2017-2018年安徽出租車新規(guī)
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2017-2018年安徽出租車新規(guī)
其實(shí)，出租車是個(gè)古老的行業(yè)，汽車問(wèn)世前即已存在，后漸演化為城市公共交通的“補(bǔ)充”。近來(lái)其之所以屢屢牽動(dòng)公眾眼球，蓋因城市化浪潮及公眾出行變化帶來(lái)對(duì)該行業(yè)的更高要求，而體制及管理的掣肘又致使其步履蹣跚，遠(yuǎn)不能滿足人們個(gè)性化出行之需。在此語(yǔ)境下，網(wǎng)約車的橫空闖入，既廣受消費(fèi)者歡迎，也在逐步壓縮出租車業(yè)的生存空間，并由此引發(fā)社會(huì)的連鎖反應(yīng)。
正因事涉公共利益，出租車業(yè)的變革并非像某些行業(yè)的衰落乃至淡出那般簡(jiǎn)單。據(jù)稱，在法國(guó)巴黎、德國(guó)柏林等一些國(guó)際大城市都曾發(fā)生因網(wǎng)約車沖擊而引發(fā)的出租車業(yè)抗議活動(dòng)。不少國(guó)家和城市都面臨相似的行業(yè)監(jiān)管困局。顯然，過(guò)于簡(jiǎn)單化看待出租車業(yè)的改革不僅于事無(wú)補(bǔ)，也可能陷入行業(yè)發(fā)展迷途。
至于未來(lái)出租車業(yè)的改革成敗，無(wú)疑取決于能否在行業(yè)、從業(yè)者及消費(fèi)者之間獲得“最大公約數(shù)”。而且，城市道路資源有限，出租車的總量控制不可回避，對(duì)此，須從城市空間與交通的系統(tǒng)化管理方面科學(xué)決策，對(duì)網(wǎng)約車也同樣如此。
從透露的信息看，相關(guān)改革的文件已明確出租車業(yè)的定位，那就是公共交通的“補(bǔ)充”，而且，這種“補(bǔ)充”并非可有可無(wú)，這也就確定了其公共屬性。當(dāng)下不少地方政府顯然對(duì)出租車業(yè)的定位有誤，將其當(dāng)作了單純牟利工具，如高價(jià)拍賣經(jīng)營(yíng)牌照，以及“份子錢”中不合理的盈利等。正是這種“擁牌生利”的壟斷經(jīng)營(yíng)，既造成的士司機(jī)過(guò)高的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，也阻礙行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。因此，出租車業(yè)要輕裝前行，政府和有關(guān)部門放棄“既得利益”必不可少。
在人口眾多的國(guó)度發(fā)展交通事業(yè)，公共交通無(wú)疑永遠(yuǎn)在第一位，但社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的個(gè)性化出行需求也將日益增長(zhǎng)，出租車業(yè)必須不斷變革方可適應(yīng)市場(chǎng)。所以，出租車行業(yè)無(wú)論怎樣演變，提升服務(wù)、滿足消費(fèi)需求既是基本出發(fā)點(diǎn)也是最終歸宿。由此而論，出租車也好網(wǎng)約車也罷，誰(shuí)能最大限度滿足消費(fèi)者所需，誰(shuí)就必將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最終獲勝者。
安徽出租車費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1月15日起 安徽省蕪湖市區(qū)出租車起步價(jià)上調(diào)至7元
起步價(jià)上升1元，之后每公里單價(jià)上調(diào)0.1元，記者近日從市物價(jià)局獲悉，市民關(guān)注的出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整即將實(shí)施。從1月15日起，蕪湖市區(qū)已調(diào)整計(jì)價(jià)器的出租車，將實(shí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未調(diào)整計(jì)價(jià)器的出租車仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一律不得擅自調(diào)價(jià)，違者將嚴(yán)肅查處。
起步價(jià)上調(diào)1元
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市物價(jià)局于2014年11月7日召開了市區(qū)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，在綜合考慮聽證會(huì)參加人的意見和建議，兼顧出租車經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益的基礎(chǔ)上，經(jīng)市法制辦審查，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，自2015年1月15日起對(duì)蕪湖市市區(qū)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)進(jìn)行適度調(diào)整。
具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)客運(yùn)出租車起租基價(jià)由2.5公里6元，調(diào)整為2.5公里7元;2.5公里以后，每公里單價(jià)由1.7元調(diào)整為1.8元;市區(qū)客運(yùn)出租車在當(dāng)日22時(shí)(含)至次日5時(shí)(含)之間為夜間行車，出租車的夜間行車起租基價(jià)由2.5公里7元，調(diào)整為2.5公里8元，2.5公里以后，每公里單價(jià)由1.9元調(diào)整為2元;租用出租車10公里(含)以上，加收10公里以上部分50%空駛費(fèi)。10公里以上部分，白天每公里單價(jià)由2.5元調(diào)整為2.7元;夜間每公里單價(jià)由2.8元調(diào)整為3元;免費(fèi)等候時(shí)間4分鐘，4分鐘以上每分鐘等候費(fèi)白天由0.34元調(diào)整為0.36元，夜間由0.38元調(diào)整為0.40元;包車價(jià)格由出租車駕駛員與乘客雙方協(xié)商約定;計(jì)價(jià)器顯示金額精確到角。
成本上升成主因
市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次市區(qū)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整是綜合考慮多方面原因后決定的。首先是出租車營(yíng)運(yùn)成本提高。蕪湖市市區(qū)客運(yùn)出租車現(xiàn)行起租基價(jià)是2010年2月調(diào)整，自2010年6月至2014年9月間，車用天然氣價(jià)格先后上調(diào)3次，從2.87元/立方上調(diào)到4.38元/立方，漲幅達(dá)53%。期間蕪湖市2次啟動(dòng)出租車運(yùn)價(jià)與車用天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，車公里運(yùn)價(jià)合計(jì)上調(diào)0.30元。2014年9月1日車用天然氣價(jià)格上調(diào)0.4元/立方，尚未啟動(dòng)出租車運(yùn)價(jià)與車用天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)，擬結(jié)合此次運(yùn)價(jià)調(diào)整一并考慮。近五年來(lái)人員工資、車用天然氣、保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)營(yíng)成本逐年上升，而出租車起租基價(jià)一直未作調(diào)整。出租車日營(yíng)運(yùn)時(shí)間長(zhǎng)，駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度與安全風(fēng)險(xiǎn)較大，因此駕駛員要求調(diào)整運(yùn)價(jià)的呼聲強(qiáng)烈，合理調(diào)整運(yùn)價(jià)，有利于出租車行業(yè)的健康發(fā)展。
此外，蕪湖出租車營(yíng)運(yùn)價(jià)格低于周邊城市。經(jīng)調(diào)查，蕪湖市出租車運(yùn)價(jià)低于省城合肥，也低于馬鞍山等周邊城市，與蕪湖的交通發(fā)展水平不相適應(yīng)，影響交通質(zhì)量提高。合肥市出租車起租基價(jià)為8元/2.5公里(2.0排量以下)，9元/2.5公里(2.0排量以上);馬鞍山市出租車起租基價(jià)為7元/2.5公里;蕪湖市起租基價(jià)6元/2.5公里。
最后，小幅上調(diào)出租車運(yùn)價(jià)，有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用緩解“打的難”。蕪湖市區(qū)目前的出租車運(yùn)價(jià)總體偏低，導(dǎo)致出租車需求旺盛，高峰期等候出租車時(shí)間較長(zhǎng)，而且蕪湖市出租車運(yùn)價(jià)和公交車價(jià)格的比價(jià)也偏低。為鼓勵(lì)消費(fèi)者根據(jù)價(jià)格情況，選擇合適的出行方式，有必要對(duì)出租車運(yùn)價(jià)適當(dāng)調(diào)整。實(shí)行錯(cuò)位出行，有利于緩解“打的難”。
平均每車次多掏1.26元
此次客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整堅(jiān)持公開、公平、公正、效率的原則;堅(jiān)持既有利于出租車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，又綜合考慮社會(huì)各方面的承受能力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需求。
按照市場(chǎng)供求、出租車企業(yè)、駕駛員成本收益狀況和社會(huì)承受能力等因素，蕪湖市對(duì)出租車的運(yùn)價(jià)水平進(jìn)行適度調(diào)整。依據(jù)市運(yùn)管處采集的出租車計(jì)價(jià)器IC卡數(shù)據(jù)，按現(xiàn)行運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每車次平均載客里程5.09公里測(cè)算：起租基價(jià)6元/2.5公里，起租里程后車公里運(yùn)價(jià)1.7元/公里，乘客每車次平均支出10.40元/次。按調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算：起租基價(jià)7元/2.5公里，起租里程后車公里運(yùn)價(jià)1.8元/公里，乘客每車次平均支出11.66元，支出上漲幅度約為12.12%。出租車是城市公共交通的補(bǔ)充，主要承擔(dān)的是滿足應(yīng)急化、個(gè)性化需求的目的。市民可根據(jù)價(jià)格情況，選擇合適的方式出行。
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