2017湖北省光伏補(bǔ)貼政策相關(guān)知識(shí)

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2017湖北省光伏補(bǔ)貼政策

　　日前，宜昌市人民政府發(fā)布《關(guān)于光伏扶貧工程的實(shí)施意見》，《意見》規(guī)定，在2016~2018年，利用3年時(shí)間，對(duì)全市建檔立卡重點(diǎn)貧困村和貧困戶實(shí)施光伏扶貧工程(裝機(jī)容量70萬(wàn)千瓦)。

　　各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先、兩個(gè)進(jìn)位”目標(biāo)，根據(jù)《湖北省光伏扶貧工程實(shí)施方案》(鄂能源新能〔2016〕7號(hào))，結(jié)合宜昌實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施光伏扶貧工程提出如下意見。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　2016~2018年，利用3年時(shí)間，對(duì)全市建檔立卡重點(diǎn)貧困村和貧困戶實(shí)施光伏扶貧工程(裝機(jī)容量70萬(wàn)千瓦)。其中：國(guó)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施秭歸縣、長(zhǎng)陽(yáng)自治縣光伏扶貧工程(裝機(jī)容量42萬(wàn)千瓦)，2018年底以前建成投產(chǎn);相關(guān)縣市區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施其他地區(qū)光伏扶貧工程(裝機(jī)容量28萬(wàn)千瓦)，2017年底以前建成投產(chǎn)。到2018年，全市所有具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困村均建有50~100千瓦的分布式小型光伏電站，村集體年均增收5~10萬(wàn)元;自愿且具備建設(shè)條件的貧困戶建設(shè)3~5千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)，實(shí)施項(xiàng)目的貧困戶年均增收3000~5000元左右。

　　二、基本原則

　　(一)規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局。實(shí)施光伏扶貧工程必須與落實(shí)國(guó)家、省、市扶貧政策相結(jié)合，與推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合，與實(shí)施易地扶貧搬遷和大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，精心制定實(shí)施方案，精準(zhǔn)確定實(shí)施對(duì)象，科學(xué)確定實(shí)施地點(diǎn)。

　　(二)市級(jí)指導(dǎo)，縣負(fù)總責(zé)。市級(jí)負(fù)責(zé)光伏扶貧工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)對(duì)接，落實(shí)國(guó)家和省扶貧政策，并結(jié)合宜昌實(shí)際，制定相關(guān)政策。各縣市區(qū)負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，組織項(xiàng)目建設(shè)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理和收益分配等工作。

　　(三)群眾自愿，特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實(shí)行自主申報(bào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批、市級(jí)備案。在建設(shè)時(shí)序上，優(yōu)先安排無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的貧困村和“三無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源)貧困戶。

　　(四)規(guī)范實(shí)施，保障質(zhì)量。堅(jiān)持公開公平公正，實(shí)施項(xiàng)目的貧困村、貧困戶要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。采取招投標(biāo)形式選擇項(xiàng)目建設(shè)單位和光伏產(chǎn)品，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶長(zhǎng)期受益。

　　實(shí)施光伏扶貧工程的對(duì)象為光伏電站建設(shè)條件和接入條件較好、建檔立卡且有參與實(shí)施光伏扶貧工程意愿的貧困村和貧困戶，優(yōu)先在全市243個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施。

　　四、實(shí)施方式

　　(一)小型光伏電站扶貧。在建檔立卡貧困村利用荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或公共建筑屋頂?shù)冉ㄔO(shè)50~100千瓦小型光伏電站。

　　(二)易地搬遷工程光伏扶貧。結(jié)合易地扶貧搬遷工程，利用新建建筑物屋頂或外墻面，建設(shè)戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

　　(三)戶用分布式光伏扶貧。納入光伏扶貧工程實(shí)施范圍的貧困戶利用屋頂或周圍空閑地建設(shè)3~5千瓦的戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

　　(四)依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)光伏電站。鼓勵(lì)在具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目，采取政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和光伏企業(yè)合作的方式，將上網(wǎng)發(fā)電收益折股量化到貧困村和貧困戶。

　　五、資金來(lái)源

　　按照“政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、合力推進(jìn)、注重實(shí)效”的總體思路，多渠道籌措光伏扶貧工程建設(shè)資金。

　　(一)實(shí)施政府基建補(bǔ)助。對(duì)納入國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)計(jì)劃的光伏項(xiàng)目，由國(guó)家電網(wǎng)公司解決建設(shè)資金，不納入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范疇。對(duì)未納入國(guó)家電網(wǎng)公司投資建設(shè)計(jì)劃的貧困村光伏扶貧電站項(xiàng)目，市財(cái)政分2年安排精準(zhǔn)扶貧資金，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：50千瓦分布式光伏電站10萬(wàn)元/個(gè);100千瓦分布式光伏電站20萬(wàn)元/個(gè)。各縣市區(qū)制定對(duì)貧困村和貧困戶光伏扶貧工程的縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策。