第二階段(至2018年),在全國(guó)范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。
不過,該報(bào)告中未就退休年齡給出具體建議。但報(bào)告建議,在2014—2015年改革第一階段,政府應(yīng)在保險(xiǎn)精算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展,研究延遲退休年齡的方法與步驟;第二階段在全國(guó)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策;到了第三階段,即2019—2020年,建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本社保體系。
社科院社會(huì)學(xué)所發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書:2014年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》也對(duì)延遲退休政策進(jìn)行關(guān)注。
該藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào),在人口老化速度逐漸加快的過程中,整個(gè)社會(huì)高度關(guān)注退休與養(yǎng)老問題。對(duì)于公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員,甚至對(duì)于整個(gè)白領(lǐng)職業(yè)群體而言,延遲退休年齡的政策容易被接受;但對(duì)于藍(lán)領(lǐng)工人,尤其是對(duì)于那些從事建筑、紡織、煤炭、清潔、生產(chǎn)組裝等重體力勞動(dòng)的職工來(lái)說(shuō),延遲退休年齡是難以接受的。國(guó)家延遲退休年齡的政策配置,要把握好職業(yè)群體的差別和漸進(jìn)推行的步驟。
養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策退休年齡：養(yǎng)老金延遲退休最新消息
目前，人社部等方面對(duì)于延遲退休政策已經(jīng)有了較為統(tǒng)一的基本思路。大致的情況是，將采取小步慢走的方式，先從提高女性退休年齡著手，再逐步緩慢地延長(zhǎng)男女退休年齡;延遲退休方案出臺(tái)后會(huì)有緩沖期，大約需要經(jīng)過幾年的過渡，才會(huì)進(jìn)入正式實(shí)施階段。
考慮到不同群體之間存在較大的差異性，人社部制定的延遲退休政策將會(huì)有一定的彈性。所謂彈性就是不搞“一刀切”，具體來(lái)講，對(duì)于下崗失業(yè)、靈活就業(yè)、特殊工種等困難人員，將優(yōu)先保障其合法權(quán)益。
3月9日，參加全國(guó)“兩會(huì)”的人社部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)外表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)。下一步，人社部在制定該項(xiàng)政策當(dāng)中，將會(huì)認(rèn)真聽取各方面的意見，并進(jìn)行充分的論證。
按照現(xiàn)行政策規(guī)定，中國(guó)男性退休的年齡是60歲，職業(yè)女性的退休年齡則分為，女干部與知識(shí)分子是55歲退休，女工人是50歲退休。與男性退休年齡相比，絕大部分職業(yè)女性的退休年齡都偏低。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)鄭功成認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)女性延遲退休的空間要大于男性，有關(guān)部門制定延遲退休政策，應(yīng)該采取“女先男后”的方式，經(jīng)過大約30年左右的階段過渡，最終將男女的退休年齡統(tǒng)一調(diào)整至65歲。
主張實(shí)施“女先男后”退休政策的還有中國(guó)社科院世界社保中心主任鄭秉文、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏等專家。鄭秉文認(rèn)為，中國(guó)女性職工至 少應(yīng)該延遲退休8-10年;楊燕綏去年8月提出建議，從2015年開始，對(duì)1965年出生的女性職工和居民就應(yīng)當(dāng)推遲一年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推 遲兩年，以此類推，到2030年就實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
鄭功成、鄭秉文都是參與官方制定養(yǎng)老制度改革較多的專家。受相關(guān)部門委托，兩位專家2013年分別代表各自所在單位，起草了養(yǎng)老體系改革方案，并于8月底提交至人社部。其中相關(guān)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、“雙軌制”改革、延遲退休等方面的一些建議，獲得相關(guān)部門肯定。
2013年10月至今，人社部已經(jīng)組織相關(guān)部門、專家，就修改、完善制定養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)方案做了多輪討論。具體到延遲退休，基本一致的觀點(diǎn)是，應(yīng)該采取 “小步、分階段、漸進(jìn)性”的方式，先從延遲女性退休年齡開始，再逐步過渡到男性;在推行延遲退休政策中，不會(huì)搞“一刀切”，會(huì)優(yōu)先保護(hù)一部分困難群體。
從相關(guān)部門公開言論中也可看出，未來(lái)采取“女先男后”延遲退休政策的可能性很大。2013年底，人社部一位副部長(zhǎng)在接受采訪時(shí)曾表示，延遲退休將會(huì)先從 退休年齡最低的群體開始，然后再逐步擴(kuò)展到其它群體;人社部社保研究所所長(zhǎng)金維剛在全國(guó)兩會(huì)前也表示，現(xiàn)階段我國(guó)女性退休年齡偏低的問題十分突出。
預(yù)計(jì)相關(guān)部門出臺(tái)延遲退休方案的時(shí)間或在“十三五”期間，該項(xiàng)政策的具體實(shí)施，則要再延推幾年。官方之所以對(duì)延遲退休政策設(shè)置“緩沖期”，用鄭功成的說(shuō)來(lái)說(shuō)，是“以便人們?cè)陬A(yù)期清晰的條件下能夠從容地安排好工作與退休生活”。
事實(shí)上，根據(jù)世界衛(wèi)生組織披露的信息，目前中國(guó)人的健康預(yù)期壽命只有66歲，而不是主張延遲退休的專家們所說(shuō)的75歲，在世界上的排序也只在第81位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。
社保養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
與2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的新政策如：養(yǎng)老金并軌、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以及居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次統(tǒng)一提高。
以養(yǎng)老金并軌為例：
退休待遇怎么樣？
改革前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工資是按“最終工資”的一定比例分檔計(jì)算，退休后的退休金大概為退休前的80%到90%，如果一名公務(wù)員退休前的工資為每月5000元，那么退休后能拿到4000到4500元。
由于退休前工資跟職務(wù)密切關(guān)聯(lián)，所以還出現(xiàn)了“提職一日游”的現(xiàn)象，即退休前提個(gè)職位，為了退休后多拿點(diǎn)兒工資。
改革后，按照《決定》，從2014年10月1日起，不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位員工，養(yǎng)老待遇不再和職稱、級(jí)別掛鉤，而是和企業(yè)職工一樣，在職時(shí)單位和個(gè)人都要繳費(fèi)，退休后到社保領(lǐng)取養(yǎng)老金。
按照規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照工資總額的20%繳費(fèi)，個(gè)人按照繳費(fèi)工資的8%繳納。單位交的錢計(jì)入統(tǒng)籌賬戶，形成統(tǒng)籌基金，現(xiàn)收現(xiàn)付，個(gè)人交的錢全都計(jì)入個(gè)人賬戶，退休后才能支取。個(gè)人賬戶部分可以繼承，超額部分由社會(huì)統(tǒng)籌補(bǔ)充。
除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外，本著構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的初衷，機(jī)關(guān)事業(yè)單位還會(huì)實(shí)施職業(yè)年金，資金來(lái)源由兩部分構(gòu)成：?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)，兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶管理。工作人員退休時(shí)，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的工資不再由原單位發(fā)放，而是由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮，避免了一些退休職工較多、退休金負(fù)擔(dān)較重的單位不敢給在職員工漲工資的局面。
為了配合養(yǎng)老并軌，降低改革的阻力，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整方案也配套出臺(tái)。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了3個(gè)實(shí)施方案并已經(jīng)發(fā)到各單位，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。
按照人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義的解釋，對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會(huì)有所增加，至少是不降低。
錢從哪里來(lái)？
養(yǎng)老金“并軌”之后，將面對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的錢從哪里來(lái)的問題。上世紀(jì)九十年代初開始啟動(dòng)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，就產(chǎn)生了巨大的“改制成本”，而消化這個(gè)成本花費(fèi)了非常長(zhǎng)的時(shí)間。這次改革，也不可避免地需要付出改革的成本。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛介紹：“這要根據(jù)單位不同的類型確定它的資金來(lái)源，首先作為機(jī)關(guān)公務(wù)員來(lái)講，都是財(cái)政撥款，作為單位的繳費(fèi)部分都是可以納入到財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政來(lái)支付，對(duì)于參公的事業(yè)單位和其他單位，都是可以由財(cái)政同樣納入預(yù)算來(lái)繳納單位的這方面的費(fèi)用，事業(yè)單位改革以后，如果是一類的事業(yè)單位，單位的繳費(fèi)部分同樣納入財(cái)政預(yù)算里面，由財(cái)政來(lái)支付，作為二類事業(yè)單位實(shí)行的是財(cái)政差額撥款，除了單位繳費(fèi)有一部分是納入財(cái)政預(yù)算的，需要由單位自籌資金來(lái)支付這個(gè)繳費(fèi)。”
養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政，所以要建立職業(yè)年金制度，財(cái)政是唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。
但他同時(shí)也指出，就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇，將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。比如外界一直建議的對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值，他透露已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中，會(huì)盡早提出一個(gè)具體方案。
此外，根據(jù)《規(guī)定》，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用，因此不會(huì)出現(xiàn)擠占企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存基金的問題。
養(yǎng)老金怎么發(fā)？
改革之后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老金按照“老人老辦法，新人新辦法”來(lái)發(fā)放。
在2014年10月1日之前已經(jīng)退休的“老人”，還和以前一樣，維持原待遇不變。2014年10月1日之后參加工作的“新人”，完全按照新辦法實(shí)施，在職時(shí)繳費(fèi)，退休時(shí)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，這個(gè)養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金之和。
情況最復(fù)雜的是單位的“中人”，也就是2014年10月1日之前參加工作，10月1日之后退休的這部分人，在《決定》中，改革前算作“視同繳費(fèi)”?！爸腥恕庇址譃閮煞N情況，一種是退休時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的“中人”，退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。按照《規(guī)定》，累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年?；蛘呖梢赞D(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
猜你感興趣：
1.2017年勞動(dòng)法對(duì)社保繳納的相關(guān)規(guī)定
4.2017年勞動(dòng)法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的最新規(guī)定