再婚家庭二孩政策解讀

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再婚家庭二孩政策解讀

　　11月10日，國家衛(wèi)計(jì)委法制司司長張春生表示，全面“二孩”政策對再婚夫婦生育問題將有明確規(guī)定，“國家總體上會(huì)有原則要求，因?yàn)楦鞯厍闆r比較復(fù)雜，最終要授權(quán)地方具體制定”。

　　張春生是在參加全面兩孩政策情況介紹新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，華當(dāng)教育網(wǎng)(www.3gus.com)透露上述信息。

　　自2013年11月“單獨(dú)二孩”政策提出以來，全國各地對國家衛(wèi)計(jì)委419號文件“關(guān)于實(shí)施單獨(dú)兩孩政策有關(guān)問題的答復(fù)意見”執(zhí)行不盡相同。

　　澎湃新聞曾報(bào)道，不少初婚獨(dú)生女與已育有子女的男子結(jié)婚后，不被允許生育，尤以北京、天津、廣西、湖北等地限制較大。

　　張春生介紹，全面“二孩”政策實(shí)施后，各地將修改再生育相關(guān)政策、條例，以適應(yīng)特殊情況家庭的生育問題。

　　“過去是授權(quán)地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，對再婚等特殊家庭生育做具體規(guī)定;未來比如涉及到再婚，再婚之前有孩子的家庭，也都會(huì)在地方具體的政策上予以考慮。”張春生說。

　　10月29日，十八屆五中全會(huì)在公報(bào)中提出，將全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這意味著已實(shí)施30多年的計(jì)劃生育政策，將進(jìn)行重大調(diào)整，引發(fā)國內(nèi)外廣泛關(guān)注。

　　國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在發(fā)布會(huì)上透露，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)群眾希望生育兩個(gè)孩子，20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè)，農(nóng)村是2.1個(gè)左右，城鎮(zhèn)是1.8個(gè)左右。還有80%的人希望有兒有女。

　　王培安介紹，據(jù)預(yù)測，實(shí)施全面兩孩政策，2050年可增加約3000萬勞動(dòng)力，老年人口在總?cè)丝谥兴急戎嘏c不調(diào)整政策相比，降低2個(gè)百分點(diǎn)，將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。(

　　十二屆全國人大會(huì)第十八次會(huì)議今日起在北京舉行。根據(jù)議程，會(huì)議將繼續(xù)審議反恐怖主義法草案等;審議國務(wù)院關(guān)于提請審議人口與計(jì)劃生育法修正案草案的議案等。

　　十二屆全國人大會(huì)第五十八次委員長會(huì)議12月14日舉行。會(huì)議決定，十二屆全國人大會(huì)第十八次會(huì)議12月21日至27日在北京舉行。

　　委員長會(huì)議建議，十二屆全國人大會(huì)第十八次會(huì)議繼續(xù)審議反恐怖主義法草案、反家庭暴力法草案、國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法草案、教育法律一攬子修正案草案、慈善法草案;審議全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)關(guān)于提請審議野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案的議案;審議國務(wù)院關(guān)于提請審議中醫(yī)藥法草案的議案、關(guān)于提請審議人口與計(jì)劃生育法修正案草案的議案、關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案的議案、關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用證券法有關(guān)規(guī)定的決定草案的 議案、關(guān)于全國人大會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東省暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定實(shí)施情況的報(bào)告和關(guān)于提請審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院繼續(xù)在廣東省暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定草案的議案。

　　委員長會(huì)議建議的議程還有：審議全國人大會(huì)關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的決定草案的議案;審議國務(wù)院關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國 和伊朗關(guān)于移管被判刑人的條約的議案，關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國和白俄羅斯友好合作條約的議案，關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告，關(guān)于規(guī)范地方政 府債務(wù)管理工作情況的報(bào)告，關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告;審議全國人大會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查民族區(qū)域自治 法實(shí)施情況的報(bào)告、關(guān)于檢查老年人權(quán)益保障法實(shí)施情況的報(bào)告;分別審議全國人大民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、華僑委員會(huì)、環(huán)境與資源 保護(hù)委員會(huì)關(guān)于十二屆全國人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告;分別聽取全國人大會(huì)辦公廳、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于十二屆全 國人大三次會(huì)議代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告;審議全國人大會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告;審議任免案等。

　　據(jù)悉，10月底召開的十八屆五中全會(huì)決定，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)。國家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人曾表示，全面兩孩政策必須依法啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)十八屆五中全會(huì)的精神，需要提請全國人大會(huì)修訂《人口與計(jì)劃生育法》，配套的法規(guī)